부동산의 어려움을 긴급히 해결해드립니다

팜 민 찐 총리는 2023년 10월 24일자 공식 공문 제993/CD-TTg에 서명했습니다. 이 공문은 안전하고 건강하며 지속 가능한 부동산 시장을 개발하고 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여하기 위한 솔루션을 계속해서 확고하게 이행한다는 내용을 담고 있습니다.

긴급한 과제

전보에서 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 결의안 33/NQ-CP 및 정부와 총리의 기타 지침에 명시된 과제와 해결책을 단호하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다. 총리는 이 과제가 시급하고 중요한 과제 중 하나로 간주되어야 하며, 문제가 어느 직급의 권한에 속하는지, 그 직급은 회피하거나, 강요하거나, 실수를 두려워하거나, 책임을 두려워해서는 안 된다는 원칙에 따라 해결에 집중해야 한다고 강조했습니다.

총리는 지방자치단체에 해당 지역에서 시행 중인 부동산 프로젝트의 수를 검토하고 집계할 것을 요청했습니다. 어려움과 장애물에 직면한 프로젝트를 분류하고, 어려움을 겪거나 시행이 느린 각 기업과 각 프로젝트와 적극적으로 직접 협력하여 원인을 명확히 파악하고, 권한 내에서 발생하는 어려움과 장애물을 신속히 제거하며, 권한 밖의 어려움과 장애물을 요약하여 총리 실무 그룹에 보내 심의 및 해결을 요청하거나, 관련 기관에 보고하여 적시에 심의 및 결정을 내릴 것을 요청했습니다.

호치민시에서 진행 중인 부동산 프로젝트들. 사진: 탄 탄

응우옌 반 신 건설부 차관은 최근 총리 직속 부동산 사업의 어려움과 장애 제거 실무 그룹이 전국 183개 사업과 관련된 어려움을 보고하는 130건의 문서를 접수했다고 밝혔습니다. "2023년 3분기에는 20개 사업의 어려움 해결에 집중할 것입니다. 실무 그룹은 정기적인 교류를 통해 사업의 장애를 시급히 제거하여 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 한다는 취지에서 지역 주민들과 직접 협력하여 문제를 완전히 해결하고 있습니다."라고 신 차관은 덧붙였습니다.

건설부에 따르면, 지방 정부와 사회주택 프로젝트 투자자들은 120조 동(VND) 규모의 지원 패키지 시행에 집중하고 있습니다. 현재 20개 성·시(바리아붕따우, ​​짜빈, 박장, 떠이닌, 호치민시, 다낭, 빈딘, 안장, 푸토, 박닌, 하우장, 빈증, 랑선, 럼동, 하노이, 타이빈, 하이퐁, 하이증, 끼엔장, 빈투언)가 25조 8,840억 동(VND) 규모의 대출 지원 패키지 대상 프로젝트 52개 목록을 발표했습니다. 건설부는 "지금까지 지방의 여러 사회주택 프로젝트에 1조 950억 VND 한도 중 약 830억 VND의 자본금이 지출되었습니다. 구체적으로 푸토성의 민프엉 회사는 237억 VND, 박닌성의 킨박 회사는 460억 VND, 하노이시의 하노이 주택 주식회사 6호와 글로벌 컨설팅 주식회사의 합작 투자에는 134억 VND가 지출되었습니다."라고 밝혔습니다.

법적 장애물을 빠르게 제거하세요

다우 민 탄(Dau Minh Thanh) 건설부 장관에 따르면, 2023년 마지막 3개월 동안 건설부는 정부 결의안 11/NQ-CP 이행을 위한 행동 계획의 과제 이행에 집중할 예정이며, 여기에는 "2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설 투자" 프로젝트가 포함됩니다. 건설부는 지자체와 협력하여 토지 기금을 검토하고, 해당 지역 사회주택, 산업단지 근로자 주택 개발을 촉진하며, 노후 아파트 건물을 개보수할 계획입니다. 탄 장관은 "건설부는 제도 개선, 사회주택 개발 촉진, 자금 조달, 시장 지원을 위한 정보 소통 등 결의안 33/NQ-CP에 명시된 과제들을 시급히 이행할 것"이라고 밝혔습니다.

건설부는 또한 국가은행 및 베트남사회정책은행과 협력하여 정부 결의안 제33/NQ-CP호에 따른 120조 동 규모의 지원책과 경제 회복 프로그램에 관한 정부 결의안 제11/NQ-CP호에 따른 신용 지원책을 효과적으로 이행할 것입니다. 동시에, 사회주택 개발을 촉진하기 위해 시행령 제100/2015/ND-CP호의 개정이 필요한 내용을 제안하는 정부 및 총리 보고서를 검토 및 연구하고, 사회주택 개발 및 관리에 관한 시행령 제09/2021/TT-BXD호를 시급히 연구 및 개정할 것입니다.

Thanh 씨는 "주택법(개정) 초안과 부동산 사업법(개정) 초안을 지속적으로 연구하고 완성하기 위해 관련 기관과 적극적으로 협력하고, 특히 토지법(개정)이 제6차 회기에서 통과될 때 법률 시스템의 일관성, 통일성 및 실행 가능성을 보장해야 합니다."라고 말했습니다.

