보고서에 따르면, 각 자치구는 성(省) 인민위원회로부터 194개 프로젝트의 투자자 및 관리자로 지정되었으며, 2025년까지 자본 계획을 수립하여 자치구가 관리하는 프로젝트는 699개입니다. 공공 투자 자본을 시행하고 지출하는 과정에서 자치구는 다음과 같은 어려움에 직면했습니다. 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 초기에는 자본 계획 시행에 어려움을 겪었고, 주로 토지 사용권 경매를 통해 조달되는 제한된 자금으로 인해 자금 조달이 원활하게 이루어지지 않아 충분한 자본이 배정되지 않았습니다. 일부 프로젝트의 투자 준비, 설계, 승인 및 시공사 선정에 오랜 시간이 소요되어 시행 및 지출이 지연되었습니다.
2급 지방정부 운영과 관련하여, 면 정부 기구는 기본적으로 순조롭게 운영되며 사회 경제 발전 과제를 충족하고 있습니다. 그러나 여전히 다음과 같은 어려움이 있습니다. 직원 수의 불균형, 여러 직책을 맡아야 함, 일부 업무가 구(舊)군에서 신(新)군으로 별도의 지시 없이 이관됨, 면 인민위원회 본부에 업무실 부족, 일부 부서의 다른 지역 배치로 인한 조정 어려움.
검사 중에 코뮌 지도자들은 작업 그룹에 여러 내용을 권고했습니다.도 인민위원회와 부서 및 지부는 코뮌 인민위원회 및 전문 부서의 자금원 관리 및 사용을 안내하는 문서를 곧 발행해야 합니다.코뮌 건설 투자 프로젝트 관리위원회의 자본과 인력을 늘려야 합니다.재무부는 도 인민위원회에 이전에 지역 인민위원회가 투자한 프로젝트에 대한 자본 계획을 코뮌으로 이관하여 진행과 적시 지출을 보장하도록 조언해야 합니다.2급 지방 정부의 운영과 관련하여 코뮌은 도 인민위원회에 토지 및 건설 관리의 조정에 대한 규정을 발행하고 본사와 작업 장비를 개조하기 위한 자금을 할당하도록 권고했습니다.내무부는 코뮌 인민위원회 산하 사회 문화 센터 서비스에 직원과 노동 계약을 할당하는 계획에 대해 곧 조언해야 합니다. 동시에 책임 수당과 동시 수당 수준을 높이는 것을 고려하고, 지역사회를 위해 우수한 간부 인력을 유치하고 양성하기 위한 정책을 마련해야 합니다.
성(省) 인민위원회 부위원장이자 실무단장인 팜 반 응이엠(Pham Van Nghiem) 동지는 마무리 발언에서 각 코뮌이 어려움을 극복하고 2급 지방정부의 원활한 운영을 보장하며 점차 질서를 갖춰가는 데 있어 긍정적인 변화를 보이고 있음을 인정했습니다. 그는 성(省) 인민위원회가 투자자 및 관리자로 배정한 사업에 대해, 코뮌은 기록 열람, 시행을 위한 문서 발급 자문, 과도기 사업의 출처 검토 및 우선순위 설정, 부지 정리 작업, 2급 지방정부 운영의 효과적인 이행 등을 담당할 전문 부서 및 사무소를 신속하게 배정해야 한다고 요청했습니다. 내무부는 코뮌이 신속하게 정리되고 안정적으로 운영될 수 있도록 인사 업무에 대한 서면 지침을 조속히 발표해야 합니다.
출처: https://baohungyen.vn/kiem-tra-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-va-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3184304.html
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