영국의 7번째 탄소 예산 권고안의 특별한 점은 무엇입니까?

영국의 노동당은 영국의 7차 탄소 예산에 대한 권고안이 발표되면 중대한 정책 선택에 직면하게 될 것입니다.

환경 보호를 성장과 상반되는 개념으로 보는 것은 기업계를 소외시킬 수 있습니다.

다음 주, 노동당은 영국의 7차 탄소 예산에 대한 권고안이 발표되면 재무부 와 정부의 친환경 정책 사이의 모순을 드러낼 수 있는 주요 정책 선택에 직면하게 될 것입니다.

영국이 2050년까지 온실가스 순배출량을 0으로 줄이겠다는 법적 목표를 달성하는 데 도움이 되도록 에너지, 주택, 교통, 산업, 농업을 아우르는 계획이 면밀히 검토될 예정입니다.

장관들은 2040년까지 배출량을 현재 수준의 약 4분의 1로 줄이기 위한 조치에 대한 수백 페이지 분량의 권고안을 받게 될 것입니다. 2월 26일에 발표될 예정인 제7차 탄소 예산은 2008년 이후 발표된 일련의 예산 중 가장 최신의 업데이트입니다.

영국이 2050년까지 온실가스 순배출량을 법적으로 0으로 줄이는 목표를 달성할 수 있도록 에너지, 주택, 교통, 산업, 농업을 포괄하는 계획이 면밀히 검토될 예정입니다. 일러스트레이션 사진

이러한 권장 사항에 대한 시간 척도는 일반적인 정치적 시야를 훨씬 뛰어넘습니다. 예산에서는 2038년에서 2042년 사이의 탄소 수준을 설정할 것입니다. 그러나 기후 변화법에 따른 공식 자문 기관인 기후 변화 위원회(CCC)는 영국이 너무 뒤처지고 있다고 예측합니다.

기후변화위원회(CCC)는 구체적인 정책을 지시할 권한은 없지만, 권고안을 제시하고 정부의 행동 범위에 대한 제한을 설정할 수 있습니다. 예를 들어, 공항이 확장되고 항공편 수요가 증가하면 정부는 경제의 다른 영역에서도 더 큰 규모의 탄소 감축을 시행해야 할 것입니다.

이러한 이유로 이 권고안은 고위 장관들을 불편하게 할 수 있습니다. 환경 단체와 기업들은 경제 성장과 환경 목표를 상쇄하는 듯한 일부 내각 인사들의 발언에 대해 점점 더 우려하고 있습니다.

국제 NGO 그린피스 UK의 수석 과학자인 더그 파는 "무슨 수를 써서라도 성장해야 한다는 사고방식"에 대해 경고했습니다. 즉, 성장만이 최우선 순위이고 기후 문제와 자연 보호는 장애물로 여기는 사고방식입니다.

레이첼 리브스 재무부 장관은 개발업자들이 박쥐와 도롱뇽에 대한 걱정 없이 건설에 집중할 수 있도록 계획 개혁을 실시할 것이라고 말해 많은 사람의 우려를 불러일으켰습니다.

국제 환경 비영리단체인 지구의 벗(Friends of the Earth)의 과학·정책·연구 책임자인 마이크 차일즈는 "2024년 발표된 연구에 따르면, 통제되지 않은 온난화로 인한 세계 경제 손실은 연간 최대 38조 달러에 달할 수 있습니다."라고 말했습니다. "영국에서는 현재 약 630만 가구가 홍수 위험에 처해 있으며, 환경청에 따르면 2050년까지 이 수치는 약 800만 가구로 증가할 수 있습니다. 탄소 감축에 투자하는 것은 현명한 경제적 결정일 뿐만 아니라, 그렇지 않으면 심각한 경제적 실수가 될 것입니다 ."

건설업체가 신규 주택 건설 시 저탄소 기준을 충족하도록 하는 규정과 자연 및 농업 관련 규정 재검토 등 여러 주요 결정 사항들이 아직 검토 중입니다. 하지만 가장 논란이 많은 결정은 북해 신규 석유 및 가스전 개발 허가일 가능성이 높습니다. 최대 규모 유전 중 하나인 로즈뱅크를 포함한 많은 유전들이 이미 허가 제도에 편입되었습니다. 노동당은 기존 허가를 취소하지 않는 한 신규 허가를 내리지 않겠다는 공약을 내세우고 있어, 정부 일각에서는 로즈뱅크의 개발을 허용해야 한다고 주장하고 있습니다.

녹색 경제를 장려하는 기업들의 모임인 올더스게이트 그룹의 최고경영자 레이첼 솔로몬 윌리엄스는 환경 보호를 성장과 상반되는 개념으로 보는 것은 기업계를 소외시킬 수 있다고 지적했습니다. " 강력하고 지속 가능한 경제를 구축하려면 미래의 지속 가능한 성장을 견인할 저탄소 분야를 선도해야 합니다. 전국의 기업들은 민간 부문의 야망과 혁신을 장려하는 규제 및 정책 프레임워크를 원하며, 단순히 바닥을 향한 경쟁을 해서는 안 됩니다 ."라고 레이첼 솔로몬 윌리엄스는 덧붙였습니다.

영국이 현재의 탄소 예산을 충족하기 위한 궤도에 오르면서, 경제의 모든 부문에 걸쳐 단기적, 장기적으로 추가 조치가 필요할 것입니다. 여기에는 집에서의 생활 방식부터 여행 방식, 직업, 식사에 이르기까지 우리 삶의 거의 모든 측면을 바꾸는 것이 포함됩니다.

장관들은 2026년 6월 말까지 일곱 번째 탄소 예산을 발표해야 합니다. 권고된 전체 탄소 목표는 수용할 가능성이 높지만, 구체적인 정책 권고안은 아직 논의 중입니다. 에너지 안보 및 탄소 중립부 대변인은 " 우리는 야심 찬 목표 달성에 전념하고 있습니다. 영국은 기후 변화 리더십으로 복귀했습니다. 현재와 미래 세대를 보호하는 유일한 방법은 청정 에너지 강국이 되어 전 세계 기후 행동을 선도하는 것이기 때문입니다 ."라고 말했습니다.

에너지

정부가 2030년까지 전력 시스템에서 탄소 배출을 거의 완전히 없애겠다는 목표를 달성하더라도, 이는 아직은 큰 "만약"일 뿐이지만, 이것이 끝이 아닙니다. 미래 수요를 충족하기 위해서는 전력 공급량을 두 배로 늘려야 합니다. 컨설팅 회사 E3G의 프로그램 디렉터인 에드 매튜는 "난방, 운송, 그리고 산업의 약 3분의 2가 전기화되어야 하기 때문에 전력 시스템은 매우 중요합니다."라고 말했습니다. "2030년 목표는 전기화 여정의 시작일 뿐입니다."

안정적인 전력 공급을 위해서는 수요 관리 및 에너지 저장에 대한 더욱 세심한 관심과 더불어 전력망 개선이 필요할 것입니다. E3G는 수소에 대한 투자 확대를 촉구합니다. 수소는 고체 또는 액체 형태로 저장되어 필요 시 에너지를 생산할 수 있기 때문입니다.

주택

가정 난방은 영국 온실가스 배출량의 약 18%를 차지하며, 이는 주로 가스 때문입니다. 2040년대까지 대부분의 가정에서는 히트펌프를 사용해야 하지만, 현재까지 이 기술의 도입은 더디게 진행되고 있습니다. 지난여름에는 약 25만 가구만이 히트펌프를 사용했습니다.

히트 펌프는 가스 난방 시스템보다 설치 비용이 더 많이 들고, 운영 비용도 아직은 예상보다 저렴하지 않습니다. 이는 주로 영국 전력 시장의 작동 방식 때문인데, 이로 인해 전기 가격이 가스 가격보다 훨씬 비쌉니다.

에너지 및 탄소 중립 장관인 에드 밀리밴드는 이 기술에 대한 우려를 표명하며 특별 위원회에 이렇게 말했습니다. " 사람들에게 히트 펌프가 더 저렴해질 것이라는 보장이 아직 없는 상황에서 사람들이 가스 난방을 사용하는 것을 금지하겠다고 말하는 것은 매우 꺼려집니다 ."

그러나 영국이 가스에서 벗어나고자 한다면 대량 히트펌프 설비를 대체할 실질적인 대안은 없으며, 기후 변화 위원회(CCC)가 이 점을 강력히 주장할 것으로 예상됩니다.

산업

산업계에서 화석 연료 사용을 중단하려면 전기화 확대와 신기술 투자가 필수적입니다. 일부 산업의 경우, 유일한 해결책은 탄소 포집 및 저장(CCS)이며, 영국 정부는 향후 20년간 이 분야에 200억 파운드(약 30조 원) 이상을 투자할 계획입니다.

이 모든 것에는 상당한 투자가 필요하지만, 현재 민간 부문 기업들 중 필요한 조치를 취하는 기업은 거의 없습니다. 일부는 정부의 지원을 기다리며 기다리고 있고, 다른 일부는 영국의 "넷제로" 목표에 대한 공약을 완화하도록 장관들을 압박하는 "치킨 게임"을 벌이고 있을 수도 있습니다.

올더스게이트 그룹의 윌리엄스는 " 정부는 배출량을 빠르게 줄이겠다는 강력한 의지를 분명히 함으로써 경제적 확실성을 창출할 것이며, 이는 궁극적으로 투자를 촉진하고 번영을 창출할 것 "이라고 말했습니다.

교통

2035년부터 영국에서는 새 휘발유나 경유 차량을 구매할 수 없게 될 것입니다. 그러나 영국의 3천만 대 차량 대부분은 그 후에도 몇 년 동안 화석 연료에 의존할 가능성이 높습니다. 전기차 또한 기존 자동차와 마찬가지로 심각한 대기 오염을 유발하고 점점 더 심각해지는 문제를 야기하기 때문에 완벽한 해결책이 아닙니다.

배출량 목표를 달성하려면 앞으로 대중교통을 더 많이 이용해야 할 것입니다. 이는 경제 성장에도 도움이 될 것입니다. 국가인프라위원회(National Infrastructure Commission)에 따르면, 영국은 여러 주요 지방 도시의 대중교통 이용률에서 다른 유럽 국가들에 비해 심각하게 뒤처져 있으며, 이는 생산성 저하로 이어지고 있습니다.

정부는 철도 부문을 다시 국유화하고, 버스 서비스를 행정 통제 하에 두고, 옥스퍼드-케임브리지 철도 노선을 지원했지만, 트램과 같은 지역 네트워크를 연결하고 투자하는 국가적 대중교통 전략은 아직 나타나지 않았습니다. 전문가들은 이것이 필요하다고 말합니다.

농업

상속세 혜택 삭감에 항의하는 시위로 화이트홀의 거리를 막은 시끄러운 트랙터는 정부와 농부 사이의 긴장된 관계를 부각시켰습니다.

하지만 농부들은 온실가스 감축 전략에서 핵심적인 역할을 담당하며, 더 많은 나무를 심고, 이탄지를 보호 및 복원하며, 농업으로 인한 배출량 증가를 완화하는 데 기여합니다. 에너지기후정보국(Energy Climate Intelligence Unit)의 분석에 따르면, 농업 부문은 현재 전력 부문을 추월했으며, 10년도 채 되지 않아 최대 온실가스 배출원이 될 것으로 예상됩니다.

기후 변화로 인한 가장 심각한 피해를 피하려면, 주요 원인이 동물의 분뇨인 강력한 온실 가스인 메탄을 즉시 통제해야 합니다.

영국이 2050년까지 온실가스 순배출량을 0으로 줄이겠다는 법적 목표를 달성하는 데 도움이 되도록 에너지, 주택, 교통, 산업, 농업을 아우르는 계획이 면밀히 검토될 예정입니다.

출처: https://congthuong.vn/khuyen-nghi-ngan-sach-cacbon-thu-7-cua-anh-co-gi-dac-biet-375184.html