박 장성 공공행정서비스센터에서 각 부서, 지사, 부문의 문서를 접수하고 처리하는 모습. 사진: Danh Lam/VNA
어려운 작업을 피하다

대표적인 예로는, 국민과 기업을 대신하여 공무를 수행하거나 행정절차를 처리할 때 어렵고 복잡하고 민감한 사항을 회피하는 것, 처리를 미루거나 업무를 보류하는 것, 자신이 속한 조직이나 단위의 견해와 의견에 대해 불분명한 지시를 하거나 응답하는 것, 업무를 밀어붙이는 것, 권한이 있는 사항에 대해 의견을 묻는 것, 협의를 악용하여 책임을 회피하는 것 등이 있습니다.

이러한 상황은 많은 사회 경제 활동에서 발생하며, 공공 투자, 입찰, 토지 관리, 의료, 건설, 투자 절차 정산, 기업을 위한 사업 생산, 국민을 위한 공공 서비스 제공 등에서 명확히 드러납니다. 이로 인해 경영의 효과성과 효율성이 떨어지고, 국민과 기업의 신뢰가 떨어지며, 사회경제적 개발 목표의 실행에 영향을 미칩니다.

이 문제와 관련하여 총리는 네 차례의 공식 공문을 발표하여 각급 국가 행정기관의 업무 처리, 규율 및 질서에 대한 책임을 바로잡고 강화하며, 지방자치단체, 부처, 지부의 권고와 제안을 검토하고 신속하게 처리하며, 지도 및 행정의 효과성과 효율성을 제고할 것을 요구했습니다. 이와 동시에 행정절차 개혁 실무팀을 구성하고, 관련 법률을 검토하며, 공공투자의 어려움을 해소할 것을 촉구했습니다.

정부 는 간부, 공무원 및 공직자의 자질 평가 및 분류, 기업 내 직위, 직책 및 국가자본 대표자 관리, 간부, 공무원 및 공직자에 대한 징계 조치, 역동적이고 창의적이며 사고하고 행동하며 공익에 대한 책임을 다하는 간부들을 장려하고 보호하는 규정을 개정하는 법령을 발표했습니다. 이에 따라 평가 및 분류, 심사 및 징계의 기준으로 회피 및 직무 태만에 관한 규정을 추가했습니다. 동시에 역동적이고 창의적이며 사고하고 행동하며 공익에 대한 책임을 다하는 간부들을 장려하고 보호하는 정책을 제도화했습니다.

현재 내무부는 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 규정인 법령 제115/2020/ND-CP호, 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 법령 제138/2020/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 긴급히 완성하고 있으며, 여기에는 정치국 규정 제41-QD/TW호와의 일관성과 일관성을 보장하기 위해 공무원, 간부 및 관리자의 해고, 해임 및 사임에 관한 규정을 개정 및 보완하는 내용이 포함됩니다.

"하지 않으면 잘못할 수 없다"는 인식을 없애세요

내무부 장관 팜티탄트라는 해결책을 제시하며 당위원회, 기관 및 단위는 정치 교육, 이념 및 사회 윤리에 중점을 두어야 한다고 말했습니다. 간부, 공무원 및 지도자가 할당된 업무와 권한을 적극적이고 능동적으로 수행하도록 인식과 책임감을 높여야 하며, 호치민의 이념, 도덕 및 생활 방식을 연구하고 따르는 것과 관련된 당 결의안을 진지하게 이행하고 모든 계층의 간부 및 당원, 특히 지도자와 관리자에게 모범을 보이는 책임을 다해야 합니다.

국무총리의 국가행정기관의 규율 강화와 각 부처, 기관, 지방자치단체의 업무 처리에 관한 지시와 전보를 엄격히 이행한다.

일부 공무원들 사이에서 '하지 않으면 할 수 없다', '심판위원회보다 징계위원회에 가는 것이 낫다'는 인식이 확산되고 있으며, 이는 발전을 심각하게 저해하는 '자기 진화'의 한 형태입니다. 공무원들의 자존감, 정치적 용기, 책임감, 그리고 국민에 대한 봉사 정신을 고취해야 합니다."라고 팜티탄짜 장관은 강조했습니다.

그녀는 또한 각 부처가 검토를 강화하고, 보완책을 제시하며, 제도와 정책을 개선해야 한다고 강조했습니다. 특히 사회경제 관리 분야는 여전히 실무적으로 많은 어려움과 장애에 직면해 있으며, 권력 통제와 관련된 권한 분산 및 위임 강화에 중점을 두어야 합니다. 73/2023/ND-CP(과감하게 생각하고, 행동하고, 공익에 대한 책임을 다하는 역동적이고 창의적인 간부들을 장려하고 보호하는 규정) 법령을 시행하고, 동시에 이 정책을 간부법, 공무원법 및 공공근로자법에 제도화하기 위한 연구를 진행해야 합니다. 27-NQ/TW 결의안에 따라 새로운 임금 정책을 시행하고, 성과와 업무 결과에 따라 실질적인 장려 및 보상을 제공하는 조치와 정책을 마련해야 합니다.

다음 해결책은 간부 및 공무원의 공무 수행과 관련된 법률 규정을 지속적으로 검토하고 완성하는 것입니다. 기관 및 단위의 업무 규정을 수정 및 보완하여 기능과 업무를 명확히 정의하고, 각 소속 기관 및 단위에 구체적이고 명확한 책임을 할당하고, 직위에 따라 기관장과 각 간부, 공무원, 일반 국민의 책임을 정하는 것입니다.

동시에 국민과 기업을 위한 행정 절차를 지속적으로 개선하고 최소화하며, 전자 환경의 행정 절차를 신속하게 해결하고, 디지털 정부와 디지털 행정을 촉진합니다. 공공 윤리에 대한 구체적인 규정을 마련하고 공공 서비스 기강과 질서를 강화하며, 공공 서비스 활동에 대한 감사를 강화합니다.

우수한 기관, 조직, 개인은 적시에 표창하고, 직무를 수행하지 않거나 책임감이 부족하거나 공무 수행에 있어 실수를 두려워하는 간부 및 공무원은 엄격하게 처리하며, 지도 역량이 부족하고 배정된 업무의 요구에 부응하지 못하는 간부는 교체 및 전출합니다.

이와 함께 채용 및 관리 업무, 특히 간부 및 공무원 평가 기준을 연구하고, 구체적인 성과에 따라 평가 결과를 효과적으로 활용하여 간부 및 공무원의 배치, 활용, 임명, 보상 및 징계의 근거로 활용하고, 우수 졸업생 및 젊은 과학자 를 유치하고 육성하는 정책 시행을 촉진해야 합니다. 임무를 완수하지 못한 간부 및 공무원은 즉시 해고하고 사직을 허용해야 합니다. 기관, 단위 또는 지역에서 간부 및 공무원이 기피, 반발, 미온적인 업무 처리, 책임을 두려워하여 감히 하지 못하는 상황이 여전히 존재한다면 책임자가 책임을 져야 합니다.

내무부 장관은 공무 수행에 있어 기관, 단체, 부서의 장의 책임을 명확히 정의할 필요가 있다고 강조했습니다. 기관장으로서 모범을 보이는 역할과 리더십 및 지도력은 기관이나 부서의 업무 수행에 있어 규율, 질서, 그리고 성공에 결정적인 요소입니다. 정치적 환경과 직장 내 문화적 환경을 조성하고, 간부 및 공무원의 업무 수행에 대한 동기 부여와 신뢰를 구축하는 데 유의해야 합니다.

팜티탄짜 장관은 실수에 대한 두려움, 책임감 부족, 그리고 공무 수행 시 감히 행동하지 못하는 현상을 근절하기 위해 강력하고 과감하며 효과적인 해결책을 동시에 시행하기 위해 정치 시스템 전체를 동원할 것을 제안했습니다. 국회 , 국회의원, 조국전선, 그리고 사회정치단체들의 감독 역할을 강화하여 간부, 공무원, 그리고 공무 수행 시 책임을 회피하고 책임을 회피하며 실수를 두려워하는 상황을 극복하고 근절해야 합니다.

내무부 장관은 또한 감사, 수사, 기소 및 재판 기관들이 위법 행위와 불법 행위를 그 성격, 수준, 동기에 따라 지속적으로 연구하고 분류할 것을 요청했습니다. 사익, 횡령, 부패가 없다면, 더욱 관대하고 관대한 태도를 취하여, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 공익을 위해 책임을 다하는 역동적이고 창의적인 간부들을 위한 동기적 메커니즘과 격려 및 보호 정신을 구축해야 합니다.
VNA에 따르면