경제학자 칸 반 뤽 박사는 총리의 촉구 전문 내용이 실제로 각 부처에서 시행되고 있다고 밝혔습니다. 발표된 수치는 시장이 긍정적인 진전을 이루고 있음을 보여줍니다. 부동산 부문의 신용이 전체 경제 성장률과 맞먹는 거의 5% 증가하면서 자본 유입이 꾸준히 이루어지고 있으며, 부동산 사업 신용만 해도 18% 증가했습니다. 칸 반 뤽 박사는 "현재의 문제는 시장 수요가 여전히 약하다는 것, 특히 소득 감소와 고금리 상황에서 개인 고객의 주택 대출 수요가 약하다는 것입니다."라고 말했습니다.

호치민시 부동산 협회 회장인 레 황 짜우 씨는 공식 발표 993이 정부, 부처, 지부 및 지방 자치 단체가 부동산 시장과 사업체의 어려움을 해결하려는 결의와 의지를 보여주는 것이라고 강조했습니다.

레 황쩌우(Le Hoang Chau) 씨는 오늘날 부동산 시장의 가장 큰 장애물은 법적 문제라고 지적하며, 따라서 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체는 이 장애물을 제거하는 데 집중해야 한다고 강조했습니다. 법적 문제가 해결되면 사업의 병목 현상이 해소되어 시장 유동성이 증가하고, 이를 통해 대출 및 부동산 거래가 원활해질 것입니다.

이러한 문제를 신속하게 해결하기 위해 차우 씨는 각 지자체가 해당 지역의 사업 관련 문제점을 신속하게 분류하여 구체적인 해결책을 마련해야 한다고 제안했습니다. 지자체의 권한 범위를 벗어나는 문제는 총리실 실무단과 조율하여 신속하게 해결해야 합니다.

사회주택의 많은 문제들

10월 25일 개최된 호치민시 인민위원회의 2016-2025년 호치민시 사회주택 사업 시행 감독 회의에서, 호치민시 건설국 주택관리부 부동산시장국장인 팜 당 호(Pham Dang Ho) 씨는 이 지역 사회주택 사업 시행에 있어 여러 가지 미흡한 점과 장애 요소를 지적했습니다. 특히, 일부 사업의 보상 및 부지 정리 작업이 매우 어렵고 장기화되었으며, 사업 진행 속도가 더디고 심지어는 시행조차 불가능한 상태입니다.

10헥타르 이상 규모의 상업용 주택 사업의 경우, 사회주택 건설을 위한 토지기금이 20% 확보되었지만, 투자자가 보상, 부지 정리, 기술 인프라 투자를 미루고 있어 건설이 진행되지 못하고 있습니다.

도시는 아직 여러 도시 건설 계획 프로젝트, 토지 이용 계획 및 계획에 사회 주택 개발을 위한 토지 자금을 할당하지 않았습니다. 이는 장기적이고 기본적인 사회 주택 프로그램을 시행하기 위한 토지 자금의 사전 준비에 영향을 미칩니다.

팜 당 호(Pham Dang Ho) 씨는 향후 사회주택 사업을 활성화하기 위해서는 구체적인 해결책을 제시하고 투자 절차에 대한 행정 절차를 단축해야 한다고 말했습니다. 호치민시의 일반 계획을 2040년까지, 그리고 2060년 비전을 바탕으로 조정하는 프로젝트 준비 및 승인 과정에서 사회주택 및 근로자 숙소 계획도 함께 수립될 것입니다. 이는 향후 사회주택 투자 단계를 원활하게 하기 위한 것입니다.

또 다른 중요한 문제는 국가 예산으로 급여를 받는 사람들이 사용할 수 있도록 국유 사회주택 사업을 시행하기 위한 공공 투자 자본을 기록하는 것입니다. 또한, 건설부는 도움이 필요한 계층으로부터 사회주택 건설을 위한 투자 자본을 조성하기 위해 주택 저축 기금을 조성하는 프로젝트를 연구 개발할 것을 제안했습니다.

호치민시 인민위원회 경제예산위원회 위원장인 레 쯔엉 하이 히에우 씨는 이 저축 기금 설립을 지지했습니다. 그는 공공 투자에서 가장 어려운 점은 자본이라고 말하며, 사회주택 건설을 위한 공공 투자 자본을 아직 확보하지 못한 12군 히엡탄구의 깨끗한 토지를 예로 들었습니다.

호찌민시 인민위원회 도시위원회 부위원장인 후인 홍 탄(Huynh Hong Thanh) 씨는 상업 주택 사업에서 사회주택 건설을 위한 토지 기금 20%에 해당하는 토지 사용료를 사회주택 사업 시행 자금으로 분리한다는 발표가 아직 나오지 않아 조급해하고 있습니다. 예를 들어, 12군 히엡탄(Hiep Thanh) 지역의 토지는 기반 시설 공사가 완료되었지만 아직 자금 조달을 기다리고 있습니다. 한편, 일부 사업체는 상업 주택 사업에서 조달한 자본금에서 사회주택 건설 예산을 산정하는 책임을 회피하고 있습니다.

호치민시 인민위원회 도시위원회 위원장인 응우옌 티 탄 반(Nguyen Thi Thanh Van) 여사는 마무리 발언에서 사회주택 사업 시행 과정에서 많은 어려움과 문제점들이 완전히 해결되지 않았다고 말했습니다. 특히, 각 단위 간의 협력이 다른 단위들이 사업을 수행할 수 있도록 지원하고 여건을 조성하기에 충분히 긴밀하지 못했다고 지적했습니다. 반 위원장은 각 단위가 책임을 진지하게 시정하고 인정하여 앞으로 더 나은 협력을 할 수 있도록 노력해 줄 것을 요청했습니다. 꾸옥 안(Quoc Anh)

(계속)

출처: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm