국회의원들, 저소득층 어린이 유치원 입학 지원금 배정 촉구

특히 지구 수준에서 자본 사용 용량에 대한 우려

1월 16일 오후, 국회 는 제5차 임시회의 업무 일정에 따라 "국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안"을 논의했습니다.

토론 세션에서 국회의원 응우옌 아인 찌( 하노이 대표단)는 정부가 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안을 제안하고 준비한 점과 국회가 이 결의안의 토론 내용과 투표 내용을 제5차 임시 회의에 신속히 가져오는 데 큰 책임감을 보인 점을 높이 평가했습니다.

이번 결의안은 제15대 국회의 100호 결의안과 108호 결의안에서 정부 가 부여한 과제를 구체적으로 명시하고, 국가목표사업의 추진을 가속화하기 위해 가능한 한 많은 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 정책적 해결책을 제시한 것을 특징으로 하는 매우 필요한 결의안임을 강조합니다.

응우옌 안 트리(Nguyen Anh Tri) 의원은 결의안 초안 작성 과정이 매우 진지하고 신중하며 규정을 준수했다고 밝혔습니다. 결의안 초안 작성, 지역 주민 의견 수렴을 통한 서류 완성, 그리고 서류 심사를 통해 국회 상임위원회에 예정대로 제출하는 과정이 포함됩니다. 이와 동시에, 오늘 국회 심의를 위해 제출된 서류를 단축된 절차에 따라 검토, 흡수, 완성하는 작업을 계속 진행할 것입니다.

정기 지출을 위한 연간 중앙 예산 배분 및 배정 메커니즘과 관련하여, 응우옌 안 트리(Nguyen Anh Tri) 의원은 결의안 초안의 조항들이 자본 배분에 대해 매우 개방적이라고 판단했습니다. 그러나 그는 특히 지방 차원에서 프로그램의 하위 사업들을 이행하기 위한 자본 활용 능력에 대해서는 여전히 우려를 표명했습니다.

"이렇게 많은 단계와 단계를 거치면 시간이 너무 많이 걸릴까?" 대표는 궁금해했습니다.

국회의원 응우옌 아인 트리.

결의안의 명칭과 관련하여, 대의원들은 "국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안"이라는 명칭에 동의한다는 의사를 표명했습니다.

대표단은 국회, 정부, 프로그램 관리 위원회가 빈곤 감소를 위한 지속 가능한 국가 목표 프로그램을 포함한 국가 목표 프로그램에서 자금을 지원하여 빈곤 가정의 6세 미만 어린이가 유치원에 다닐 수 있도록 지원하자고 제안했습니다.

"빈곤 가정의 아이들이 농부나 노동자의 아이들인 이유는 일자리가 불안정하고, 심지어 일자리를 구할 수도 없어 수입이 매우 낮고 안정적인 수입이 없기 때문입니다."라고 안 트리 대표는 말하며, 가족이 너무 가난해서 아이들이 자격을 갖춘 보육 시설에서 공부할 수 없고, "굶주리고 추위에 떨며" 심지어 가혹한 대우를 받을 수도 있다고 덧붙였다.

안 트리 대표에 따르면, 국가 목표 프로그램은 종종 내용이 매우 명확하고 자본이 적절하게 할당되었습니다.

"하지만 사람을 키우는 것보다 아이를 키우는 더 좋은 방법은 없고, 사람을 키우는 것보다 나무를 키우는 더 좋은 방법은 없다고 생각합니다." 트리 씨는 지역과 국가 목표 프로그램에 따라 지원 규모를 달리하여 불우 학생이 유치원에 다닐 수 있도록 국가 목표 프로그램의 예산을 재분배하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.

예산 배분 원칙을 명확하게 정의하세요

마이 반 하이(Thanh Hoa 대표단) 대표는 의견 제시에 참여하여 연간 중앙 예산의 정기 지출 예산 배분에 대한 의견을 제시했습니다. 마이 반 하이 대표는 정기 지출 예산 집행을 위한 특별 메커니즘에 동의했습니다.

실제로 정부가 구성 프로젝트에 따라 국가 목표 프로그램을 이행하기 위해 정기적인 지출 예산을 할당하면 해당 부문은 설정된 목표에 따라 지출이 올바른 목적으로 통제되도록 할 수 있습니다.

국회의원 마이 반 하이가 연설하고 있습니다.

하지만 그 외에도 잘못된 주제에 예산을 지출하거나, 지출 내용이 지역 현실에 맞지 않아 예산 자본, 특히 국가 목표 프로그램의 경력 자본의 지출 결과가 낮아지는 등의 어려움과 문제가 발생한다고 하이 씨는 말했습니다.

하이 씨는 이러한 문제를 극복하기 위해 총리가 각 국가 목표 프로그램에 대한 총 정기 지출 예산에 따라 연간 중앙 예산의 정기 지출 추산을 배정하고, 지방 인민 위원회가 각 구성 프로젝트에 대한 세부 사항을 배정하도록 했는데, 이는 완전히 적절한 조치이며, 지방이 더욱 적극적으로 나서 국가 목표 프로그램 내용의 실제 구현에 더욱 가까이 다가가 예산을 배정하는 데 도움이 된다고 말했습니다.

그는 조항 1의 c항에서 각 구성 프로젝트에 대한 세부적인 할당을 도 인민 위원회가 구 인민 위원회에 위임해야 하는 경우가 언제인지 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

하이 씨에 따르면, 도(省) 인민위원회가 각 구(區), 향(鄕), 시(市)에 총 정기 지출 예산을 배정하고, 각 구(區) 인민위원회가 각 구성 사업에 대한 세부 예산을 배정하는 방안을 검토해야 합니다. 이를 통해 각 구가 적극적으로 정기 지출을 집행하고 실질적이고 효과적으로 활용할 수 있을 것입니다.

동시에, 지방자치단체가 적절한 목적과 효과를 보장하고 국가 목표 프로그램의 목표를 잘 이행할 수 있도록 할당 기준 및 원칙에 대한 명확한 규정이 있어야 하며, 주관적인 할당을 피하고 몇 가지 특정 프로젝트에 집중해야 한다는 의견이 제시되었습니다.

특정 메커니즘을 설계할 때 보다 적극적으로 대처하세요

회의에서 연설한 국회의원 황반끄엉(하노이 대표단)은 임기 초부터 국회가 특별 메커니즘에 대한 결의안을 정기적으로 통과시켜 왔다고 말했습니다.

이러한 특수 메커니즘은 집행 기관이 현행 법규와 다른 조치를 취하고, 불필요한 절차를 생략하며, 부적합한 규정을 건너뛰어 업무 진행 속도를 높이는 것을 허용하는 경우가 많습니다. 특수 메커니즘을 활용하면 항상 좋은 결과를 얻을 수 있으며, 어떤 특수 메커니즘도 부정적인 영향을 미친 적이 없습니다.

쭈옹 씨는 구체적인 메커니즘을 확립하면 법적 규제의 경직성을 극복하고 실제 상황과 여건에 더 적합한 실행 계획을 수립하여 좋은 성과를 낼 수 있을 것이라고 말했습니다.

쿠옹 씨에 따르면, 해당 법은 한 분야에는 적합할 수 있지만 다른 분야나 다른 특정 상황에는 적합하지 않을 수 있습니다. 따라서 특정 집단을 대상으로 법이 제정될 경우, 다른 문제, 다른 분야, 다른 상황에 적용하면 부적절해질 수 있습니다.

오늘날 급속한 발전 속에서 많은 새로운 관계와 새로운 문제들이 발생할 것입니다. 따라서 미래에는 특별한 메커니즘을 통해 극복해야 할 많은 법적 미비점이 있을 것입니다. 따라서 쭈엉 씨는 지역, 부문, 분야에서 문제가 발견되어 특별한 메커니즘을 제안할 때까지 기다릴 것이 아니라, 특별한 메커니즘을 통해 법적 문제를 극복하고 제거할 수 있는 메커니즘과 방법을 적극적으로 제시해야 한다고 생각합니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html