칸토시와 타이닌성 2급 정부 운영에 참여

과학기술부 법무국 부국장 겸 실무대표단장인 호홍하이 씨가 칸토시에서 열린 실무회의에서 연설했습니다.

디지털 전환 촉진, AI를 행정절차 처리에 접목

칸토시 인민위원회와의 업무 회의에서 과학기술부 법제국 부국장 겸 실무 대표단장인 호 홍 하이 씨는 다음과 같이 말했습니다. " 과학 기술부령 132/2025/ND-CP호와 133/2025/ND-CP호가 발표된 직후, 과학기술부는 기초 계층을 대상으로 많은 활동을 시행했습니다."

구체적으로, 해당 부처는 지방 차원으로 분권화된 117/223개 업무(52.5% 차지)를 검토했습니다. 이 중 78개 업무는 법령 133/2025/ND-CP에 규정되어 있으며, 39개 업무는 향후 법률 문서에서 계속 분권화될 예정입니다.

대표단은 칸토 시 공공행정서비스센터 및 닌끼우구 인민위원회와 협력했습니다. 대표단은 행정 절차 담당 공무원들과 직접 논의하고, 문서 처리 프로세스, 정보 기술 적용 수준 및 시스템 운영 효율성에 대해 학습했습니다. 또한 정보 기술 및 디지털 전환 담당 공무원들과 디지털 플랫폼 구축, 데이터베이스 연결, 그리고 시민과 기업 지원을 위한 인공지능(AI) 솔루션에 대해 논의했습니다.

실무단은 방문한 현장에서 서류를 직접 제출하고 행정절차를 밟는 사람과 기업의 의견을 청취하여 만족도, 편의성, 실무상 어려움과 장애요인 등을 파악하고 평가했다.

칸토시 과학기술부 보고서에 따르면, 칸토시는 행정 단위를 정비한 후 여러 공유 정보 시스템을 동시에 구축하는 데 주력하고 있습니다. 이메일 시스템은 3만 8천 개 이상의 계정을 발급했으며, 1만 3,655개 계정을 보유한 문서 관리 시스템은 두 달 동안 84만 5천 건 이상의 문서를 처리했으며, 이 중 70% 이상이 디지털 서명을 받았습니다.

행정절차 처리 시스템은 120개 단위로 구축되어 2,223건의 업무절차와 41,640개 사용자 계정을 동기화하고 있으며, 파일 처리를 지원하기 위해 AI를 통합하고 있습니다.

또한, 데이터 통합 및 공유 플랫폼(LGSP)은 17개 국가 시스템과 데이터베이스를 연결했으며, 화상 회의 시스템은 중앙에서 하부 수준까지 23건의 온라인 회의를 지원했습니다.

또한 이 도시는 117개 구성 페이지로 구성된 전자 정보 포털, 전자 보고 시스템, 공공 서비스를 위한 특수 디지털 서명을 구축하여 전자 정부 운영을 위한 동기식 플랫폼을 만들었습니다.

행정 개혁 분야에서는 과학기술 분야 행정 절차 125건을 표준화하고 공표했으며, 이 중 24건은 지방분권화, 101건은 지방분권화되었습니다. 이는 시간 단축, 비용 절감, 그리고 시민과 기업을 위한 서비스 품질 향상에 기여하는 중요한 조치입니다.

대표단은 칸토시 공공행정서비스센터에서 설문조사를 마친 후 기념사진을 찍었습니다.

그러나 칸토 시는 여전히 몇 가지 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 상품 및 제품의 품질을 측정하고 인증하는 데 있어 마을 단위 인력의 전문성이 부족하고, 부처와 지부 간의 책임에 관한 일부 행정 절차가 불분명하며, 공유 통신 인프라의 임대료가 아직 통일되지 않아 케이블 개조 및 지중화 프로젝트의 진행에 영향을 미칩니다.

칸토 시는 과학기술부에 지방 공무원에 대한 교육을 확대하고, 각 부처와 협력하여 중복되는 절차를 처리하고, 통신부에 수동 통신 인프라 임대 가격 체계를 조만간 통일하도록 요청할 것을 권고했습니다.

디지털 인프라 가속화, 인적자원 한계 극복

타이닌성에서는 과학기술부 실무대표단이 타이닌성 과학기술청, 타이닌성 공공행정서비스센터, 롱안구와 협력하여 상황을 파악하고, 결과를 기록하고, 동시에 결의안 57/NQ-TW, 법령 132/2025/ND-CP, 법령 133/2025/ND-CP의 시행에 있어서의 어려움과 장애물을 제거했습니다.

떠이닌성 과학기술부 보 부 비엣 끄엉 부국장은 7월 1일 이후 2단계 지방 정부 조직이 안정적으로 운영되어 지방 정치 업무를 효과적으로 수행하고 있다고 밝혔습니다. 과학기술부는 각 지방 지도자들에게 정치 시스템 개편 요건을 충족하기 위해 상호 연결되고, 동시적이며, 신속하고 효과적인 디지털 전환을 촉진하는 2025년 6월 23일자 계획 02-KH/BCĐ를 발표할 것을 권고했습니다.

라디오 주파수 부서 부국장, 실무 그룹 책임자인 Tran Manh Tuan 씨
과학기술부는 실무회의에서 이를 공유했다.

타이닌성은 5G 모바일 네트워크 서비스의 서비스 범위를 확대하고 품질을 개선하는 데 중점을 두고 있으며, 주요 영역을 우선시하고 있습니다. 3G/4G 모바일 네트워크와 고정 인터넷은 성 전역의 작은 마을, 동네, 농촌 지역, 국경의 100%를 커버하여 사람들이 네트워크에 안정적으로 액세스할 수 있도록 돕고 있습니다. 성 내 46/96개 코뮌과 구에 5G 네트워크 서비스를 제공하고 있습니다. 과학기술부의 2024년 4월 25일자 공식 발표 제1603/BTTTT-CVT에 따른 기준에 따르면 타이닌성에는 모바일 광대역 신호가 약한 지역이 없습니다.

디지털 인프라와 디지털 기술과 관련하여, 이 부서는 타이닌 스마트 애플리케이션, 타이닌 IOC, 시스템 1022를 조직하고 재구성하고, 서류 없는 회의 애플리케이션을 통합했으며, 특히 과학기술부 공무원을 위해 가상 비서를 시범적으로 도입했습니다.

또한, 떠이닌성 행정절차 처리정보시스템은 국가공공서비스포털과 통합되어 안정적으로 운영되고 있으며, 시민과 기업의 행정절차 기록을 접수하고 있습니다. 특히 떠이닌성 과학기술 분야에서는 7월 1일부터 현재까지 224건의 행정절차가 떠이닌성 성행정서비스센터와 면급 행정서비스센터에 접수되었습니다.

동시에 타이닌성 과학기술부는 공무원들에게 행정절차를 처리하는 데 필요한 지식과 기술을 전수하기 위한 내부 교육 세션도 실시하여, 지방의 과학기술 분야 업무에 더 나은 서비스를 제공하는 데 기여했습니다.

타이닌의 2단계 정부 모델 운영은 여전히 다음과 같은 어려움에 직면해 있습니다. 마을 단위 공무원의 역량과 질이 고르지 않습니다. 일부 지역은 여전히 전문 인력이 부족합니다. 마을 단위 공공행정서비스센터의 시설과 정보기술 인프라가 여전히 제한적입니다. 마을과 구 단위에서 디지털 전환을 담당하는 인력이 여전히 부족하고 취약합니다.

또한, 면 단위 인민위원회와 면 단위 행정서비스센터의 정보기술 장비는 문제 해결 업무를 위해 기본적인 수준으로 재정비 및 설비가 갖춰졌으며, 현재 각 기관 및 단위의 업무에 맞춰 구매 및 보완 작업을 진행하고 있습니다.

일부 자치구와 구는 방사선 안전, 혁신, 디지털 전환, 스타트업 분야에 대한 이해가 부족하여 업무 조정에 혼란을 겪고 있습니다. 자치구 차원의 과학기술, 혁신, 정보기술 전문 인력은 여전히 부족하고 취약하며, 신규 인력은 실무 경험이 부족합니다. 처리된 전체 신청 건수 중 온라인 신청 건수의 비율은 여전히 낮아, 사람들은 여전히 온라인 신청을 주저하고 있습니다. 많은 기관과 개인이 온라인 신청 절차를 제대로 이해하지 못해 원스톱 서비스에서 직접 신청하는 것을 선호합니다.

과학기술부는 업무 계획에서 과학기술부가 법령 제132/2025/ND-CP호 및 제133/2025/ND-CP호에 따른 지방분권화 및 권한 이양 내용과 관련된 전문 지식을 중심으로 교육, 코칭, 전문 지도를 정기적으로 실시할 것을 권고했습니다. 또한, 방사선원자력안전부는 조만간 방사선 장비 목록을 발표하여 중앙정부와 지방정부의 허가 관리 권한에 속하는 장비 유형을 명확히 규정할 것으로 예상됩니다.

과학기술부 실무단 직원들이 등록제도에 대해 알아보고 있다.
온라인 행정 절차

기타 권장사항은 다음과 같습니다. 비영토적 행정절차를 수용하기 위한 자세한 지침 문서를 신속하게 발행하고, 행정절차 수행 및 공공 서비스 제공에 있어 사람과 기업에 도움이 되는 지표 그룹의 비율을 높이는 데 기여합니다.

과학기술부 무선주파수국 부국장 겸 실무 대표단장인 Tran Manh Tuan 씨는 새로운 모델을 구현하기 위한 지방의 노력을 인정했을 뿐만 아니라, 타이닌성 과학기술부가 각 분야에 대한 보고서를 작성하는 데 주력하고, 지방인민위원회에 조언할 계획을 수립하고, 지방정부가 2단계 정부 모델을 구현할 때 직면하는 어려움과 장애물을 제거하기 위한 적절한 해결책을 제안할 것을 요청했습니다.

위에서 언급한 타이닌성 과학기술분야 2급 지방정부 운영과정에서의 어려움과 문제점에 대하여, 과학기술부 산하 전문부서 대표들은 지방분권화와 권한위임에 관한 구체적인 질의에 직접 논의하고 답변하였으며, 동시에 지방자치단체가 규정과 전문절차를 이행하도록 지도하고, 실제 경험을 공유하였습니다.

깐토시와 떠이닌성에서 진행된 실무 프로그램 중 실무팀의 권한을 벗어난 내용도 일부 있었지만, 실무팀은 이를 기록 및 요약하여 과학기술부 지도부에 보고하고 해결책을 제시했습니다. 앞으로 과학기술부는 깐토성과 협력하여 정기적으로 교류하고, 2단계 지방정부 운영 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 신속히 해소해 나갈 것입니다.

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출처: https://nhandan.vn/dong-hanh-trong-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-tai-thanh-pho-can-tho-va-tinh-tay-ninh-post903888.html