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일을 강요하거나 책임을 회피하지 말고, 공공투자의 진행에 영향을 미치지 마십시오.

Việt NamViệt Nam26/11/2023


도당 상무위원회는 방금 2023년 공공투자계획 시행과 2024년 공공투자계획 수립에 대한 결론을 발표했습니다.

결론적으로 2023년 11월 23일자 944-KL/TU에서 도당위원회 상임위원회는 2023년 공공투자계획의 이행을 다음과 같이 평가했습니다. 공공투자와 공공투자 자본의 지출을 가속화하는 것은 매우 중요하며, 지역의 인민생활과 사회 경제적 발전을 촉진하는 것을 목표로 합니다. 올해 초부터 도당위원회와 도인민위원회는 2023년 공공투자계획의 이행을 주도하고 지휘하는 데 주의를 기울였습니다. 도인민위원회 지도자들은 정기적으로 이행 진행 상황을 검토하고, 어려움과 장애물을 제거하도록 지시했으며, 지출 진행을 가속화했습니다. 지금까지 지구 블록의 토지 이용 수입원에서 나온 자본은 95% 지출되었습니다. 지출된 자본의 일부 출처는 다음과 같이 좋은 성과를 거두었습니다. 타깃 지원을 받은 중앙 예산 자본(63.18%), 복권 자본(62.82%); 동시에, 자금 조달이 어려운 프로젝트부터 건설 규모가 큰 프로젝트까지 자본 계획을 신속하게 조정하여 계획에 따라 공공 투자 자본을 효과적으로 유치해야 합니다. 그러나 2023년 11월 2일 기준, 공공 투자 자본 지출은 계획의 58.61%, 세부 배정 자본의 59.7%에 그쳤으며, 일부 자본 재원의 지출률은 저조했습니다. 특히 주요 프로젝트의 자본 지출은 계획의 23.69%에 그쳐 여전히 "프로젝트 자금 대기" 현상이 나타나고 있습니다. 이러한 미흡한 점은 일부 투자자들이 프로젝트 시행을 결정하지 못했기 때문입니다. 투자 정책 승인 및 투자 정책 조정을 위해 관련 기관에 제출하는 서류 및 절차가 시의적절하지 않았습니다. 투자 프로젝트의 준비, 평가 및 승인은 여전히 ​​느리고 장기화되어 있습니다. 보상 및 부지 정리 작업은 여전히 ​​지연되고 있어 공사 및 프로젝트 시행에 큰 영향을 미치고 있습니다. ODA 자본은 12.35%에 그쳤습니다. 경제사회 회복 및 개발 프로그램에 대한 자본은 20.66%에 도달했습니다. 지방재정 적자 투자에 대한 자본은 26.08%에 도달했습니다. 국내 자본 건설에 대한 자본은 50.43%에 도달했습니다. 지방 블록의 토지 이용 수익에 대한 자본은 53.76%에 도달했습니다. 국가 목표 프로그램에 대한 투자에 대한 자본은 계획 대비 54.17%에 도달했습니다.

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까띠 강 제방 프로젝트. 사진: D.Hoa

2024년 지방 공공투자 계획 및 주요 프로젝트 목록에 관해, 도당위원회 상임위원회는 다음과 같이 인정했습니다. 공공투자는 경제성장 촉진, 민간투자 선도, 타 부문으로의 파급효과 창출, 사회경제적 개발 목표 및 타깃 달성에 기여하는 데 있어 매우 중요한 정치적 과제 중 하나입니다. 따라서 도의 주요 프로젝트 목록을 파악하고 2024년 공공투자 계획을 수립하는 것이 매우 필요합니다. 도당위원회 상임위원회는 도인민위원회 당위원회 보고서에 따라 2024년 공공투자 계획 및 공공투자 프로젝트 목록을 합의했으며, 총 투자 자본은 3,616,377백만 VND입니다. 시행 과정에서 성(省)인민위원회 당위원회는 관련 부서와 지부를 지도하여 평가, 심사, 설계 승인, 사업 예산 등의 업무를 강화하고, 투자자가 서류 및 절차를 조속히 완료하고, 자본 배분 조건을 충족하며, 입찰을 진행하고, 사업 착공에 착수할 수 있는 여건을 조성할 것을 권고합니다. 파급 효과가 있는 지역 연계 교통망과 같은 긴급 공사 및 프로젝트에 공공 투자 자본을 우선적으로 배분하여 성의 사회경제적 발전을 촉진하고, 3대 국가 목표 사업, 중앙 지원 자본, ODA 자본을 신속히 집행하여 규정에 따라 집행을 보장해야 합니다. 각 구(區), 진(鎭), 시(市) 인민위원회 지도부는 보상 및 부지 정리 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 신속히 해결하고 미완성 사업 시행을 가속화하는 데 주력해야 합니다. 동시에, 해당 지역의 사업 및 프로젝트 시행을 지원하기 위해 재정착 지역 투자 프로젝트를 검토 및 수립해야 합니다. 기관, 단위, 지방 자치 단체는 건설 공사에 대한 역량과 경험을 갖춘 시공사를 입찰 및 선정하여 법규를 준수하는 데 최선을 다하고 있습니다. 공사 및 프로젝트 시행 과정에서 정당한 사유 없이 공공투자자본의 집행 및 지출을 지연시키는 집단 및 개인의 책임을 명확히 규정해야 합니다. 특히 중앙 정부 자본, ODA 자본, 국가 목표 사업 자본과 관련된 주요 사업 및 프로젝트는 더욱 그렇습니다. 또한, 성(省)당위원회 상임위원회는 성(省)인민위원회 보고서에 따라 2024년 주요 사업 목록을 확정했습니다. 이 목록에서는 판티엣 공항(민간 항공), 반탄 대교 사업, 까띠강 아파트 사업, 까띠강 제방 사업(득탄 대교에서 웅반끼엠 거리 구간) 등의 사업이 순조롭게 추진되도록 지도하는 데 중점을 두고 있습니다.

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판티엣 공항 건설 현장. 사진: D.Hoa

결론은 다음과 같습니다. "…분석 및 계획 역량을 더욱 향상시켜야 합니다. 투자 준비, 프로젝트 실행을 위한 문서 및 절차를 철저히 준비해야 합니다. 투자 진행이 양호한 프로젝트에는 적시에 검토 및 자본을 투입하여 지연, 정체, 자원 낭비를 방지해야 합니다. 동시에 투자자가 관련 부서, 지사 및 지역과 협력하여 공사 및 프로젝트에 대한 투자를 추진하는 데 있어 적극적인 역할을 하도록 장려해야 합니다. 공사를 미루거나 책임을 회피하거나 공공 투자 진행에 지장을 주어서는 안 됩니다..."


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