동나이는 교육의 사회화를 촉진하고 학교와 학급의 압박을 줄입니다.

학교와 학급의 압박을 줄이는 데 크게 기여

기자 : 최근 동나이성에서 교육 사회화가 이룬 뛰어나고 효과적인 성과에 대해 말씀해 주시겠습니까?

동나이성 교육훈련부 쯔엉 티 낌 후에 국장 : 2023-2024학년도 기준, 비공립학교 네트워크에는 유치원부터 고등학교까지 188개 학교가 있습니다. 그중 유치원 150개, 초등학교 6개, 중학교 5개, 고등학교 27개가 있습니다.

전국 평균과 비교했을 때 동나이성은 교육의 사회화에서 좋은 성과를 거둔 지역으로, 비공립 학생 비율이 20.6%인 반면, 전국 비율은 6.68%가 넘습니다.

비공립학교는 모든 학년의 학생 144,593명을 수업에 참여시켰으며, 이는 전체 학생 수의 약 19%를 차지합니다. 전국 평균과 비교했을 때, 동나이성은 교육 사회화에 있어 우수한 성과를 보인 지역으로, 비공립 학생 비율이 20.6%로 전국 평균 6.68%를 상회합니다.

지방의 교육 사회화로 인해 국제 학교 모델에 따른 교육을 제공하고, 국제 학사 학위를 수여하는 비공립 교육 기관이 생겨났으며, 외국어, 정보 기술, 소프트 스킬을 강화하고 모든 학년에서 하루 2시간씩 공부하는 고품질 학교가 생겨났습니다.

또한 기업 근로자 자녀를 위한 유치원의 건설 및 운영이 초기에 효과적으로 시행되어 많은 유치원이 설립되었습니다. 예를 들어, 짱봄 구 송메이 공업단지의 동풍 유치원, 쑤언록 구 쑤언록 공업단지의 도나스탠다드 유치원, 비엔호아 타이꽝 유치원, 비엔호아 리틀 플라워스 유치원 등이 있습니다.

동나이성은 국내 투자자들과 더불어 지방 외부 투자자들과 외국 투자자들로부터도 이 지역의 교육 프로젝트에 대한 투자에 많은 관심을 받았습니다.

교육의 사회화는 최근 몇 년간 교육 부문에 배정된 직원 수를 줄이는 데 긍정적으로 기여했습니다. 모든 수준의 비공립 학급이 총 3,426개에 달하는 사립학교 시스템은 약 7,052명의 직원을 담당하고 있으며, 이는 교육 부문에 배정된 공무원 수를 줄이는 데 기여했습니다.

짱봄 구 쩐다이응이아 초·중·고등학교 학생들입니다. 이 학교는 사회 투자를 적극적으로 실시하는 학교 중 하나이며 동나이성에서 학생 수가 가장 많습니다.

기자: 동나이성에서 사회화 교육을 시행하는 데 있어 어려움과 문제점은 무엇이며, 특히 토지 정책과 관련된 어려움과 문제점은 무엇입니까?

동나이 교육훈련부장 Truong Thi Kim Hue: 토지법 규정에 따르면 사회화된 교육 프로젝트는 국가가 토지를 수용할 필요가 없지만, 투자자는 프로젝트에 필요한 토지를 확보하기 위해 토지 사용자와 협상해야 합니다. 이로 인해 투자자들에게 어려움이 발생하고 구현 기간이 길어집니다.

일부 지방자치단체에서는 아직도 일부 지방 당위원회와 지구 단위 당국의 예산 재원과 공립학교 제도에 기대어 기다리는 사고방식을 가지고 있어, 결연한 의지를 보이지 못하고 지역 사회화 교육 발전 지원에 주력하지 않습니다.

동나이성의 사회화 교육 발전은 지역별로 균등하게 이루어지지 않고 있습니다. 사회화 교육은 주로 경제 발전 지역과 도시 지역에 집중되어 있습니다. 초등학교와 중학교 수준에서의 사회화 교육 참여는 여전히 제한적입니다. 비공립 유치원 아동의 비율은 높지만, 독립 집단 및 유치원 학급으로의 참여는 여전히 비공립 학교 참여 아동의 45%를 차지합니다.

동나이성 당위원회 서기인 응우옌 홍 린이 비엔호아시의 한 학교 시설을 시찰했습니다.

교육의 사회화를 지속적으로 추진한다

기자: 최근 여러 차례 중요한 회의에서 동나이성 당위원회 상임위원회는 교육 투자 자원을 동원하기 위해 교육의 사회화를 지속적으로 추진할 것을 제안했습니다. 전문 자문 및 시행 기관으로서, 교육계가 이러한 지침을 어떻게 이행해 왔는지 말씀해 주시겠습니까?

동나이성 교육훈련부 쯔엉 티 킴 후에 국장 : 교육훈련부는 지방자치단체 및 관련 부서와 협력하여 동나이성 인민위원회에 2024년 4월 4일자 881/QD-UBND 결정을 발표하여 동나이성 사회화 사업에 관심 있는 투자자를 유치하기 위한 투자 프로젝트 목록을 승인하도록 권고했습니다. 총 97개 프로젝트 중 47개 교육 프로젝트가 투자를 유치했으며, 교육, 보건, 문화, 스포츠 분야 투자 유치가 포함되어 있습니다. 이러한 프로젝트들은 모든 유형의 계획에 적합하며, 투자자들이 투자 검토 및 제안에 편리하게 활용할 수 있습니다.

동시에, 성 인민위원회의 제안에 따라, 동나이성 인민위원회는 2023년 말에 사회화 프로젝트에 대한 토지 임대료 면제 및 감면 수준을 합의하는 결의안 제38호를 발표했습니다.

동시에, 도인민위원회는 도내 비공립 유치원 발전 정책에 관한 결의안을 발표하여, 공업단지 및 클러스터 내 근로자 자녀인 유치원생에 대한 지원 정책, 비공립 유치원에서 근로자 자녀인 아동을 직접 돌보고 교육하는 사립 유치원 교사에 대한 지원 정책, 사립 유치원에 대한 일부 교육 기자재 지원 정책을 승인했습니다.

동나이 교육훈련부는 비공립학교의 전문 자격 향상을 지원하기 위해 매년 학교 및 유치원 교사를 위한 전문 교육 과정을 운영합니다. 또한, 교육훈련부는 여름 방학 동안 비공립학교 교사들을 위한 정치 학습 강좌도 운영합니다.

응오이 사오 유치원은 100% 사회화 자금으로 투자되어 2024년 5월부터 운영을 시작했습니다.

기자: 동나이성이 개발의 실질적 요구에 비해 학교, 학급, 교사에게 지속적으로 압박을 가하고 있는 상황에서, 향후 지역 교육의 사회화를 위한 해결책은 무엇입니까?

동나이 교육훈련부장 Truong Thi Kim Hue : 우리는 교육훈련 분야에서 사회화를 장려하기 위한 당과 국가의 지침과 정책을 계속 철저히 파악하여 각급 당국, 대중조직, 경제조직과 일반 대중이 사회화에 대한 올바른 이해를 갖고 이를 명확하게 이해하고 철저히 실행할 수 있도록 하겠습니다.

선전 활동을 강화하고, 특정 업무를 배정하며, 교육 사회화를 각 부문 및 계층의 지도와 관리에 있어 중심적이고 지속적이며 장기적인 과제로 간주합니다. 교육 사회화의 지위, 역할 및 중요성에 대한 각 부문, 계층, 대중 단체 및 사람들의 인식과 행동에 대한 단결을 구축합니다.

법률 규정에 따라 비공공 시설에 대한 세금 감면 정책을 지속적으로 시행합니다. 특히 동나이성의 경우, 2023년 12월 15일자 결의안 제38/NQ-HDND에 명시되어 동나이성 사회화 사업에 대한 토지 임대료 감면 수준이 합의되었습니다.

교육 사회화 촉진법에 따라 토지 및 신용에 대한 우대 정책을 시행하고, 현행 규정에 따라 국가 개발 투자를 위한 우대 신용 자본을 투자자들이 이용하고 차입할 수 있도록 모든 유리한 여건을 조성해야 합니다.

지방자치단체는 동나이성 인민위원회가 승인한 사회화된 교육사업 목록을 토대로 해당 지역의 교육사업에 대한 투자를 촉구해야 합니다.

사회화 가능성이 높은 지역에서는 지자체가 검토를 실시하여 다른 지역에 투자하여 건설한 교육용 부지 또는 합병, 재계획 등으로 더 이상 사용하지 않는 교육시설에 대한 입지를 제안하고, 사회화 정책에 따라 경매를 실시하여 교육 투자를 모집합니다.

비엔호아 시에 사회화된 자원을 투자하여 만든 학교입니다.

기자: 동나이성의 사회화 교육 정책 시행을 통해 중앙부처와 지부가 어려움과 장애물을 신속히 제거하기 위해 어떤 권고를 하시겠습니까?

동나이성 교육훈련부 쯔엉 티 낌 후에 국장 : 교육훈련부는 2020년 5월 26일 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 및 다단계 일반학교 시설 기준에 관한 규정을 공표하는 회람 제13/2020/TT-BGDDT호를 발표하여 유치원, 초등학교, 중학교의 토지 면적을 도시와 농촌으로 구분하여 규정했습니다. 그러나 고등학교의 경우, 일반 규정은 학생 1인당 ^10m² 에 불과하고, 도시 지역의 토지 기금은 많지 않아 투자자들이 사회화 교육 사업에 투자할 토지 조건을 확보하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

따라서 교육훈련부는 13호 통지문에서 규정한 고등학교 토지 면적에 대한 규정을 도시와 농촌을 별도로 규정하는 방향으로 검토하고 조정할 것을 권고한다. 이는 도시 지역이 농촌 지역보다 토지 면적이 적게 필요하도록 하여 사회화 교육 사업을 시행하는 투자자들을 보다 잘 지원할 수 있도록 하는 것이다. 특히 현재 도시 지역의 토지 기금이 매우 제한적인 상황에서 더욱 그렇다.

현재 2019년 교육법(제47조 1항 다목)에 따라 비영리 사립학교 모델에 대한 규정이 있습니다. 그러나 이러한 유형에 대한 지침, 규정 및 인센티브가 없어 지자체의 시행에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 교육훈련부는 지자체의 시행을 지원하기 위해 이러한 유형에 대한 지침, 규정 및 인센티브를 검토하고 권고할 것을 권고합니다.

기자: 인터뷰에 응해주셔서 감사합니다.

출처: https://nhandan.vn/dong-nai-tiep-tuc-day-manh-xa-hoi-hoa-giao-duc-post826798.html