2025년에 8% 이상의 GDP 성장을 달성하려면 어떻게 해야 할까?

공공부채가 경고 임계값까지 늘어나는 가운데 2025년까지 성장 목표를 8% 이상으로 높이는 것은 자본 효율성, 인플레이션 통제, 거시경제 안정성, 부채 상환 능력 측면에서 많은 과제를 안겨줍니다.

공공부채가 경고 임계값까지 늘어나는 가운데 2025년까지 성장 목표를 8% 이상으로 높이는 것은 자본 효율성, 인플레이션 통제, 거시경제 안정성, 부채 상환 능력 측면에서 많은 과제를 안겨줍니다.

2025년에는 가공 및 제조 산업이 9.7% 이상 성장할 것으로 예상됩니다. 사진: Duc Thanh

2024년 0.7~1.3% 이상의 높은 성장률을 보일 경제 지역

정부는 2026년부터 장기간에 걸쳐 두 자릿수 성장률을 달성할 수 있는 튼튼한 기반을 마련하기 위해, 2025년 사회경제발전 추가경정예산안을 국회 에 제출하고, 8% 이상의 성장 목표를 제시했습니다.

정부는 여기서 국내총생산(GDP) 성장률을 8% 이상으로 끌어올리는 것(국회에서 정한 목표는 약 6.5~7%), 소비자물가지수(CPI) 평균 성장률을 약 4.5~5%로 끌어올리는 것(국회에서 정한 목표는 약 4.5%) 등 여러 핵심 목표를 조정하는 것에 대한 심의와 의견을 국회에 제출했습니다.

새로운 목표 달성을 위해 성장 시나리오도 갱신되었습니다. 공업 및 건설업 성장률은 약 9.5% 이상(가공 및 제조업은 9.7% 이상 증가), 서비스업 성장률은 8.1% 이상, 농림어업 성장률은 3.9% 이상입니다.

이 시나리오에 따르면 경제 부문은 가속화되어 2024년 대비 0.7~1.3% 더 높은 성장률을 달성할 것입니다. 이러한 가운데, 건설업, 특히 가공업, 제조업이 계속해서 경제 성장의 원동력이 될 것입니다.

하지만 새로운 시나리오에 따르면 2025년 GDP 규모는 5,000억 달러를 넘어설 것이고, 1인당 GDP는 5,000달러를 넘어설 것입니다.

성장 동력(투자, 소비, 수출)과 관련하여 정부는 총 사회 투자 자본이 약 1,740억 달러 이상으로 GDP의 약 33.5%(30억 달러 이상)에 달할 것으로 추산합니다. 이 중 공공 투자는 약 360억 달러(875조 동, 2025년 배정 계획인 790조 7,000억 동보다 약 ​​84조 3,000억 동 많은 금액)입니다. 민간 ​​투자는 약 960억 달러, 외국인 직접 투자(FDI)는 약 280억 달러, 기타 투자는 약 140억 달러입니다. 2025년 총 상품 소매 판매 및 소비자 서비스 수입(현재 가격)은 12% 이상 증가할 것입니다. 2025년 총 수출입액은 12% 이상 증가하고 무역 흑자는 약 300억 달러가 될 것입니다. 평균 소비자물가지수(CPI) 성장률은 4.5-5%입니다.

정부에 따르면 8% 이상 성장 시나리오를 실현하기 위한 조건은 무엇보다도 새로운 사고방식, 새로운 업무 방식, 제도적 혁신, 해결책, 분권화, 그리고 근본적인 분권화입니다. 단기적으로 국민과 기업의 생산 및 사업 활동에 지장을 주지 않도록 조직 구조를 효율적이고 효율적으로 개선하는 작업을 완료해야 합니다.

다음으로, 역동적인 지역, 경제 회랑, 성장 거점의 성장을 주도하는 역할을 강화해야 합니다. 특히 2025년 지방의 GRDP 성장률은 최소 8~10%를 달성해야 합니다. 하노이, 호찌민시, 잠재력 있는 지역, 대도시는 성장의 원동력이 되므로, 성장 거점은 전국 평균보다 높은 성장률을 달성해야 합니다. 고성장 지방에는 적절한 인센티브 메커니즘이 마련되어 있으며, 중앙 정부의 규제도 마련되어야 합니다.

새로운 성장 목표를 실현하기 위해 정부는 기존 성장 동력을 지속적으로 강화하기 위한 조건을 마련했습니다. 구체적으로는 시장 신뢰 강화, 민간 투자, 가공 및 제조 산업의 적극적 육성, 파급 효과가 큰 대규모 첨단 투자 프로젝트 유치, 자원의 효율적 활용, 개발 투자 지출 확대, 적체되거나 중단된 프로젝트의 신속한 검토, 철수 및 이행 등이 포함됩니다.

또한, 국내 소비, 관광, 서비스업을 신속하게 회복해야 합니다. 특히 미국, 중국 및 주요 파트너국들과의 무역 관계를 안정시키고 조화롭고 지속 가능하게 발전시켜야 합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 그리고 양질의 인적 자원을 적극적으로 육성하여 성장을 촉진하는 중요한 동력이자 요소가 되도록 해야 합니다.

