위의 요소들을 조화시키지 않고 성급하게 세금을 부과한다면, 시행이 매우 어려워지고 쉽게 부정적인 결과를 초래할 것입니다. 이러한 조정은 법률 제정에 기여한 전문가, 기업, 단체 및 개인에게도 좋은 신호입니다.
현재, 국가 차원의 제도 개선을 위한 공동 노력의 일환으로 금융권은 조세 분야에서 매우 중요한 두 가지 법안 초안에 총력을 기울이고 있습니다. 바로 개인소득세법(대체)과 세무행정법(대체)입니다. 이 법안들은 올해 10월 국회에 제출될 예정입니다. "대체" 법안은 기존 조항을 완전히 수정하는 "수정"이나 "보충"과는 달리, 기존 조항을 완전히 대체하는 새로운 법안입니다. 그러나 실제로는 공개 의견 수렴 과정에서 많은 사람들이 이 법안이 경제 발전에 발맞춰 "대체"라는 취지를 아직 충분히 반영하지 못하고 있다는 의견을 제시하고 있습니다.
구체적으로, 17년이 지난 지금, 개인소득세법에서 가장 우려되는 내용인 누진세율표 규정은 거의 변화가 없는 것으로 보입니다. 두 개의 세율 구간만 인하되었을 뿐, 나머지 과세소득 수준은 거의 동일하게 유지되었습니다. 반면, 17년은 매우 긴 기간으로, "상황이 변하는" 기간입니다. 물가는 상승했다가 하락(전문가 추정에 따르면 2.15배)하지만, 과세소득은 미미하게 변동하는데, 이는 불합리합니다.
이해를 돕기 위해, 2009년에는 본인과 부양가족을 공제한 후 월 1,000만 동(VND)의 소득이 있는 사람은 연간 900만 동(VND)의 개인 소득세를 납부해야 했지만, 새로운 제도에서는 연간 600만 동(VND)의 개인 소득세를 납부해야 합니다. 이러한 감세는 납세자들에게는 큰 의미가 없습니다. 고소득 국가들은 최고 세율인 35%를 매우 높게 책정하여 사회에서 가장 소득이 높은 상위 몇 퍼센트를 대상으로 삼는 경우가 많습니다. 그러나 베트남의 현행 규정상 월 8,000만 동(VND)의 과세 소득에도 이처럼 과도한 세율이 적용됩니다.
가족 공제 역시 마찬가지입니다. 납세자 본인에 대한 월 1,100만 동, 부양가족에 대한 월 440만 동 공제액에서, 재무부는 현재 공제액을 1,330만 동 또는 1,550만 동으로 인상하는 방안을 제안하고 있습니다. 이는 부양가족에 대한 공제액이 1인당 월 530만 동 또는 620만 동에 해당합니다. 재무부는 이 제안을 획기적인 수준으로 평가하지만, 하노이나 호치민시처럼 생활비가 비싼 대도시에서는 이 공제액이 현실적으로 적합하지 않습니다.
전반적으로, 위 초안의 많은 조항들은 "진보적"이라고 설명되었지만, 여전히 현실과 부합하지 않습니다. 즉, 하노이 나 호찌민시의 생활비는 소득이 훨씬 낮은 지방의 생활비와 매우 다르기 때문에 지역별 가족 형편을 줄이기 위한 철저한 계산 솔루션이 필요합니다. 가족 형편 공제 또한 마찬가지로 부양가족 공제액을 늘려야 합니다. 경제 전문가들의 지적뿐 아니라, 현실적으로 부양가족에게 지출하는 비용이 납세자 본인에게 지출하는 비용보다 더 큰 경우가 있다는 것이 입증되었습니다.
부양가족 관련 규정 또한 재검토가 필요합니다. 해당 규정에서 소득이 없거나 월 평균 소득이 100만 동 이하인 경우를 요구하고 있는데, 이는 납세자의 가족 사정을 고려했을 때 납세자의 부양가족으로 간주되지 않아 납세자의 부양가족 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
고소득층도 마찬가지입니다. 이들은 국가의 "엘리트 계층"으로 간주될 수 있으며, 상대적으로 적은 비중을 차지합니다. 세금 부담을 유발하여 베트남으로 유입되는 외부 전문가와 고숙련 인력에 부정적인 영향을 미치지 않도록 적절한 검토가 필요합니다.
전반적으로, 초안 법안에는 불합리한 지적이 제기되었지만, 금융권이 수정안을 일찌감치 수용한 것은 매우 환영할 만한 개방적인 자세의 표현입니다. 여론은 세무 부문이 세제 개혁의 취지, 즉 생산과 소비를 촉진하고 납세자의 부담을 줄임으로써 예산 수입을 안정적으로 확보하고 장기적인 성장에 기여할 수 있도록 관련 의견을 지속적으로 수정해 나가기를 기대합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/duong-nguon-thu-de-thu-lau-dai-post808077.html
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