9차 세션: 역사적 결정, 획기적인 발전을 위한 전제 조성

막대한 업무량에도 불구하고, 대의원들과 국회기관, 국회는 제9차 정기회의 일정에 따라 모든 업무 내용을 완수하기 위해 최선을 다했습니다.

국회는 제15대 국회 제9차 본회의에서 법률안과 결의안을 통과시켰다. (사진: VNA)

혁신 정신, 과학적 정리, 고도의 집중력을 바탕으로 35일간의 긴박하고 적극적이며 책임감 있는 작업을 거쳐, 제15대 국회 제9차 회의가 오늘 아침(6월 27일) 공식적으로 폐막되었습니다.

이번 회의를 통해 프로그램의 모든 내용이 완료되었습니다. 특히, 이번 회의에서 채택된 결정들은 향후 우리나라가 굳건히 발전하는 데 중요한 토대가 될 것입니다.

입법적 사고를 완전히 바꾸다

제9차 국회는 방대하고 중요한 업무량을 가진 역사적인 국회로 평가받고 있습니다. 국회 시스템 전체와 국회의원들은 당의 주요 정책과 토람 서기장의 제도적 병목 현상 해소, 제도를 경쟁 우위로 전환하는 동시에 기구 효율화, 과학기술 발전, 디지털 전환이라는 목표를 실현하기 위해 전력을 다하고 있습니다.

국회는 첫 개회식에서 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보완하기로 심의 및 결정했습니다. 헌법 개정은 국가의 최고 법적 기반을 새로운 상황에 맞게 개선하는 것을 목표로 하는 전략적 비전을 요구하며, 특히 기구 효율화 및 기타 주요 개혁을 위한 헌법적 토대를 마련하는 것을 목표로 합니다.

또한 이번 회기에서 국회는 34건의 법률안과 34건의 결의안을 심의·승인하고, 6건의 법률안 및 국회의 권한에 속하는 기타 사안에 대한 초기 의견을 제시했습니다. 이는 현재까지 국회 심의 및 승인을 위해 제출된 법률안 및 결의안 수로는 역대 최다입니다.

통과된 법률은 경제와 금융(특별소비세법, 법인소득세법 개정안 등)부터 교육과 노동(교원법, 근로기준법 개정안 등), 국가행정(지방자치단체조직법, 간부 및 공무원법(개정안) 등)부터 과학기술(개인정보보호법, 디지털기술산업법 등)까지 다양한 분야를 포괄합니다.

이는 모든 분야의 제도적 장벽을 제거하고, 명확하고 투명한 법적 통로를 마련하며, 정책과 법률을 발전의 동력으로 삼겠다는 결의를 보여줍니다. 국회는 또한 여러 중요한 결의안을 심의하고 통과시켰는데, 여기에는 성급 행정 단위를 통합하여 기구를 간소화하는 결의안과 주요 지역 및 지방의 사회경제적 발전을 저해하는 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책이 포함됩니다.

또한, 현재 국회에 의견 수렴을 위해 제출 중인 개인정보보호법, 과학기술혁신법, 그리고 비상사태 선포 관련 법안들은 디지털 전환, 데이터 보안 관리, 혁신 촉진 분야를 중심으로 한 추가적인 개혁의 토대를 마련할 것입니다. 이러한 모든 분야는 새롭고 복잡한 영역으로, 국가와 세계의 발전 추세에 대한 국회의 미래지향적인 비전을 보여줍니다.

이번 회의를 평가하며, 동탑 대표단의 팜 반 호아 의원은 이번 회의가 제15대 국회 임기 시작 이후 가장 긴 회의였으며, "막대한" 양의 업무가 심의되고 의견이 제시되었다고 말했습니다. 이번 회의의 모든 내용은 사회경제 발전과 제도 개선에 기여할 것입니다.

“업무량이 엄청나지만, 국회 상임위원회와 국회 의원들의 결의로 제안된 프로그램의 내용이 철저히 이행되었습니다.”라고 Pham Van Hoa 의원이 말했습니다.

마찬가지로, 호앙 반 끄엉(하노이 대표단) 대표도 제9차 회의가 역사적이라고 평가했습니다. 입법 업무량이 매우 많을 뿐만 아니라, 더 중요하게도 입법에 대한 사고방식을 완전히 바꾸고, 체계적 제도를 바꾸며, 현재 "매듭 중의 매듭" 중 하나인 "제도적 매듭을 푸는" 목표를 구현하는 회의이기 때문입니다.

