EU, 수입품에 대한 동물 및 식물 검역 및 식품 안전 규정 변경

유럽 ​​연합(EU)은 현재 27개 회원국과 약 4억 5천만 명의 인구로 구성되어 있습니다. 세계 은행 보고서에 따르면, 2021년 EU의 GDP는 17조 달러에 달해 전 세계 GDP의 약 18%를 차지했으며, 1인당 GDP는 3만 8천 달러를 넘어섰습니다.

EU는 세계에서 세 번째로 큰 농림수산물 소비 시장입니다. EU는 매년 3,000억 달러 이상의 농림수산물을 수입합니다. 2024년 EU의 농림수산물 수출액은 약 3,451억 4,000만 달러로 약 7.16% 증가할 것으로 예상됩니다. EU의 농림수산물 수입액은 약 3,234억 달러로 6.44% 증가할 것으로 예상됩니다.

벨기에와 EU 주재 베트남 무역사무소는 2020년 유로스타트(Eurostat) 자료를 인용하여 베트남의 EU 농림수산물 수입액이 EU 전체 수입액의 약 1.9%에 달하며, EU에 대한 농림수산물 수출국 순위에서 11위를 차지했다고 밝혔습니다. EU는 미국, 중국, 아세안(ASEAN)에 이어 베트남의 4대 농림수산물 수출 시장 중 하나입니다.

EU는 일반적인 식품 안전 관리와 관련하여 식품 및 사료 사슬의 모든 부문을 포괄하는 통합적인 식품 안전 접근 방식을 취하고 있습니다. 그림 설명 사진

벨기에와 EU의 베트남 무역 사무소는 EU의 식품 안전 및 동물 및 식물 검역에 대한 법률 시스템이 완전하고 포괄적이며 투명하며, 인간, 동물, 식물 및 환경 건강을 보장하고 보호하기 위해 정기적으로 개정 및 보완되고 있다고 강조했습니다.

지금까지 EU는 베트남을 인정하고 EU로의 동물 수출을 허용해 왔습니다. 현재 EU로 수출이 허용되는 베트남산 동물성 제품은 해산물, 이매패류, 달팽이, 개구리 다리, 젤라틴, 콜라겐, 동물 부산물로 가공된 일부 제품, 반려동물 사료, 꿀뿐입니다.

베트남은 현재 EU 수출 허가 목록에 가금류와 토끼 제품을 포함하도록 등록하는 것을 검토하고 있습니다. EU가 승인한 기업 목록에는 약 600개 기업이 포함되어 있으며, 주로 해산물 수출업체(수산물: 523개 기업, 이매패류, 개구리 다리, 달팽이: 33개 기업, 젤라틴, 콜라겐, 꿀 등 가공 동물성 제품: 16개 기업 등)가 포함됩니다.

일반 식품 안전 관리 측면에서 EU는 식품 및 사료 사슬의 모든 부문을 포괄하는 통합적인 식품 안전 관리 방식을 취하고 있습니다. EU 역외 제3국에서 수입되는 농산물 및 식품 품목에 대해 EU는 다양한 동물성 및 식물성 제품 그룹에 식품 안전 관리 조치를 적용합니다. 식물성 제품의 경우, EU는 다른 주요 농산물 수입국과는 달리 개방적이고 사후 감사 방식을 적용합니다.

육상 및 수생 동물을 모두 포함하는 동물성 제품의 경우, EU에서 승인한 국가, 제품 그룹 및 기업에 대한 3가지 기준에 따라 엄격한 접근 방식이 있으며, 일부 유형, 질병, 육상 및 수생 동물에 대한 유해 미생물, 독성 잔류물 관리, 동물성 제품의 항생제 및 미생물 관리 프로그램, 수생 제품의 중금속 독소, 모니터링 계획, 가축 및 가금류에 대한 전염병 등을 병행하여 시행하는 국가적 관리 프로그램이 있어야 EU 시장에 진출할 수 있습니다.

베트남은 EU와 자유무역협정(FTA)을 체결한 4개 아시아 국가 중 하나입니다. EU-베트남 자유무역협정(EVFTA)은 2020년 8월 1일부터 발효되어 많은 기회를 제공하고 농림수산 수출 증대에 기여하고 있습니다.

그러나 실제로 관세가 인하되면 베트남의 농림수산물 수출에도 많은 과제가 발생하지만, EU 시장에서는 점점 더 강화되고 광범위하게 시행되는 기술 장벽 규정과 관련된 어려움은 여전히 ​​존재합니다.

EU 소비자들은 식품 안전, 환경 친화성, 탄소 배출 감소, 에너지 라벨, 동물 복지, 사회적 책임을 입증하고 심지어 EU 시장에 진출하기 위해 외부에서 일부 신상품을 수용하는 등의 측면에서 수입 농산물, 임업 및 수산물에 대한 요구가 점점 커지고 있습니다.

