개발 여정에서 누구도 뒤처지지 않습니다

꽝닌성은 혁신 과정 전반에 걸쳐 사회경제적 발전 목표가 사회 진보 및 형평성과 긴밀히 연계되어야 한다는 확고한 신념을 가지고 있었습니다. "사람을 중심에 두고, 누구도 소외되지 않는다"라는 모토 아래, 꽝닌성은 지역 주민, 특히 소수 민족, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역 주민의 물질적, 정신적 삶을 돌보는 동시적인 사회보장 정책을 지속적으로 시행해 왔습니다. 꽝닌성 당위원회의 결의안 06-NQ/TU를 통해 이러한 우려가 더욱 명확해지면서, 어려운 지역이 점차 저지대 지역과 가까워지고 있습니다.

사회보장정책의 기쁨

올해 초, 꽝딴(Quang Tan) 지역 4개 마을의 시엥롱(Sieng Long) 정수 공급 시스템을 개선하는 정수 프로젝트가 착공되어 가동되었습니다. 이 프로젝트에는 128억 VND(동) 이상의 투자가 이루어졌으며, 30m³/h 용량의 정수 처리 시설 1개와 HDPE 파이프라인 시스템을 통해 500가구, 2,000명 주민, 그리고 지역 내 초등학교, 유치원, 중학교, 기관 및 단위에 물을 공급합니다.

꽝탄(Quang Tan) 사 씨엥롱(Sieng Long) 마을의 치우 아 타이(Chiu A Tai) 씨는 흥분한 목소리로 이렇게 말했습니다. "예전에는 우리 모두 일상생활에 개울과 시냇물을 사용했습니다. 이제 정부가 정수 시설에 투자하고 집까지 이어지는 파이프가 설치되어 깨끗한 물을 마실 수 있고 일상생활에 편리해져서 정말 기쁩니다."

꽝딴(Quang Tan) 마을의 깨끗한 물 프로젝트 시작을 알리는 리본을 자르는 지도자들. 사진: 꾸옥 응이(Quoc Nghi, 기고자)

꽝떤(Quang Tan) 마을의 500여 가구와 함께 기쁨을 나누는 타이 씨처럼, 르엉 민(Luong Minh) 마을에서도 올해 400여 가구를 위한 깨끗한 물 공급 프로젝트가 시작되었습니다. 이 프로젝트는 총 약 300억 VND(동)의 투자금을 투입하여 집수정과 원수 펌프장을 겸한 댐, 원수 파이프라인, 500m³/주야간 정수 시설, 배수 파이프라인, 서비스 파이프라인 등 다양한 시설을 건설하여 떤옥 1, 딴옥 2, 푸리엔 마을 주민들에게 깨끗한 물을 공급할 수 있게 되었습니다. 이 프로젝트가 가동되면 지역 주민들은 건기에도 충분한 양의 깨끗한 물을 공급하고 양질의 물에 대한 기대를 충족시킬 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

루옹민사 가정용 생활용수 공급 파이프의 건설 및 설치.

광닌성은 깨끗한 물 공급 프로젝트를 구축하는 것 외에도 최근 소수민족, 산악지대, 국경지대 주민의 사회보장 문제에도 관심을 기울이고 있으며, 특히 이 지역의 가난하고 불우한 가구의 정착 꿈을 실현하는 데 주력하고 있습니다.

하이선(Hai Son) 사단 탄푼(Than Phun) 마을에 사는 리 시 무이(Ly Si Mui) 씨는 집이 서서히 완공되는 모습을 보며 기쁨을 감추지 못했습니다. 평생의 꿈이었던 제대로 된 집을 갖는 것이 이제 현실이 된 것입니다. 지역 주민들의 관심 덕분에 올해 초, 그녀는 "임시 및 노후 주택 철거 협력" 사업에서 8천만 동(VND)을 지원받아 튼튼한 4층 주택을 짓게 되었습니다. 무이 씨는 이렇게 말했습니다. "옛집은 오래전에 지어서 많이 파손되었고, 비가 올 때마다 걱정이 많았습니다. 새집은 거의 완공되어 한 달 남짓 후면 입주할 수 있게 되었습니다. 정말 기쁘고 설렙니다. 이제 더 안정된 생활을 하고 있으며, 사업과 경제 발전에 집중하고 있습니다."

하이선(Hai Son) 마을 탄푼(Than Phun) 마을의 리 시 무이(Ly Si Mui) 씨는 임시 및 노후 주택 철거 프로그램에 참여하여 하이선 마을 지도자들로부터 8천만 동(VND)의 지원을 받았습니다. 사진: 쩐 뜨엉(Tran Tuong) (기고자)

2023-2024년 꽝닌성은 이 지역의 저소득층 및 취약계층을 위한 500채 이상의 임시 및 노후 주택을 철거했습니다. 올해 10월 말까지 135채의 주택이 추가로 공급되어 저소득층 및 빈곤층 가구 135가구의 주택 문제 해결에 도움을 줄 것으로 예상됩니다.

지방 당 위원회의 결의안 06에 의해 달성된 많은 사회 보장 정책 중에서 공공 의료가 하이라이트입니다.Quang Ninh은 지방의 자원을 활용하여 2025년 말까지 빈곤에서 벗어난 70,000개 이상의 소수 민족에게 건강 보험 카드 발급 비용을 100% 지원하는 정책을 유지했습니다.지방에서 기초 수준까지의 건강 네트워크는 강력하게 통합되었으며, 2021-2025년 기간에 3개의 주요 건강 프로젝트가 완료되었고 일련의 공동체 보건소가 투자 및 업그레이드되었습니다.기초 수준을 위한 의료 장비에 투자하는 것과 함께 Quang Ninh 보건 부문은 매년 산악 지역과 소수 민족 지역의 의료 시설 간부와 직원 수백 명을 국내외에서 전문 자격과 기술을 향상시키기 위한 교육 과정에 참여시키는 정책을 가지고 있습니다. 상급 간부를 하급 간부로 파견하여 협력 채널을 유지하고 전문 지식 공유를 강화하고 있습니다. 또한 군민 합동 의료 모델, 이동 진료 시스템을 적극 도입하고 원격 진료 서비스 도입을 선도하고 있습니다. 특히 영양 프로그램과 모자 보건 서비스를 동시에 시행하여 5세 미만 아동의 영양실조율을 10.5% 미만으로 낮추는 데 기여하고 있습니다.

반돈 경제특구 주민들은 정기적인 건강 관리를 받습니다.

투자를 동기화하고 어려운 지역 사람들의 삶의 질을 향상시킵니다.

꽝닌성에는 현재 42개 소수민족이 거주하고 있으며, 인구는 약 16만 3천 명에 달하고, 성 전체 면적의 85% 이상에 걸쳐 분산되어 있습니다. 꽝닌성은 사회경제 발전에 관한 성 당위원회의 결의안 06-NQ/TU를 이행하고, 2021년부터 2025년까지 소수민족, 산악지대, 국경지대, 도서지역의 국방 및 안보를 확보하기 위해 성 예산에서 4조 2천억 동(VND) 이상의 공공 투자 자본을 배정했습니다. 이 투자 재원을 바탕으로, 꽝닌성은 주택, 전기, 상수도, 빈곤 감소, 의료, 교육 등 소외 계층을 위한 시급한 문제 해결에 집중하여, 편리하고 동시적인 사회 기반 시설 구축에 투자해 왔습니다. 이를 통해 농촌, 산악지대, 도서지역의 모습이 크게 변화했으며, 교통, 전기, 수도, 통신, 학교, 병원, 문화 시설 등에 대한 동시적이고 현대적인 투자가 이루어졌습니다.

교육의 질 향상을 위해 지난 5년간 꽝닌성은 24개 학교의 보수 및 개선에 투자하고, 현대적이고 동기화된 교육 장비를 구입했습니다. 이를 통해 성 전체가 모든 외딴 지역과 소외된 지역에 학교와 교실을 제공하는 시스템을 구축하여 교육의 질 향상과 표준화를 추진할 수 있었습니다. 이와 함께, 소수 민족 학생들의 교사 자질 향상과 진로 탐색에도 집중하여, 산간 및 도서 지역 학생들이 고등학교 시험 전에 진로 상담을 100% 받을 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 많은 학생들이 성의 발전 필요성과 관련된 직업을 선택할 기회를 가질 수 있도록 해야 합니다.

정보 빈곤 해소를 위해 성은 기초 정보통신 인프라 투자에 집중하고 있습니다. 지역 내 마을과 촌락의 휴대전화 보급률이 100%에 도달했으며, 4G 이동통신망 보급률도 100%에 도달했습니다. 또한, 텔레비전과 휴대전화 신호가 약한 지역을 폐쇄했습니다. 모든 가구의 안전한 전기 사용을 100% 유지하고 전기 품질을 개선했습니다. 또한, 성은 중앙 집중식 상수도 사업에 우선적으로 투자하여 농촌 가구의 위생적인 ​​식수 사용률을 약 99.99%로 끌어올렸습니다. 이 중 QCVN 01-1:2018/BYT 기준을 충족하는 깨끗한 물을 사용하는 가구의 비율은 85.5%에 달했으며, 소수 민족 가구의 위생적인 ​​식수 사용률도 100%에 도달했습니다.

법무부 법률지원센터 직원들은 디엔사 공동체 주민들에게 법률 자문을 제공합니다.

또한, 지방 정부는 관련 기관에 마을, 촌락, 주거 지역에 대한 법률 교육 및 법률 지원 보급을 강화하여 소외 지역 주민들에게 법률을 더욱 가까이 다가가도록 지시했습니다. 현재까지 소수민족, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역 주민의 95% 이상이 법률 정보 보급, 교육 및 지원을 받았습니다.

동시에 민족 문화 가치를 보존하고 증진하는 정책이 동시에 시행되었습니다. 성은 민족 스포츠를 보존, 복원 및 증진하고, 문화 스포츠 기관 시스템의 효율성을 개선하고, 역사 문화 유적지 및 명승지 시스템의 가치를 보존, 미화 및 증진하며, 성 내 축제를 관리 및 조직하기 위한 계획, 결정 및 승인된 프로젝트를 발표했습니다. 성 내 산악 지역의 공동체 관광 개발과 관련된 소수 민족 마을의 건설, 복원 및 개발을 주도하고, 소수 민족 고유의 고유한 문화 가치를 효과적으로 복원하고 증진하는 지속 가능한 공동체 관광 개발 프로젝트를 시행했습니다. 그 이후로 공동체 관광과 관련된 많은 문화 마을이 형성되어 사람들의 새로운 생계를 창출하고 전통 정체성을 보존했습니다.

옌뜨(Yen Tu) 구 케수2(Khe Su 2) 마을에 있는 다오탄이(Dao Thanh Y) 문화 공간 전시관은 지역 주민들의 정신적, 문화적 활동 장소가 되었습니다. 사진: 황응아(Hoang Nga)

2024년, 옌뜨(Yen Tu) 구 케수 2(Khe Su 2) 마을에 탄이 다오(Thanh Y Dao) 문화 공간 전시관이 개관했습니다. 이 프로젝트에는 총 8억 동(VND)이 투자되었으며, 탄이 다오(Thanh Y Dao) 문화 공간 5곳을 베트남어와 영어로 이중 언어 해설과 함께 재현하는 프로젝트입니다. 전시 공간은 다음과 같습니다. 남녀 전통 의상 전시 공간, 성인식 소개 공간, 흙으로 지은 집 모형, 탄이 다오(Thanh Y Dao) 부족의 부엌 공간, 탄이 다오(Thanh Y Dao) 부족의 삶, 활동, 문화와 관련된 이미지와 유물.

당 조직 서기이자 케수 2 마을의 수장인 트리우 반 로안 씨는 흥분하며 이렇게 말했습니다. "이 전시 공간은 다오탄이 주민들의 오랜 숙원입니다. 이 프로젝트가 시작된 이후, 케수 2 마을의 다오탄이 주민들뿐만 아니라 인근 지역과 다른 성의 다오탄이 주민들도 찾아와 감탄하고 있습니다. 이곳은 명절, 설, 그리고 중요한 행사 때 사람들이 서로 만나는 장소가 되었습니다."

끼트엉 지역의 다오족은 소득 증대를 위해 임업 보육 모델을 개발했습니다.

소수민족 지역의 사회보장 정책 강화에 집중한 덕분에 이 지역 주민들의 삶은 더욱 개선되었습니다. 2021년 말까지 성 전체에 1,500가구(전체의 0.41%)가 넘는 빈곤 가구가 있었는데, 이는 주로 소수민족이었습니다. 하지만 현재까지 성의 새로운 빈곤 기준에 따르면 성 전체의 빈곤 가구는 8가구에 불과하며, 이는 전체의 0.002%에 해당합니다. 소수민족, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역의 1인당 평균 소득은 빠르게 증가하여 2020년의 두 배인 8,379만 동/년에 도달했습니다. 소득 격차는 점차 줄어들었고, 주민들의 삶은 크게 개선되었습니다. 이는 꽝닌성의 발전 여정에서 "누구도 소외되지 않도록" 노력하겠다는 의지를 보여주는 훌륭한 성과입니다.

꽝라(Quang La)시의 저명한 대표 리따이통(Ly Tai Thong) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "최근 몇 년간 꽝라성의 적절한 투자와 지원 자원, 특히 06 결의안은 소수민족 지역, 오지, 국경 지역, 도서 지역 주민들의 어려움에 대한 연대, 책임감, 그리고 애정의 정신을 확고히 했습니다. 시행된 정책들은 주민들의 바람과 기대를 충족시켜 왔으며, 소수민족 지역 주민들이 생산을 발전시키고, 이점을 활용하고, 고향에서 부를 축적하도록 지속적으로 동기를 부여하고 있습니다."

당 중 - 응옥 칸

출처: https://baoquangninh.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-tren-hanh-trinh-phat-trien-3372208.html