대표단은 이번 회기가 이처럼 좋은 결과로 끝나면 제도적 병목 현상이 제거되어 2025년뿐 아니라 향후 획기적인 개발을 위한 전제 조건이 마련될 것으로 기대합니다.

동탑성 팜반호아 국회의원이 연설하고 있다. (사진: VNA)

한편, 타 반 하(박리우 대표단) 의원은 이번 회기가 국가 발전의 새로운 시대로 접어들 준비를 하는 역사적인 시기이며, 국가 발전의 새로운 시대를 준비하는 중요한 시기라고 평가했습니다. 따라서 이번 회기에서 국회는 헌법 개정 및 기구 정비, 혁신, 효율화 방안에 집중할 것이며, 특히 기구 정비 관련 법률 개정을 포함한 주요 안건들을 심의할 예정입니다.

그와 함께 많은 다른 문제들도 제기되는데, 이는 이번 학기가 마지막 단계이며, 2021-2025학년도에 설정된 과제, 목표, 타겟을 완료하고 동시에 새로운 학기를 준비하는 마지막 해이기 때문입니다. 그 중에서도 가장 눈에 띄는 것은 매우 뚜렷한 변화입니다.

타 반 하 대표는 "이 국회는 가장 빠르고, 가장 과감한 정신으로, 가장 높은 결의로 일하고 있다고 단언할 수 있습니다. 제기된 문제는 단순히 단점을 극복하고 2025년과 전체 임기의 목표를 성공적으로 완수하기 위한 어려움을 제거하기 위한 해결책이 아니라, 동시에 새로운 임기를 위한 내용을 준비해야 하기 때문에 즉시 해결해야 할 문제가 있습니다. 특히 국회는 어려움과 장애물을 제거하기 위한 프로그램 내용을 정기적으로 추가해야 합니다."라고 말했습니다.

열린 비전을 가지고 준비하다

제9차 회의의 특별한 점은 논의된 이슈가 모두 경제, 금융, 노동, 사회보장 분야부터 인프라 개발, 특히 교통 분야에 이르기까지 사람들의 삶에 직접적이고 광범위하며 다층적인 영향을 미친다는 것입니다.

응우옌 티 응아 대표(하이즈엉 대표단)는 이번 회의에서 승인된 정책은 모두 획기적인 정책으로, 향후 사회경제적 발전을 위한 새로운 원동력을 만들어낼 것이라고 언급했습니다.

예를 들어, 경제 분야에서는 어려움을 해소하고, 생산 및 사업에 더 유리한 환경을 조성하며, 국내외 투자를 유치하고, 디지털 전환을 촉진하고, 녹색 경제와 순환 경제를 발전시키기 위한 많은 새로운 규정이 발표되었습니다. 국회는 또한 기업, 특히 민간 기업과 중소기업이 발전하고 국가 전체 발전에 기여할 수 있는 더 유리한 환경을 조성하기 위해 세금, 토지, 신용 등에 대한 특혜 제도를 조정하는 등 성장 촉진을 위한 여러 정책을 통과시켰습니다.

교통 분야에서는 고속도로, 항만, 공항, 고속철도 등의 개발을 우선시하여 지역 간 및 성 간 연결 시스템을 구축하고, 물류 효율성을 향상시켜 지역 경제 발전을 촉진하고, 각 지역의 잠재력과 강점을 최대한 활용할 수 있도록 하는 등 포괄적인 인프라 개혁에 기여할 것으로 예상되는 여러 법률과 결의안이 통과되었습니다. 공공 투자 자본 활용, 민관협력사업(PPP), 공공 자산 관리에 대한 새로운 규정은 프로젝트 시행을 가속화하고, 지연 및 자본 초과를 방지하는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다.

사회보장 분야에서는 노동 및 고용 규정, 사회보험, 사회부조, 노인 복지, 사회 취약계층 복지, 고등학생 학비 면제, 5세 미만 아동 보편적 취학 교육 등 여러 가지 중요한 쟁점이 논의되고 새로운 정책들이 발표되었습니다. 이러한 정책들은 모두 최고의 목표, 즉 모든 사람이 발전의 결실을 누리고, 누구도 소외되지 않도록 보장하는 것을 목표로 합니다. 이러한 정책들이 효과적으로 시행된다면 사회 안정을 유지하는 든든한 토대가 될 것이며, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 증진할 것입니다.

응우옌 티 응아 의원은 "역대 최대 규모의 업무량으로 국회 의원들과 국회 기관들의 부담이 가중되고 있습니다. 하지만 국회 의원들, 국회 기관들, 그리고 국회는 모든 업무 내용을 순조롭게 완수하기 위해 최선을 다했습니다."라고 말했습니다.

응우옌 티 수(후에시 대표단) 대표는 이번 회의에서 모든 참석자가 "달리고 줄을 서야" 하지만 질서 있고 신중하게 행동해야 한다고 말했습니다. (사진: 쑤언 꽝/베트남+)

응우옌 티 수(후에시 대표단) 대표는 당, 국회, 정부의 유연성, 결단력, 그리고 지지와 협력을 높이 평가했습니다. 그녀의 말에 따르면, 모든 법률안과 결의안, 특히 법률안은 정부 기관에서 제출해야 하며, 특정 메커니즘, 회기 시행 조정 등과 관련된 결의안은 국회 기관에서 제출해야 하지만, 이처럼 유연한 정책은 처음입니다. 간소화된 절차를 거친 법률안과 결의안조차도 매우 신속하게 시행되고 있습니다.

“업무 압박이 높고 시간이 매우 부족하지만, 긴급한 문제를 해결하기 위해 철도법과 같은 많은 내용이 아직 프로그램에 포함되지 않았지만, 대표단은 모두 열린 비전을 가지고 준비되어 있으며, 사회 경제, 문화, 국가 안보 및 국방, 외교 문제 등 시대적 추세에 따라 국가의 발전을 위한 여건을 조성하고 제도적 문제를 해결하기 위해 유연하게 참여하고 있습니다.”라고 Nguyen Thi Suu 여사는 표현했습니다.

또 다른 중요한 특징은 국회 의원들의 높은 책임감과 (집단 토론이나 강당에서) 연설의 질, 언론 및 대중과의 소통 능력입니다. 이러한 소통 능력은 매우 전문적이고 책임감 있는 모습을 보여줍니다. 이러한 연설들은 후보자들의 실제 삶과 밀접하게 연관되어 있으며, 선출직 공무원의 역할을 수행하면서도 "전국의 공통된 의견을 수렴"하여 베트남을 강력하고 포괄적인 국제 관계로 끌어올리는 데 기여합니다. 특히 우리가 주관적인 판단을 내릴 수 없는 다극적이고 다면적인 세계에서 더욱 그렇습니다.

"주관성이 부족하다는 것은 국가기관, 정부, 국회의 결정에 대한 인정, 평가 및 자문에서 분명히 드러납니다. 이를 통해 '4대 기둥 결의안'을 포함한 당의 주요 정책과 지침이 대체로 제도화되고 법제화되었으며, 이는 우리가 기대하는 바입니다."라고 응우옌 티 수 대표는 강조했습니다.

이번 회의의 결정은 행정 기구 개혁에 대한 당과 국가의 결의를 확실히 보여주었으며, 이를 통해 당의 지도부에 대한 국민과 정치 체제 전체의 신뢰를 확고히 했습니다.

또한, 이번 회의에서 채택된 결정은 많은 새로운 문제를 담고 있으며, 정확하고 간결하며 이해하기 쉽고, 입법적 사고의 혁신 정신에 부합합니다. 시기적절하고 객관적이며 정확하고 원대한 안목을 가진 결정이며, 국가의 발전을 늦추는 단점, 장애물 및 병목 현상을 시급히 극복할 수 있는 올바른 흐름을 포착했습니다.

6월 27일 오전 폐회식에서 쩐 탄 만 국회의장은 제9차 국회가 제15대 국회의 헌법 및 입법 역사에서 중요한 이정표라고 강조했습니다. 이번 국회에서 통과된 결정과 법률은 혁명적이며, 근본적인 제도 개혁을 시작하고 국가의 새로운 발전 단계를 위한 과제를 제시합니다.

"앞으로의 길은 어려움과 도전으로 가득합니다. 국회는 끊임없이 혁신하고, 입법 역량을 강화하며, 국가의 중요한 문제들을 감독하고 결정할 것입니다. 당의 지도 아래 국회는 정부, 조국전선, 사법기관, 그리고 모든 정치 시스템과 협력하여 헌법, 법률, 그리고 결의안을 효과적으로 이행할 것입니다."라고 국회 의장 쩐 탄 만은 더욱 강조했습니다.

베트남에 따르면+

출처: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm