2025년 말까지 후응이-치랑-동당-트라린 고속도로 완공
이 계획이 완료되면 2025년 말까지 베트남은 까오방에서 까마우 까지 베트남 횡단 고속도로를 연결하여 국가 발전에 큰 원동력을 제공하게 됩니다.
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| 총리는 동당-트라린 고속도로 2호 터널을 건설하는 공무원과 근로자들을 시찰하고 격려했습니다. |
그 중요한 의미를 담아, 어제(11월 15일) 랑선성 소수민족과 함께 대통합의 날을 기념한 직후, 총리 Pham Minh Chinh은 현장을 직접 시찰하고, 까오방성 , 랑선성 지도자, 관련 부처 및 투자자들과 협력하여 동당-트라린 고속도로 PPP 프로젝트와 후응이-치랑 고속도로 PPP 프로젝트의 어려움을 해소하고 시행을 가속화하기 위한 해결책을 찾았습니다.
“3교대 4팀 체제로 일한다”는 정신에 따라, 총리는 11월 15일 오전 10시부터 오후 10시까지 2개 사업을 시찰하고 실무를 진행했습니다.
재정과 지질학적 측면에서 가장 어려운 두 고속도로 프로젝트를 중요한 진전으로 이끌어낸 데오 카 그룹이 이끄는 두 프로젝트 투자자들의 노고에 찬사를 보냅니다.
총리는 까오방과 랑선에 두 성의 당위원회 서기가 참여하는 부지 정리 운영위원회를 설립한 모델을 높이 평가했습니다. 정치 시스템 전체의 총력을 동원하고, 인력, 업무, 책임을 명확하게 할당하는 이러한 창의적인 접근 방식은 두 성에서 인정받고 본받아야 할 인상적인 부지 정리 성과를 달성하는 데 기여했습니다.
그러나 정부 수반은 투자자와 두 지방, 그리고 각 부처와 지부가 건설 진행을 가속화하기 위해 어려움을 극복하고 장애물을 신속히 제거하도록 요청했습니다.
총리는 150km가 넘는 두 고속도로 사업은 두 성을 연결하고, 홍강 삼각주와 수도권, 북부 산악 지역을 연결하는 데 매우 중요하다고 밝혔습니다. 이 사업은 전국을 연결하는 데 매우 중요하며, 까오방랑선에서 하노이까지 고속도로를 연결하고, 남북으로 까마우곶까지 이어지는 고속도로를 개통시켜 2025년까지 전국 고속도로 3,000km, 2030년까지 5,000km를 확보하는 데 기여할 것입니다. 동시에 중국과 국제적으로 연결하여 광활한 새로운 개발 공간을 열어줄 것입니다. 이 두 고속도로는 호찌민 주석이 30여 년간 해외에서 귀국하여 혁명을 직접 지휘했던 곳, 동케 전투가 벌어졌던 곳 등 역사적 유적지를 통과합니다.
또한 이는 당 창건 100주년(2030년)과 국가 창건 100주년(2045년)을 향한 두 가지 전략적 목표의 달성에 기여하는 중요한 사업이기도 합니다.
총리는 "따라서 우리는 2025년까지 두 프로젝트를 신속하게 완료하여 2025년 까오방-까마우 고속도로 개통에 기여하고, 품질, 기술, 미관, 안전, 환경위생, 국민생활을 보장하고 부패와 낭비를 방지해야 합니다."라고 목표를 설정했습니다.
사실, 건설 현장의 실제 상황과 두 지방 및 투자자들의 결심은 동당-트라린과 후응이-치랑 고속도로 두 프로젝트가 정부 수반이 정한 목표를 달성할 수 있는 많은 기회가 있음을 보여줍니다.
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| 두 지방과 투자자들의 많은 제안은 총리에 의해 즉시 결정되고 해결되었습니다. |
장애물을 극복하기 위한 일련의 솔루션
데오까 그룹 호 민 호앙 회장에 따르면, 2024년 11월 중순 기준 동당-짜린 고속도로 프로젝트의 전체 부지 정리 공사는 87.4km/93.35km(93.6%)에 달했으며, 이 중 까오방 성은 41.1km/41.55km(99%), 랑선 성은 46.3km/51.8km(90%)에 달했습니다. 두 성은 2024년 12월 말까지 프로젝트 부지의 100%를 인도하기 위해 최선을 다할 것입니다.
투자자, 프로젝트 기업, 시공사는 "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내고, 빨리 먹고, 빨리 자고" "3교대 4교대"의 정신으로 토지를 인계할 당시 1,020명의 인력과 357대의 기계 및 장비를 동원하고, 36개 팀을 파견하여 밤낮으로 동시에 공사에 접근하고 조직했습니다.
이 프로젝트는 국가 예산 자본, 투자자 자본 동원, 그리고 신용 자본 1,200억 동을 포함하여 총 1조 4,290억 동(VND)의 자본을 투입했습니다. 2024년 예상 총 생산액은 1조 100억 동(VND)이며, 총 자본 지출액은 2조 동(VND)에 달하여 2025년 노선 개통을 위한 기반을 마련했습니다.
