베트남의 실질적이고 시기적절한 기여

베트남은 제55차 유엔 인권 이사회 회의 내내 책임감과 적극성을 꾸준히 고취해 왔으며, 많은 중요한 회의에서 실질적이고 시기적절한 기여를 하여 많은 뛰어난 인상을 남겼습니다.

역대 가장 긴 기간(2월 26일~4월 5일)으로 진행된 유엔 인권 이사회(HURC)의 제55차 회의가 긴밀하고 야심찬 의제를 안고 성공적으로 마무리되었습니다.

베트남은 2023~2025년 임기 동안 인권 이사회의 이사국으로서 회기 내내 긍정적인 기여를 했으며, 2024년과 그 이후에도 영향력을 발휘하여 세계 인권 가치를 증진하는 데 있어 항상 적극적이고 책임감 있는 베트남의 이미지를 구축하는 데 기여했습니다.

Khóa họp 55 Hội đồng Nhân quyền LHQ: Đóng góp thực chất, thời sự của Việt Nam

안토니오 구테흐스 유엔 사무총장이 제55차 유엔 인권이사회 고위급 회의에서 연설하고 있다. (출처: X 네트워크)

32개의 결의안과 2개의 결정

세션 개막 세션에서 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스, 유엔 총회 의장 데니스 프랜시스와 많은 국가 지도자들이 세계 여러 지역 에서 심각한 인권 상황에 직면하여 국제 사회가 "즉각적인 조치"를 취해야 한다는 정신을 촉구했고, 세션에서의 논의는 32개의 결의안과 2개의 중요한 결정을 통해 많은 실질적인 해결책을 제시함으로써 그 정신을 즉시 홍보했습니다.

이 세션에서는 고위급 회의를 성공적으로 개최했습니다. 인권 보편화, 차별, 적대감, 폭력을 조장하는 종교적 증오에 맞서기, 사회 보장권을 보장하고 양질의 공공 서비스를 제공하기 위한 과제와 모범 사례, 장애인의 권리에 대한 7개 주제의 토론이 있었습니다. 아동 권리에 대한 토론이 2건 있었습니다. 인종 차별 금지 국제의 날을 기념했습니다. 유엔의 약 36개 특별 절차 및 인권 메커니즘과 토론 및 대화를 진행했습니다. 전 세계 국가의 인권 상황에 대한 토론 및 대화를 진행했습니다.

이번 회의에서 인권 이사회는 약 80개 보고서를 검토하고 논의했으며, 32개 주제별 결의안 초안을 협의하고 승인했고, 14개국에 대한 보편적 정례 인권 검토(UPR) 보고서를 승인했으며, 인권 이사회의 일부 활동을 연기하고 온라인과 대면 회의를 결합하는 회의 방식을 승인했습니다.

국제 여론의 광범위한 지지를 받은 주요 결의안 중 하나는 이스라엘에 대한 무기 판매 중단을 요구하는 유엔 안전보장이사회 결의안이었습니다. 국제 사회의 심각한 인권 문제를 야기하고 있는 이스라엘-하마스 분쟁의 "핫스팟"이라는 맥락에서, 이스라엘에 대한 무기 판매 중단을 요구하는 결의안은 회기 종료 직전인 2024년 4월 5일에 채택되었습니다.

이 결의안은 각국에 "이스라엘에 대한 무기, 탄약 및 기타 군사 장비의 판매 및 이전을 중단"할 것을 촉구합니다. 결의안은 "국제 인도법 위반과 인권 유린 및 유린을 방지하기 위해" 이러한 조치가 필요하다고 명시하고 있습니다. 48개 이사국 중 28개국이 찬성, 13개국이 기권, 6개국이 반대표를 던졌습니다. 이는 유엔 최고 인권 기구가 지금까지 가장 피비린내 나는 가자 지구 전쟁에 대해 입장을 밝힌 첫 사례입니다.

또한, 유엔 안전보장이사회는 우크라이나, 시리아, 아이티, 말리, 벨라루스, 남수단 등과 관련된 여러 중요한 결의안을 통과시켰습니다. 국제 사회의 강한 의지로 전 세계 여러 분쟁 지역의 인권 문제가 조만간 해결의 길을 찾을 수 있기를 바랍니다.

인권 이사회는 약 80개 보고서를 검토하고 논의했으며, 32개 주제별 결의안 초안을 협의하고 승인했습니다. 또한 14개국에 대한 보편적 정기 검토(UPR) 보고서를 승인했으며, 인권 이사회의 일부 활동을 연기하고 온라인과 대면 회의를 결합하는 회의 방식을 승인했습니다.

책임감 있고 적극적이며 인상을 남깁니다.

베트남은 회기 내내 책임감과 적극성을 꾸준히 발휘해 왔으며, 여러 중요한 회의에서 실질적이고 시의적절한 기여를 통해 많은 뛰어난 인상을 남겼습니다. 베트남의 계획, 성명, 그리고 제안은 다른 국가들로부터 광범위한 지지, 후원, 그리고 지지를 받았습니다.

부이 탄 손(Bui Thanh Son) 장관이 2월 26일 스위스 제네바에서 열린 제55차 유엔 인권이사회 고위급 회의에서 연설하고 있다. (사진: 낫퐁)

특히, 고위급 회담에서 부이 타잉 손 외무장관은 많은 지역적, 국제적 변동 속에서도 인권을 보장하기 위한 노력에서 베트남을 "성공 사례"로 언급했습니다. 베트남의 인권 보장은 많은 과제에 직면해 있습니다.

장관은 유엔 인권이사회 참여 시 베트남의 우선순위를 재확인했으며, 여기에는 취약계층 보호, 양성평등, 디지털 전환, 그리고 인권이 포함됩니다. 특히, 부이 탄 손 장관은 긍정적인 분위기와 인권이사회 활동에 대한 강력한 의지를 바탕으로, 2026-2028년 임기 동안 베트남의 인권이사회 이사국 재선출을 발표하고 각국의 지지를 촉구했습니다.

또한, 베트남은 이번 유엔 인권 이사회의 "중요" 주제에 대해 적극적으로 발언하고 논의했습니다. 여기에는 깨끗하고 지속 가능한 환경에 대한 권리, 식량권, 문화적 권리, 장애인의 권리, 아동의 권리 등이 포함됩니다. 이와 함께 베트남은 다른 국가 대표단과 적극적으로 접촉하고 교류하고 협의했으며, 대화와 협력의 정신에 따라 여러 이니셔티브를 공동 후원했습니다. 유엔 인권 이사회 이사국으로서 유엔 인권 이사회의 32개 결의안 초안과 2개 결정에 대한 협의 및 투표를 통해 임무를 수행했습니다.

베트남 대표단은 베트남의 관점에서 발언하고 의견을 제시했을 뿐만 아니라, 아세안 회원국으로서의 정신을 바탕으로 토론 세션에도 건설적으로 참여했습니다. 베트남은 이러한 아세안 회원국으로서의 정신을 유엔의 여러 주요 기관 활동에 적극적으로 반영해 왔으며, 현재도 이를 실천하고 있습니다. 이번에 베트남 대표단은 아세안 국가들과 함께 어업 개발 및 식량권 보장 분야에서 아세안 국가들의 공동 관심사와 공유에 대한 공동 성명을 발표했습니다.

베트남 대표는 아세안 수산 협력 전략 행동 계획(2021-2025)을 포함하여 소규모 어민들의 활동을 지원하기 위한 여러 아세안 이니셔티브를 공유했습니다. 또한, 2023년 9월에 채택된 위기 대응 시 식량 및 영양 안보 강화에 관한 아세안 정상 성명은 어민들의 자금 조달을 용이하게 하고, 수산 부문의 장기적인 회복력과 지속가능성을 개선하겠다는 의지를 강조했습니다.

마이 판 둥 대사는 베트남, 방글라데시, 필리핀을 포함한 인권 및 기후변화 핵심 그룹을 대표하여 유엔 인권 고등판무관 사무소의 식량권 향유에 대한 기후 변화 영향 완화 조치 보고서에 대한 대화 세션에서 발언했습니다. (출처: VNA)

베트남은 또한 식량권 향유에 대한 기후 변화의 영향을 완화하기 위한 조치에 관한 유엔 인권 고등판무관 보고서에 대한 대화 세션에서 인권과 기후 변화에 관한 핵심 그룹(베트남, 방글라데시, 필리핀으로 구성)을 대표하여 발언했습니다.

이에 따라 베트남 대표는 식량 안보 확보가 항상 국가의 최우선 과제이며, 특히 기후 변화로 인해 기아와 영양실조에 대한 취약성이 심화되는 상황에서 더욱 중요하다고 강조했습니다. 베트남은 내년 6월, 방글라데시, 필리핀과 함께 제56차 유엔 인권이사회에 기후 변화와 관련한 인권 증진 및 보호에 관한 연례 결의안 초안을 제출할 예정입니다.

2026-2028년 임기 동안 자신 있게 출마

이번 회의에서 베트남의 가장 큰 성과는 부이 탄 손(Bui Thanh Son) 장관이 2026-2028년 임기 동안 베트남의 유엔 안전보장이사회 재선출을 지지해 줄 것을 각국에 촉구한 것입니다. 최근 베트남의 유엔 안전보장이사회에 대한 노력과 기여를 바탕으로, 베트남은 앞으로도 유엔 안전보장이사회에 중요한 기여를 할 수 있을 것으로 확신합니다.

2023년 11월 24일, 베트남 UPR 메커니즘 4주기에 따른 국가 보고서 초안에 대한 국제 협의 워크숍에서 개회사를 하는 람라 칼리디 여사(사진: 응우옌 홍)

베트남 UNDP 상주대표인 람라 칼리디는 2023년 11월 24일 베트남 UPR 4주기에 따른 국가 보고서 초안에 대한 국제 협의 워크숍에서 개회사를 하면서 다음과 같이 밝혔습니다. "베트남이 국내적으로나 국제적으로 인권을 보호하고 증진하는 데 있어 주도적인 역할을 계속 보여주기를 바랍니다."

2023-2025년 임기 유엔 인권이사회 이사국으로서 베트남은 공동 활동에 더욱 깊이 참여하여 "존중과 이해. 대화와 협력. 모든 권리. 모든 사람을 위한"이라는 정신으로 인권이사회에서 대화와 협력을 증진해 왔습니다. 베트남은 결의안 초안을 협상하고 투표하는 과정에서 인권이사회 회원국으로서의 의무와 주요 권리를 책임감 있게 이행해 왔습니다.

2023년 한 해만 해도 베트남이 유엔 안전보장이사회 정기회의 3회 모두에서 제시한 6가지 뛰어난 이니셔티브는 매우 중요한 의미를 지니며, 이는 유엔 안전보장이사회 참여에 대한 우리나라의 주요 우선순위와 긴밀히 연관되어 있으며, 국제 사회에서 책임감 있고 적극적인 구성원으로서 베트남의 이미지를 제고하는 데 기여합니다.

2023년 인권이사회에 특히 중요한 것은 세계인권선언 75주년과 비엔나 선언 및 행동 계획 30주년을 기념하는 결의안 발의입니다. 이 결의안은 인권이사회에서 121개 공동 발의국과 만장일치로 채택되었습니다. 2023년 2월 27일, 제52차 인권이사회 고위급 회의에서 쩐 루 꽝 부총리는 세계인권선언 75주년과 비엔나 선언 및 행동 계획 30주년을 인권이사회 문서와 함께 기념하는 이니셔티브를 제안했습니다.

베트남은 여전히 다양하고 정치화되어 있으며 유엔 안전보장이사회에서 많은 갈등을 겪고 있는 인권 문제에 대해 건설적인 접근 방식을 취해 왔습니다. 이러한 문제에는 특정 국가(우크라이나, 러시아, 팔레스타인, 수단 등)의 상황, 개발과 인권의 관계, 생식 건강과 성교육, 레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스젠더(LGBT)의 권리, 종교적 관용 등이 있습니다.

한편, 베트남은 개발도상국들이 비정치화 원칙과 인권 문제를 주권 국가의 내정에 개입하는 데 이용하지 않는다는 원칙을 수호하기 위한 공동의 노력에 기여해 왔습니다. 다른 한편, 베트남은 각국의 협력 및 기술 지원 요구에 귀 기울이고 이를 존중하며, 인권이사회가 이 분야에서 각국의 정당한 요구를 충족할 수 있도록 협력과 대화를 증진해 왔습니다.

따라서 베트남의 2023-2025년 인권이사회 이사국 임기의 중요한 해인 2024년은 제55차 회의에서 베트남의 많은 족적을 남기며 성공적인 출발을 보였습니다. 아직 많은 어려움과 과제가 남아 있지만, 굳은 결의를 가지고 미래를 향해 나아갈 수 있다는 확신을 가질 수 있습니다. 도 훙 비엣 외교부 차관은 최근 인권이사회에서의 베트남의 족적에 대한 기사에서 "베트남은 2024년과 그 이후에도 인권이사회에 중요한 기여를 계속할 것이며, 강력하고 포괄적이며 현대적이고 전문적인 베트남 외교와 외교를 구축하고 다자간 외교의 수준을 높이는 데 기여할 것"이라고 단언했습니다.