BTO-오늘 2월 13일 오전, 지방정부 조직법(개정) 초안과 국가기관 배치와 관련된 여러 문제를 다루는 국회 결의안 초안에 대한 토론 세션에 참석한 빈투 언성 국회 대표단 단장 당 홍 시(Dang Hong Sy)는 초안법의 내용에 기본적으로 동의했으며, 동시에 초안법과 결의안을 완성하기 위한 몇 가지 내용을 제안했습니다.
당홍시 의원은 지방정부조직법 초안(개정)에 대해 논평하면서, 코뮌 단위의 인민의회 유지를 재계산해야 한다는 일부 의견에 대해, 당분간 현행법을 유지해야 한다고 밝혔습니다. 당홍시 의원은 이 문제는 헌법과 직접 관련이 있으며, 헌법에 명확한 규정이 있으므로 변경이 필요하다면 수정해야 한다고 강조했습니다. 따라서 이 내용은 당장 수정하기보다는 장기간 연구해야 할 내용이라고 덧붙였습니다. 당 의원은 당분간 기구 정비를 위해 초안에 언급된 내용에 집중하고, 다른 사항들은 추후에 검토, 검토, 계산할 것이라고 밝혔습니다.
또한, 초안법 제34조의 인민위원회 선출직 해임과 관련하여, 대표는 공무원이 행정 단위 밖으로 전근하거나 퇴직하는 경우 현행 해임 투표 절차를 거치지 않고 자동으로 해임되어야 한다는 기존 주장에 동의했습니다. 그러나 관리의 연속성을 확보하기 위해, 대표는 인민위원회 위원장이 퇴직하거나 다른 직책으로 전근하는 경우, 관할 기관이 동시에 집행권을 대행할 인력을 배정하여 행정 관리의 공백이 발생하지 않도록 규정을 추가할 필요가 있다고 강조했습니다.
따라서 대표는 지방정부 조직법(개정판) 제34조에 인민의회가 선출하는 직위, 특히 인민위원회 위원장 직위에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이 직위를 맡고 있던 공무원이 은퇴하거나 행정 단위에서 다른 곳으로 전근하면 인민의회에서 해고 절차를 거치지 않고도 자연스럽게 그 직위를 잃게 됩니다.
당홍시(Dang Hong Sy) 의원은 국가기관 개편과 관련된 여러 사안 처리를 규정하는 국회 결의안 초안에 대해 논평하며, 정부 와 국회가 결의안을 발표하여 기관 개편 과정이 원활하게 진행되고 운영에 차질이 없도록 한 것을 높이 평가했습니다. 당홍시 의원은 구체적인 경과 규정이 마련되지 않을 경우, 특히 행정 절차, 계약 체결, 지방 소송 활동, 수사 중인 사건 처리 등 기관 개편에 많은 차질이 발생할 것이라고 말했습니다.
그러나 대표는 제13조 1항의 경과 내용을 명확히 할 것을 제안했습니다.이 조항은 "정부, 최고인민법원장, 최고인민검찰원 검찰총장은 국회의 권한으로 국가기관을 재편할 때 발생하는 문제를 해결하기 위한 문서 발급을 검토하거나 해결하기 위한 문서 발급을 허가한다. 분기별로 국회상임위원회에 보고하고 가장 가까운 회기에 국회에 보고한다"고 규정하고 있습니다.연구를 통해 이 내용이 발생하는 문제가 결의안 초안에 명시된 문제인지, 아니면 결의안에 아직 포함되지 않은 새롭게 발생한 문제인지 명확하게 규정하지 않는다는 것이 밝혀졌습니다.따라서 대표는 "국가기관을 재편할 때 발생하는 문제..."라는 문단 뒤에 "이 결의안에 명시되지 않음"이라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다. 명확하고 이해하기 쉽게 하기 위해 제13조 1항을 다음과 같이 다시 쓰겠습니다. “정부, 최고인민법원장, 최고인민검찰원 검찰총장은 국회의 권한으로 이 결의안에 언급되지 않은 국가기관 개편에 관한 문제를 심의, 문서발행, 문서발행을 결의 또는 승인하고 해결하며, 분기별로 국회상임위원회에 정기적으로 보고하고, 가장 가까운 회기에서 국회에 보고합니다.
또한, 대표는 이 문제를 처리할 적절한 권한을 부여해야 한다고 제안했습니다. 모든 문제를 정부에 보고해야 한다면 업무량이 너무 많아 과도한 업무가 될 것입니다. 정부는 명확한 지침을 내려야 합니다. 도(省)인민위원회 관할 문제는 도(省)인민위원회에 위임하여 해결해야 하며, 정부 관할 문제는 정부에서 처리해야 합니다.
당홍시(Dang Hong Sy) 의원은 복잡한 절차로 인한 혼잡을 피하기 위해 기구 개편이 신속하고 신속하게 이루어져야 한다고 강조했습니다. 명확한 분권화 규정을 마련하면 행정기관의 업무에 지장을 주지 않고 업무가 원활하게 진행될 수 있을 것입니다. 이를 바탕으로 의원은 결의안의 일부 내용을 수정하여 완성도를 높이고, 시행 과정에서 실행 가능성을 확보할 것을 제안했습니다.
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출처: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html
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