교육 정책의 '제동'은 언제쯤 멈출까?

하노이 -암스테르담 영재고등학교에 6학년 학생 등록을 중단하세요.

2024년 입학 시즌을 "어렵게 만드는" 규정

하노이 교육 훈련부(DoET)는 2024-2025학년도부터 하노이-암스테르담 영재고등학교 6학년 학생 등록을 중단한다고 발표했습니다. 이전 학년도에 등록되었던 비전문 학급은 학년말까지 계속 수강할 수 있습니다. 이번 등록 중단은 특수고등학교 조직 및 운영 규정을 공포한 회람 제05/2023/TT-BGDDT호에 따라 시행되며, 특수고등학교에서는 특수 학급만 운영합니다.

하노이-암스테르담 영재 고등학교의 중등 교육 시스템과 함께, 쩐다이응이아 영재 고등학교( 호치민 시)의 중등 교육 시스템도 이 규정의 영향을 받습니다.

이 결정 이후 많은 학부모와 학생들이 유감을 표했습니다. 응우옌 후 안(An Khanh, Hoai Duc, 하노이) 학생은 "Ams2 초등학교 6학년 학생 입학을 중단하기로 한 결정에 모든 계획이 바뀌어야 했습니다. 매우 유감스럽게 생각합니다."라고 말했습니다.

하노이의 팜 황 지앙 씨는 이렇게 말했습니다. "부모들이 자녀의 좋은 자질을 보고 많은 투자를 하는 이유는 전문학교의 이름 때문이 아닙니다. 전문학교에서는 각 학급에 같은 수준의 학생들이 있기 때문에 교사들의 수업 방식이 확실히 더 효과적입니다. 훌륭한 교사진과 수업 지원을 추가로 제공한다면 교육 효과는 분명 높아질 것입니다."

"영어 영재 학생 시험 동행" 포럼에는 146,900명의 팔로워와 수많은 댓글, 공유가 있습니다. 한 학부모는 "저는 영어 영재 학교에 다니는 아이가 없고, 아이도 그곳에서 시험을 볼 필요가 없습니다. 하지만 좋은 학생들은 따로 공부에 집중해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.

교육훈련부는 하노이-암스테르담 영재고등학교의 6학년 입학과 관련하여 하노이시에 보낸 문서에 응답하면서, 시에서 규정에 따라 이 문제를 처리해 줄 것을 요청했습니다.

교육훈련부 중등교육국장인 응우옌 쑤언 탄(Nguyen Xuan Thanh) 부교수에 따르면, 2005년 교육법은 특수학교를 고등학교 수준에서만 운영하도록 규정하고 있습니다. 이 내용은 2019년 교육법에도 반영되어 있습니다. 특수학교의 중등학교 학군 모델은 어떠한 법적 규정에도 포함되어 있지 않습니다. 그러나 역사적 배경을 고려할 때, 중등학교 학군을 운영하는 학교는 쩐다이응이아 영재고등학교(호찌민시)와 하노이-암스테르담(하노이) 두 곳뿐입니다.

2023년 교육훈련부는 특성화고등학교 조직 및 운영 규정에 대한 회람 05호를 발표했습니다. 이에 따라 특성화고등학교는 더 이상 비특수반 수업을 운영하지 않습니다. 이에 따라 응우옌 쑤언 탄 부교수는 "특수고등학교의 비특수 중학교 수업은 더 이상 학생을 모집하지 않아야 한다"고 강조했습니다.

2024년 입학 시즌을 맞아 교육훈련부는 각 성·시 인민위원회에 2019년 발표된 중·고등학교 입학 관련 규정을 제대로 이행할 것을 요청하는 공문을 발표했습니다. 교육훈련부 공식 발표문에는 "직접 입학 및 우대 정책 규정에 부합하지 않는 10학년 고등학교 입학 계획 및 방법을 승인한 성·시·도에 대해서는 이를 조정하여 공고해야 한다"는 내용이 명시되어 있습니다. 교육훈련부는 여러 지역의 10학년 입학 현황을 점검하고 검토할 예정입니다.

위의 요청은 일부 지방자치단체가 2024~2025학년도 10학년 입학 계획을 발표하고, 우선 점수를 가산하고 IELTS 4.0 이상의 국제 영어 자격증을 소지한 지원자를 직접 입학시키는 방식을 적용하자 교육훈련부가 제출한 것입니다.

응우옌 쑤언 탄 부교수는 이번 중단 사유를 다음과 같이 설명했습니다. "교육훈련부의 중학교~고등학교 입학 규정에는 IELTS 자격증을 직접 입학에 사용하는 규정이 없으며, 교육훈련부는 이를 허용한 적이 없습니다. 즉, 규정 준수가 필수입니다."

탄 씨는 교육훈련부가 최근 일부 지역에서 교육부 규정을 벗어난 추가 내용이 포함된 등록 계획을 승인했다는 사실을 인지했다고 밝혔습니다. 따라서 교육훈련부는 해당 지역 주민들이 교육훈련부가 발표한 등록 규정에 따라 등록을 시행할 수 있도록 즉시 이를 조정하도록 요구했습니다.

검사가 철저하지 않습니까?

하노이-암스테르담 영재 고등학교(Ams2) 6학년 학생 입학 중단 관련 안내에서, 하노이 교육훈련부 응우옌 꽝 뚜언 부국장은 Ams2 입학 중단은 교육훈련부의 요청에 따라 시에서 직접 지시하는 사항이라고 밝혔습니다. 향후 교육훈련부는 현행 규정에 따라 우수한 학생 양성을 위한 계획을 수립하고, 수도권 학생과 학부모의 기대에 부응할 수 있도록 시 인민위원회에 자문 및 건의할 예정입니다.

아직 해결책을 모색 중인 하노이와 달리, 최근 호찌민시 인민위원회는 쩐다이응이아 전문학교를 전문학교와 중·고등학교를 통합한 두 개의 독립 학교로 분리하기로 결정했습니다. 기존 전문학교의 중·고등학생들은 통합학교로 전학하고, 신입생은 다음 학년도부터 정상적으로 모집합니다.

이전에 교육훈련부 관계자는 하노이-암스테르담 영재 고등학교의 고품질 중등학교 시스템 구축이 수도법에 따라 이루어졌다고 밝혔습니다. 이 법은 하노이가 시설, 교직원, 프로그램, 교수법 및 교육 서비스 기준을 충족하는 다수의 고품질 유치원 및 일반 교육 시설을 건설할 수 있도록 허용합니다. 이는 특별 정책입니다. 하노이 인민위원회는 2009년부터 고품질 중등학교 시스템 시범 운영을 허용하여 하노이-암스테르담 영재 고등학교에 전문 학생을 양성할 수 있는 기반을 마련했습니다.

그러나 문제는 수도법과 2005년 교육법 중 어떤 법을 따라야 하는가입니다. 반면, 하노이와 호찌민시에만 이러한 특별 정책을 적용하는 것이 적절할까요?

하노이-암스테르담 영재 고등학교의 중등 교육 시스템은 거의 30년 동안 운영되어 왔으며, 우수한 교육 환경을 갖춘 것으로 평가받고 있습니다. 이 학교의 6학년 학생 수는 항상 과밀 상태이며, 매 입학 시즌마다 학생 수가 급증합니다. 특히, 정원은 200명에 불과하지만, 보통 약 3,000건의 지원자가 몰립니다.

쩐다이응이아 영재고등학교는 2002년 호찌민시 인민위원회에 의해 쩐다이응이아 고등학교에서 이전하여 설립되었습니다. 하노이-암스테르담 영재고등학교처럼 중학교 시스템에 학생들을 등록하는 호찌민시의 유일한 영재고등학교이기도 합니다. 현재 중학교와 고등학교를 합쳐 약 3,000명의 학생이 재학 중이며, 이 중 고등학교 시스템에서만 전문 교육을 제공합니다.

따라서 설명에 따르면, 지자체와 학교는 이러한 전면적인 입학 중단에 대비하기 위한 "대기 기간"을 갖게 됩니다. 관련 규정이 마련되어 있거나, 위 규정을 시행하기 위한 "대기 기간"이 있음에도 불구하고, 많은 학부모와 학생들은 2024년 입학 시즌에도 여전히 위 규정에 대해 당혹감을 느끼고 있습니다. 그렇다면 교육부와 지자체 간의 규정 시행에 대한 점검, 검토, 그리고 촉구가 원활하고 철저하게 이루어지지 않고 있는 것은 아닐까요?

각 학생과 가족에게 1단계 입학은 중요한 단계입니다. 따라서 실제로 가족과 학부모는 수년간 학생들을 위한 오리엔테이션을 진행해 왔습니다. 따라서 교육 부문 1단계 입학에 대한 최근 두 건의 결정은 지원자와 가족을 어느 정도 수동적인 입장으로 만들었습니다. 따라서 많은 학부모들은 다음과 같이 제안합니다. 교육, 특히 입학 관련 규정에는 학습자가 적극적으로 검토하고 준비할 수 있도록 "대기 기간"을 두어야 합니다. 동시에, 각 기관이 규정을 제대로 이행할 수 있도록 부문 간 점검도 더욱 엄격해야 합니다. 그래야만 새로운 교육 정책이 "갑작스러운 중단"을 멈추고, 학습자는 오리엔테이션을 받고 입학 과정에서 공정성을 확보할 수 있을 것입니다.

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