11개 성·시는 행정단위가 개편되지 않을 것으로 예상된다.

내무부 가 초안한 결의안 초안에 따르면, 베트남은 하노이, 후에, 라이쩌우, 디엔비엔, 썬라, 까오방, 랑선, 꽝닌, 타인호아, 응에안, 하띤을 포함하여 성급 행정 단위에 속하지 않는 11개의 성과 시를 두게 됩니다.

호치민시, 하이퐁, 다낭, 칸토 등 나머지 52개 지방자치단체는 국회 상임위원회 제1211호 결의(2022년 개정 및 보완)에 명시된 기준에 따라 검토 및 정비를 거쳐야 합니다.

구체적으로, 성급 행정단위는 자연면적, 인구, 그리고 현급 행정단위 수에 관한 세 가지 기준을 충족해야 합니다. 산악 성은 면적이 8,000km² 이상이어야 하고 인구는 최소 90만 명이어야 합니다. 나머지 성은 면적이 5,000km² 이상이어야 하고 인구는 140만 명이어야 합니다. 중앙 직할시는 면적이 1,500km² 이상이어야 하고 인구는 100만 명이어야 합니다. 또한, 모든 성은 9개 이상의 현급 행정단위를 보유해야 합니다.

위 기준을 충족하지 못하는 성(省)과 시(市)는 문화, 역사, 민족, 자연 조건 및 사회 기반 시설의 유사성을 보장하는 원칙에 따라 통합해야 합니다. 통합 후 새로운 단위의 명칭은 기존 지역의 성격에 따라 "성(省)" 또는 "중앙정부 직할시(市)"라는 명칭을 계속 유지합니다.

또한 초안에서는 고립된 위치에 있는 지역, 교통 연결이 어려운 지역, 국가 방위, 안보, 주권 에 특히 중요한 역할을 하는 지역 등, 별도의 조치가 필요하지 않은 몇 가지 특별한 사례도 명확하게 명시하고 있습니다.

공동체 수를 3,000개 이하로 줄이는 계획

내무부는 성급 행정구역 개편과 함께 전국의 자치구 단위 행정구역 개편도 제안했습니다. 현재 총 10,035개 자치구 중 9,996개 자치구가 개편될 예정이며, 이를 통해 자치구 수를 3,000개 미만으로 줄이는 것을 목표로 합니다.

규정에 따라, 면적 또는 인구가 기준(국회 상임위원회 결의에 의함)의 300% 미만인 자치단체는 통합을 고려해야 합니다. 통합은 각 지역의 문화적, 민족적, 지리적, 관습적 특성을 고려하는 동시에 통합 이후 국방, 안보, 사회 질서 및 행정 관리 역량을 확보하는 측면에서 신중하게 이루어져야 합니다.

4개 이상의 자치단체를 합병하는 경우 면적 및 인구 기준을 충족할 필요는 없으나, 행정기관의 간소화 및 행정조직의 효율성 요건은 충족해야 합니다.

개편 이후 많은 코뮌이 통합되어 현재의 3단계 정부 모델이 아닌 2단계 정부 모델(도-코뮌)로 전환될 것으로 예상됩니다. 특히 코뮌이 서로 다른 구(區)에 속하더라도 통합이 가능합니다. 코뮌과 구(區)가 통합되는 경우, 새로운 단위는 여전히 구(區)로 불립니다.

합병 후 코뮌의 새로운 이름은 지방 자치 단체에서 정하지만, 중앙 정부는 일련번호가 붙은 이전의 지구 단위 이름을 따서 코뮌의 이름을 지을 것을 권장합니다. 이는 데이터 디지털화와 행정 정보 관리 과정을 용이하게 하기 위함입니다.

코뮌 단위 조직 개편은 국회 상임위원회의 권한으로 우선 시행될 예정입니다. 동시에, 당국은 2013년 헌법을 개정하고 보완하는 데 필요한 정치적, 법적 절차를 단계적으로 진행하여, 군 단위 조직 폐지를 포함한 정부 모델 전환을 위한 법적 기반을 마련할 것입니다.

PV 합성

출처: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh