교사들이 직장을 그만두는 추세가 계속되고 있으며, 9,000명이 더 직장을 그만두고 있습니다.

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교육훈련부 통계에 따르면, 2022-2023학년도 말 현재, 이 나라에는 유치원 및 일반 교육 교사가 1,234,124명(2021-2022학년도 대비 71,927명 증가)이 있습니다.

그러나 목표치에 따르면 전국적으로 여전히 118,253명의 교사가 부족한데, 이는 2021-2022학년도 대비 11,308명이 증가한 수치입니다. 이 중 유치원 교사는 7,887명, 초등학교 교사는 169명, 중학교 교사는 1,207명, 고등학교 교사는 2,045명이 증가했습니다.

교사 부족 현상이 심화되는 데에는 두 가지 이유가 있습니다. 교사들이 직업을 그만두는 현상이 계속되고 있으며, 새로운 교사를 채용하는 데 어려움이 있기 때문입니다.

교사 9,000명 이상 직장 그만두다

지난 학년도에도 공립학교 교사들의 사직 행렬이 이어졌습니다. 19,300명의 교사 중 9,295명이 해고되었고, 나머지 10,094명은 해당 제도 하에서 퇴직했습니다.

2021-2022학년도에 16,265명의 교사가 직장을 그만두었습니다. 이 중 공립학교에서만 10,407명의 교사가 직장을 그만뒀습니다.

교사들의 직장 이탈이 계속되고 있으며, 9,000명이 추가로 직장을 그만두고 있다. (일러스트레이션 사진)

지난 학년과 마찬가지로 교사직을 그만두는 사람의 수는 하노이, 호치민시, 다낭, 동나이, 바리아붕따우, 빈즈엉 등 사회 경제적 여건이 발달한 지역에 주로 집중되어 있습니다. 이러한 지역에서는 교사들이 더 높은 소득으로 직업을 바꿀 수 있는 많은 선택권이 있습니다.

교사들이 직장을 그만두는 이유는 대부분 사립학교나 고소득 전문직에 취업하기 위해서입니다. 자르라이 , 손라 등 사회경제적 여건이 열악한 일부 지역에서는 낮은 급여와 수당 때문에 교사들이 직장을 그만두는 경우가 많은데, 인구 밀도가 낮고 통근 시간이 길어 업무 부담이 크기 때문입니다.

반면, 소수의 비공립 학교와 유치원은 문을 닫아야 했고, 이로 인해 교사 사임률이 계속해서 증가하고 있습니다.

심각한 교사 부족

교육훈련부는 최근 보고서에서 전국의 모든 공립 유치원 및 초등학교 교사 부족 현상이 계속 심화되고 있다는 사실을 솔직하게 인정했습니다.

2015년 9월, 새 학년이 시작될 당시 학생 수는 1,900만 명이 넘었고, 2022년 9월 현재 이 수는 2,300만 명이 넘습니다.

한편, 2015년 전국의 교사 수는 115만 6천 명이었고, 2022년 9월에는 122만 7천 명으로 늘어날 전망입니다. 따라서 5년 만에 교사 수는 10만 명 이상, 학생 수는 300만 명 이상 증가했습니다.

하노이와 타인호아는 전국에서 교사 부족 현상이 가장 심한 두 지역입니다.

교육훈련부는 교사 부족 문제뿐만 아니라, 동일 학년 과목 간, 그리고 사회경제적 여건이 다른 지역 간 교원 구성 불균형을 지적했습니다. 많은 지역에서 교사 과잉과 부족 현상이 여전히 만연하며, 특히 영어, 정보기술, 음악, 미술 등 신설 과목을 가르치는 교사들이 그렇습니다. 각 지역의 교사 배정 정원은 실제 수요보다 대부분 낮은 수준입니다.

교사들이 직장을 떠나는 일이 많아진 데다, 2022~2023학년도에는 학교에 다니는 어린이 수가 13만2,245명 늘어(교사 5,500명 정도 추가 필요) 업계가 큰 압박을 받고 있습니다.

초등학교에서는 2022-2023학년도에 하루 2회 수업으로 운영되는 학급 비율이 전년 대비 4.6% 증가했습니다(하루 2회 수업으로 운영되는 학급은 10,811개 증가, 교사 약 3,000명 증원). 고등학교에서는 전년 대비 학급 수가 669개 증가했습니다(교사 약 1,500명 증원).

전국에서 교사 부족 현상이 가장 심각한 지역 중 하나인 탄호아성 교육훈련부 쩐 반 특 국장은 탄호아성 전체에 40,430명이 넘는 교사가 근무하고 있으며, 교육훈련부가 배정한 교사 정원에 비해 10,250명 이상이 부족하다고 밝혔습니다. 특히 중·고등학교 선택 과목 교사 부족 현상이 심각하며, 정보기술(IT) 분야 교사가 690명, 영어(영어) 분야 교사가 350명, 미술(미술) 분야 교사가 280명 부족합니다.

탄호아 교육훈련부 국장 또한 지난 학년도 신규 교사 채용에 많은 어려움이 있었다고 인정했습니다. 그 이유 중 하나는 젊은 교사들이 현지에서 일하는 데 관심이 없었기 때문입니다. 낮은 급여, 과중한 업무량, 그리고 어려운 교육 분야가 채용률이 낮은 주요 원인이었습니다.

또한, 교육훈련부, 내무부, 재무부 간의 협력은 절차와 서류 작업 측면에서 여전히 많은 걸림돌을 안고 있습니다. 이로 인해 많은 학교에서 교사 부족으로 인해 인력 채용에 어려움을 겪고 있으며, 대부분의 학교는 교사와 12개월 단기 계약직을 체결하여 "불을 끄는" 방식으로 문제를 해결하고 있습니다.

닥농 교육훈련부 관계자는 작년에 수백 명의 학생을 모집하라는 과제를 받았지만, 결국 모집에 실패했다고 밝혔습니다. 한편, 불법 이민으로 인해 학령기 학생 수가 급증했습니다.

다크농성은 매우 어려운 문제에 직면해 있습니다. 새로운 교사를 모집할 수 없고 정부 규정에 따라 연간 할당량의 10%를 삭감해야 합니다.

닥락성도 비슷한 상황입니다. 닥락성 교육훈련부 팜당코아 국장은 2023-2024학년도에 교원 감축 사업으로 620명 이상의 교사가 퇴직해야 할 것이라고 밝혔습니다. 2022년 추가 정원은 272명인데, 감축 대상 인원의 40%만 보상받을 수 있습니다. 교육훈련부가 정한 요건 및 기준과 비교했을 때, 닥락성은 여전히 새로운 일반 교육 프로그램 시행을 위한 교사가 약 1,200명 부족합니다.

하 꾸옹

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