시장 접근 방식의 주요 변화

EU 식물 보호 및 식물 검역법에 관해 무역 사무국은 새로운 법률이 EU 전역에서 식물 또는 식물 제품의 질병 및 해충이 유입되거나 확산되는 것을 예방하는 것을 목표로 하는 보다 적극적인 접근 방식에 있어 큰 변화를 나타낸다고 밝혔습니다.

새로운 EU 식물 건강 규정은 유해 생물의 유입 및 확산으로부터 유럽 농업과 임업을 보호하는 것을 목표로 합니다. 이러한 조치는 EU 농업과 환경의 건강, 경제 , 경쟁력을 보호하고 유럽 연합의 개방적인 무역 정책을 유지하는 데 필수적입니다.

새로운 규정에 따라, 모든 살아있는 식물은 EU 영토로 반입되기 위해 EU 규정에 따른 식물검역증명서를 첨부해야 합니다. 일러스트 사진

새로운 규정에 따르면, EU 영토에 반입하려면 모든 살아있는 식물(전체 식물, 식물 일부, 과일, 절화, 씨앗 등)은 EU 규정에 따라 식물검역증명서를 첨부해야 합니다. EU는 또한 유해 생물 확산 위험이 없는 경우 다음과 같은 경우 식물검역증명서 제출 요건을 면제합니다. 파인애플, 바나나, 코코넛, 두리안, 대추야자 등 5가지 유형의 수입 과일에는 식물검역증명서가 필요하지 않습니다.

특정 국가의 특정 식물성 제품이 EU 시장에 진입할 때 긴급 상황에 대한 추가 검사 및 검사 빈도를 높이는 것은 식물 해충 확산이나 소비자 건강 및 환경에 부정적인 영향을 미칠 위험이 높습니다. EU는 또한 EU의 특정 지역에 영향을 미치는 특정 식물 질병을 예방하기 위해 장기 관리 조치를 도입합니다.

살충제 규제 측면에서 EU는 허용 용도 목록에 있는 물질에 대해 기본 최대 잔류량(MRL)을 0.01mg/kg으로 설정합니다. 이 규정은 수출업체가 EU에서 평가되거나 사용되지 않은 활성 물질에 대해 "수입 허용 기준"을 주장할 수 있도록 허용합니다.

또한 EU는 최대 잔류 허용 기준(MRL)에 대한 새로운 규정을 발표했습니다. EU는 식품 및 사료용 모든 농산물 에 잔류 농약을 적용하는 규정을 발표했습니다. 이 규정은 EU에서 생산되는 농산물과 수입되는 농산물 모두에 의무적으로 적용됩니다.

벨기에와 EU 주재 베트남 무역대표부는 새로운 EU 식물보호검역법의 강화된 규제가 EU에 식물 및 식물성 제품을 수출하는 제3국에 큰 영향을 미친다고 강조했습니다. 이러한 영향은 관리 기관과 민간 생산 및 수출 기업 모두에게 영향을 미칩니다. 수출국의 관할 당국은 필요한 조치를 마련하고, 인프라 시스템에 대한 투자를 확대하며, 생산 및 수출 과정 전반에 걸쳐 이러한 조치를 효과적으로 적용하여 수출품이 새로운 EU 규정을 완전히 준수하도록 해야 합니다. 특히 EU 영토에 위협이 되는 해충의 경우, 해충의 존재 가능성, 피해 수준 미미, 그리고 검역 조치 미준수 및 관리 실패는 추가 관리 조치 또는 수입 금지 조치 적용으로 이어질 수 있습니다.

일부 수출국 당국의 경우, 새로운 규정을 준수하려면 인프라, 인적 자원, 역량 강화 및 자원 배분에 대한 투자가 필요합니다. 이는 추가적인 요건, 규정, 검사 및 기타 요건을 충족하기 위한 것입니다. 이는 공공 부문과 민간 부문 모두에 영향을 미치며, 특히 식물 및 식물성 제품 수출에 대한 특별 요건을 적용해야 하는 일부 제3국에서 그 영향이 더욱 큽니다.

무역대표부는 EU 역외 수출국의 생산자들이 수출 식품의 식물위생 문제를 해결하는 데 있어 어려움과 과제, 그리고 추가적인 요건에 직면하고 있다고 강조했습니다. 새로운 EU 식물보호검역법은 농민들이 생산 과정에서 식물보호제 사용을 줄이고 제품의 최대 허용 잔류농약량을 낮추도록 장려하기 위해 제정되었습니다.

출처: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html