정부는 또한 개발 투자를 위한 자원을 동원하기 위해 국가 예산 적자를 GDP의 약 4-4.5%로 조정하는 것이 필요한 경우를 고려하고 있으며, 공공 부채, 정부 부채, 외국 부채가 경고 임계값(GDP의 약 5%)에 도달하거나 초과할 수 있습니다.

엄격한 공공 재정 관리 전략의 필요성

국회 국방안보위원회 상임위원인 Trinh Xuan An(동나이) 의원은 정부의 목표와 8% 이상의 성장 시나리오에 동의하며, 상기 목표를 달성하려면 국가 정책, 기업 노력, 그리고 세계적 과제에 적응할 수 있는 경제의 능력 간의 긴밀한 조정이 필요하다고 말했습니다.

안 씨는 다우투 신문 기자들에게 "2025년 사회경제 성장률 8% 이상이라는 목표는 큰 도전입니다. 특히 공공부채와 정부부채가 경고 기준치 이상으로 증가한다면 더욱 그렇습니다."라고 말했습니다.

안 의원은 국가 재정 안정을 유지하면서도 상기 목표를 달성하기 위해서는 차입 자본 활용의 효율성을 포함한 여러 중요한 사안을 면밀히 검토해야 한다고 강조했습니다. 특히, 인프라, 기술 혁신, 디지털 전환, 인적 자원 개발 등 급속한 성장을 촉진할 수 있는 사업에 집중하여 차입 자본을 효과적으로 활용해야 합니다.

그와 함께 공공투자의 낭비나 손실을 최소화하고, 연초부터 공공투자의 질과 비율을 높이는 것이 필요합니다.

국방안보위원회 상임위원은 공공부채 관리와 부채 상환 능력 또한 중요하게 다뤄야 한다고 강조했습니다. 공공부채 증가는 투자와 성장 여력을 확보할 수 있지만, 중장기적으로 부채 상환 능력을 고려해야 하기 때문입니다. 안 의원은 예산 징수 효율성 제고, 지속 가능한 부채 상환 재원 확보를 위한 과세 기반 확대, 부채 구조 정밀 평가, 저금리 장기 상환 대출 우선 배정, 고금리 단기 대출 제한 등에도 주력해야 한다고 강조했습니다.

동나이 대표는 또한 인플레이션 억제와 거시경제 안정을 위한 여러 가지 해결책을 언급했습니다. 안 대표는 공공 투자와 차입 증가가 인플레이션 압력을 높일 수 있다고 분석했습니다. 따라서 인플레이션을 억제하고 경기 과열을 방지하기 위한 적절한 통화 및 재정 정책이 필요합니다. 외채에 대한 부정적 영향을 방지하기 위해 환율을 안정시켜야 합니다. 이와 함께 신용 증가율을 16% 이상으로 높이기 위한 연구와 함께 부실채권 증가 방지, 거시경제 안정, 그리고 적절한 신용 공급을 위한 조치가 필요합니다.

안 씨는 2025년까지 GDP를 8% 이상으로 끌어올리기 위해서는 구체적인 메커니즘과 정책, 즉 국회에서 새로 제정된 법률(토지, 주택, 부동산 사업)을 통해 제시된 메커니즘과 정책을 시급히 이행하고, 이러한 메커니즘과 정책을 자원으로 전환해야 한다고 강조했습니다.

안 씨는 "공공부채가 경고 수준에 도달한 가운데 2025년까지 8% 이상 성장 목표를 달성하는 것은 자본 효율성, 인플레이션 억제, 거시경제 안정, 부채 상환 능력 측면에서 많은 과제를 안고 있습니다. 따라서 국가 예산 부담을 줄이기 위해 엄격한 재정 관리 전략을 수립하고, 제도 개혁을 강화하며, 공공부채 이외의 투자 자원을 확대해야 합니다."라고 의견을 밝혔습니다.

제도 개선의 관점에서 국회 경제위원회 상임위원인 응우옌 만 훙 대표는 제8차 국회 회기에서 긴급히 개정된 투자 및 금융 관련 법률이 자원 확보와 프로젝트 기간 단축에 기여했으며, 이는 2025년과 그 이후의 성장을 촉진할 것이라고 인정했습니다.

"디지털 기술 산업법, 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자법 등이 개정되고 있으며, 올바른 방향으로 진행된다면 성장을 위한 새로운 동력을 창출할 것입니다."라고 훙 씨는 다우투 신문 기자들과 공유했습니다.

국회에 긴급 내용 제출

2월 5일 오전 국회 상임위원회 제42차 회의 개회 연설에서, 국회 의장인 쩐 탄 만은 국회 상임위원회가 2월 10일 오후에 다시 회의를 열어 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 의견을 제시할 예정이며, 만약 제때 준비된다면 라오까이-하노이-랑선 철도도 가능할 것이라고 밝혔습니다.

또한, 심사 기간 내에 서류가 제출될 경우 제9차 임시국회에서 국회에 제출해야 할 긴급한 내용에 대해서도 논평할 예정입니다. 구체적으로는 베트남 고속도로공사 모회사의 2024-2026년 정관자본금 보충 계획과 2025년 사회경제 발전 8% 이상을 목표로 하는 사업이 포함됩니다.

방송에 따르면, 오늘(2월 7일) 오전 국회 경제위원회는 본회의를 열어 이 사업에 대한 정부의 제출안을 검토했습니다.

출처: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html