현재 운송 수단의 70% 이상이 5대 미만의 차량으로 운영되고 있기 때문에, 특히 교통 안전과 승객 안전을 보장하기 위해 엄격한 관리 솔루션이 필요하다고 전문가들은 말한다.
공정성과 평등을 보장하다
현행 규정에 따르면 고정 노선 차량, 택시, 버스, 컨테이너 트럭은 기업과 협동조합만 운행할 수 있습니다. 그러나 실제로 운수협동조합은 조합원들의 운영 방식에 대한 이해 없이 주로 돈을 모으고 배지를 판매하는 절차만 처리합니다. 협동조합 이사들은 조합원에 대한 발언권이 거의 없습니다.
개별 사업체는 협동조합을 거치지 않고도 노선, 택시, 버스 서비스에 참여할 수 있게 됩니다. 사진: 타 하이
하노이 택시 협회 회장인 응우옌 콩 훙 씨는 이 형태에 따라 사업 관리 과정의 본질은 여전히 소유자가 수행한다고 말했습니다.
운송 활동을 규제하는 도로법 시행령 초안에 따르면, 개별 사업체는 협동조합을 거치지 않고도 운송 사업에 직접 참여할 수 있습니다.
교통부( 교통부 ) 장관은 각 가구가 사업 유형을 확장할 수 있도록 허용하면 기업과 개인 간의 평등이 보장된다고 말했습니다.
베트남 자동차 운송 협회 회장인 응우옌 반 꾸옌 씨는 각 가구가 택시, 고정 노선, 버스를 운행하도록 허용하는 것은 모든 경제 부문이 법 앞에서 평등하다는 국가 정책을 보여주는 것이라고 인정했습니다.
2023년 말까지 약 9만 개의 운송 사업체가 94만 6천 대의 차량(승객 및 화물)을 보유하게 될 것입니다. 여객 운송 사업체만 해도 82% 이상이 5대 미만의 차량을 보유하고 있습니다.
이러한 현실을 반영하여, 건전하고 경쟁적인 운송사업 시장을 확보하기 위해서는 개별 사업체에 대한 엄격한 관리 솔루션이 필요하다는 의견이 많습니다.
응우옌 콩 훙 씨는 운송 사업이 인간의 생명과 관련된 조건부 사업이라는 점을 인정했습니다. 개별 사업 가구는 차량이 1~5대밖에 없어 훈련 시설 설치 및 교통 안전 관리에 필요한 비용이 충분하지 않습니다.
"따라서 각 가구는 여전히 교통 안전 감독 부서를 운영해야 하며, 차량 소유자가 교통 안전 감독자 역할을 맡도록 유연하게 규정할 수 있습니다. 동시에 안전하지 않은 사고 발생 시 처리해야 할 구체적인 제재 조치도 있습니다."라고 헝 씨는 말했습니다.
사업장에는 안전부서가 있어야 합니다
응우옌 반 꾸옌 씨는 사업용 가구의 차량 수는 보통 몇 대에 불과하기 때문에 기업처럼 관리 요건을 완벽하게 이행하려면 막대한 비용이 소요되고 실현 가능성을 확보하기 어렵다고 말했습니다. 따라서 이 문제에 대한 관리 요건은 적절한 해결책이 마련되어야 합니다.
네덜란드 무역관광공사의 응우옌 마인 하(Nguyen Manh Ha) 씨는 차량이 몇 대뿐인 운송 단위의 경우 교통 안전 모니터링 부서를 설립하는 것이 매우 어렵다고 말했습니다.
교통부 장관은 위 규정을 설명하며, 2008년 도로법에 따라 기업과 협동조합만 택시, 노선버스, 컨테이너 트럭을 운영할 수 있으며, 안전관리 부서를 설치해야 한다고 밝혔습니다. 개별 가구는 이러한 유형의 사업을 운영할 수 없습니다.
2024년 도로법은 개별 사업자가 고정 노선, 택시, 버스를 운행할 수 있도록 허용하며, 안전 부서를 설치하도록 규정합니다. 사업체와 사업체는 권리와 더불어 동등한 조건과 책임을 가져야 합니다.
운송사업 단위는 다양한 유형의 사업을 할 수 있지만, 어떤 유형의 사업에 참여하든 해당 유형의 조건을 준수해야 합니다. 즉, 지금까지는 기업, 협동조합, 개인 가구 등 운송사업을 하려면 안전 부서를 반드시 설치해야 했습니다. 안전 부서가 보장되지 않으면 사업을 할 수 없습니다.
사업주도 감독자가 될 수 있습니다
차량이 몇 대뿐인 사업장에서 차량 소유자가 운전자이기도 한 경우 교통안전 모니터링 부서에 대한 규정의 실행 가능성을 보장하기 위해 도로법을 지침으로 하는 법령 초안에서는 차량 소유자가 교통안전 모니터링 부서의 운영자도 될 수 있도록 허용하지만, 운송 업무에 대한 3년 이상의 경험이 있어야 합니다.
새로운 소유주가 운송 사업을 위해 차량을 구매하고 소유주도 소유하는 경우, 경력은 필요하지 않습니다. 이 경우, 소유주와 운영자는 운송 사업에 대한 더 큰 책임을 져야 합니다.
사업장이 크고 차량이 많은 경우, 교통안전부서의 인원은 차량 대수에 비례하여 구성되어야 합니다. 이 규정은 도로법, 민법 및 관련 규정에 따릅니다.
그러나 사업 활동에 참여하려면 다음과 같은 운송 사업에 대한 모든 조건을 준수해야 합니다. 사업 허가증, 운전 조건 및 적절한 운전 면허증을 소지해야 합니다. 여행 모니터링 장비를 설치해야 합니다. 차량 외부에 개별 사업 가구에 대한 정보를 게시해야 합니다. 교통부에서 발급한 배지를 소지해야 합니다. 교통 안전 보장 절차를 개발하고 이행해야 합니다.
운송사업 운영의 안전을 보장하기 위해 2024년 도로법은 운송사업 단위에 안전관리부서를 설치하도록 규정하고 있습니다. 이 부서는 차량 및 운전자 운행을 온라인으로 모니터링하고, 차량 출발, 운행 및 운행 종료 시점부터 운전자를 감독하는 업무를 담당합니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/ho-ca-the-duoc-kinh-doanh-taxi-co-lo-mat-an-toan-192241014224940588.htm
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