투자자 컨소시엄은 총리가 2024년 11월에 국회 결의안 106/2023/QH15에 따라 총 투자액의 최대 70%까지 국가 예산 지원 자본의 비중을 늘리는 프로젝트 투자 정책 조정을 승인할 것을 제안했습니다.
까오방성 당위원회 서기인 쩐 홍 민(Tran Hong Minh) 씨는 "프로젝트 투자 정책 조정 과정은 11개월 동안 진행됐지만, 이는 국회에서 프로젝트의 어려움을 해소하고 재정 문제를 해결하기 위해 승인된 중요한 해결책"이라고 말했습니다.
또한, 까오방성 당위원회, 까오방성 인민위원회, 투자자들은 정부가 전체 노선의 2단계에 PPP 모델로 투자하는 데 동의하고, 동시에 1단계와 동일한 메커니즘을 적용할 것을 제안했습니다. 즉, 국가 예산 자본으로 전체 투자의 70%를 지원하고, 입찰을 통해 투자자를 선정하고, 광물 채굴에 대한 특별 메커니즘을 적용하고, 베트남 개발 은행(VDB)의 우대 대출을 지원하는 것입니다.
후응이-치랑 고속도로 프로젝트에 대해 프로젝트 기업 보고서에 따르면, 해당 지방 정부는 39.9/59.87km의 토지를 인계했으며(67% 달성), 2024년 12월 말까지 토지의 100%를 인계하기 위해 노력하고 있습니다.
이 프로젝트는 인계된 토지 구간에 따라 570명의 인력과 350대의 기계 및 장비를 동원하고 30개의 건설팀을 배치했습니다. 이 프로젝트는 6,900억 VND의 국가 예산을 집행하고 투자자 자본을 동원했습니다. 2024년 완공 예정인 총 생산액은 5,950억 VND이며, 총 자본금 지출(토지 정리 포함)은 1조 4,500억 VND입니다.
후응이-치랑 고속도로 사업에서 랑선성 인민위원회와 투자자는 총리가 국회에 이 사업을 지원하는 국가 예산 자본 비율을 총 투자액의 70%로 조정하는 것을 허용하도록 제안하고 이를 검토하여 보고하도록 합의했습니다. 이는 이 사업에 필요한 신용 자본을 마련하는 데 따른 어려움을 해결하기 위한 것입니다.
이는 현재 동당-짜린 고속도로 사업에 적용되는 메커니즘으로, 사회경제적 여건이 열악하거나 매우 어려운 지역을 통과하며, 국회에서 2023년 11월 28일자 결의안 제106/2023/QH15호로 승인되었습니다. 이 사업에 참여하는 국가 예산 자본의 비율을 높이는 방안은 개정된 민관협력사업(PPP) 형태에 따른 투자법 초안의 규정에 따른 것으로, 현재 마무리 단계에 있으며 제8차 국회에서 승인을 위해 제출될 예정입니다.
특히, 까오방성 인민위원회는 정부가 국회에 PPP법 공포 전에 계약을 체결한 BOT 프로젝트에 대해 국가 예산 자본이 개발 단계에서 참여하고 지원할 수 있도록 규정을 보완할 것을 건의했습니다. 이러한 프로젝트에는 박장-랑손 고속도로 프로젝트가 포함됩니다.
랑선성 인민위원회 호 티엔 티에우 위원장은 "랑선성은 정부에 국가 예산으로 4조 6천억 동(VND)을 지원해 줄 것을 거듭 제안해 왔습니다. 이는 TPBank가 2조 5천억 동(VND) 규모의 신용 계약 체결 시기를 결정할 수 있는 근거가 됩니다."라고 말했습니다.
총리는 건설 현장과 회의에서 제시된 제안과 권고 사항을 참고하여 2026년에 PPP 형태로 동당-트라린 고속도로 2단계 사업을 4개 차선으로 즉시 시행하기로 합의했습니다.
총리는 유관 당국이 현행 법적 규정, 특히 동당트라린 고속도로 1단계 사업에 대한 투자 정책 평가 및 조정 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 시급히 제거해야 한다고 지적했습니다.
두 프로젝트에 대한 신용 자본과 관련하여, 총리는 티엔퐁 은행(TPBank)과 베트남 번영 은행(VPBank)이 국가, 기업, 국민 간의 조화로운 혜택, 공유된 위험, 조화로운 이익이라는 정신으로 두 프로젝트에 적극적으로 참여해 줄 것을 요청했습니다.
총리는 호 득 폭 부총리, 재무부 장관, 국가은행, 교통부 장관을 임명하여 2024년 11월에 두 은행 및 관련 기업과 협력하여 관련 문제를 해결하고 구체적인 업무를 이행하도록 했습니다.
PPP법 공포 전에 체결된 계약으로 수입이 감소한 BOT 프로젝트에 대해 국가 예산 자본이 개발 단계에 참여하고 지원하도록 허용하는 것과 관련하여, 총리는 교통부와 두 지방에 총리에게 긴급히 보고하여 PPP 형태의 투자법 개정안을 신속하게 보완하여 제8차 회의에서 즉시 승인될 수 있도록 하라고 지시했습니다. 이를 통해 BOT 투자자들의 어려움을 신속하게 해소할 수 있을 것입니다.
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