2024년에 공공투자 자본을 최고의 성과로 지출하기 위해, 성 인민위원회 위원장은 방금 문서 제1633/UBND-XD호를 발표하여 기관, 단위, 지방에서 자본 배분 및 지출 진행을 가속화하기 위한 솔루션을 단호하게 이행할 것을 요청했습니다.
이에 따라 도 인민위원회 위원장은 기관장, 단위장, 구, 읍, 시 인민위원회 위원장, 사업관리위원회(PMU) 위원장에게 핵심 과제와 해결책을 구체적으로 명시하고, 책임감을 강화하고, 리더십, 방향 및 실행에 집중하고, 보다 철저하고, 동기적이며, 시기적절하고, 효과적으로 추진할 것을 요청했습니다.
공사 및 프로젝트의 질적 향상과 함께 공공 투자 지출의 진척을 가속화해야 합니다. 따라서 공공 투자 지출을 최우선 정책 과제 중 하나로 정하고, 이를 위한 리더십, 방향 설정, 그리고 실행의 우선순위를 정하는 데 집중해야 합니다.
기관, 단위의 수장, 지구, 마을, 도시의 인민위원회 위원장, 사업 관리 위원회의 이사는 도 인민위원회와 도 인민위원회 위원장에게 2024년 1월 19일자 행동 프로그램 05/CT-UBND, 2023년 12월 20일자 지시 17/CT-UBND, 2024년 1월 22일자 문서 382/UBND-XD의 과제와 해결책의 실행을 지시하는 전적인 책임을 집니다. 도 인민위원회 정기 회의에서 도 인민위원회 상임위원회의 결론 통지, 도 인민위원회 지도자의 지시 및 2024년 공공 투자 자본 계획의 실행 및 지출 진행을 가속화하는 것과 관련된 기타 관련 문서.
지역당위원회, 시당위원회, 시당위원회 서기, 그리고 각 부서 및 사업관리위원회의 당위원회 서기는 사업의 진행 상황과 품질을 정기적으로 점검하고 독려해야 합니다. 지역당위원회 상임위원회, 시당위원회, 그리고 시당위원회는 상임위원회 위원들과 각 지역 상임위원회 위원들의 의견을 정기적으로 청취하고, 지시하며, 부지 정리 작업을 직접 지휘하도록 배정해야 하며, 부지 정리 작업, 선급금, 그리고 연체된 선급금에 대한 지출 등록을 별도로 해야 합니다.
구, 진, 시 및 관련 단위의 부서, 지부, 부문, 인민위원회는 규정에 따라 2024년 국가 예산에서 공공투자자본에 대한 세부 계획을 긴급히 배정하거나 성 인민위원회에 배정하도록 권고합니다.
자본 계획의 세부 배분은 집중도와 핵심 사항을 확보하고 분산되지 않도록 해야 하며, 실행 능력, 지출 및 공공투자법 준수에 부합해야 합니다. 만약 배분이 완전히 이루어지지 않을 경우, 도(省) 인민위원회에 처리 계획을 제출해야 합니다.
유연하고 창의적이며 시의적절하고 효과적인 솔루션을 구현하여 공공 투자 자본의 시행 및 지출을 획기적으로 촉진하고, 3대 국가 목표 프로그램을 수립하며, 핵심 지역 간 프로젝트 및 파급 효과가 있는 공사의 진행 속도를 높이는 데 집중합니다. 공공 투자 지출의 진행 속도를 높이는 것은 공사 및 프로젝트의 품질을 보장하고 부정, 손실 및 낭비를 방지하는 것과 연관되어야 합니다.
공공투자계획을 직접 집행하는 기관은 어려움과 문제점을 적극적으로 검토하고 신속하고 정확하게 알려서 관리기관이 현실에 맞는 방향과 관리에 대한 정책과 해결책을 갖출 수 있도록 해야 한다. 진행 중인 사업 중 진척이 부진한 사업은 지출 진행이 양호한 사업으로 자본을 이전하는 것을 고려해야 한다. 투자자는 사업 내용을 명확히 이해하고, 공사의 진척도와 품질을 정기적으로 점검하고 독려해야 한다.
실행 진행 상황을 모니터링할 책임이 있는 특정 리더를 지정하고, 긴밀히 후속 조치를 취하고, 어려움을 신속하게 제거하고, 각 프로젝트의 지출 결과에 대한 책임을 집니다. 이는 2024년에 집단과 개인이 할당된 업무의 완료 수준을 평가하고 분류할 때 중요한 기준으로 간주됩니다.
공공투자자본 지출에 대한 규율과 질서를 강화하고, 부지 정리 및 공사 진척을 가속화하는 데 중점을 두고, 토지, 자원 등과 관련된 어려움과 장애물을 제거하고, 공공투자자본의 실시 및 지출을 고의로 어렵게 하거나, 방해하거나, 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리위원회, 조직 및 개인에 대해 법적 규정에 따라 엄격하게 처벌합니다.
공사가 지연되고 일정이 지연되는 계약자에게는 공사 진행 계약 위반, 대금 지급 절차 지연, 그리고 계약자의 역량 검토 및 평가에 대한 최고 수준의 처벌이 적용됩니다. 입찰법 제22/2023/QH15호 제70조 제3항에 따라 영향을 받는 공사 패키지(구획, 시공 품목)의 계약 진행만 연장됩니다.
등록된 계획에 따라 기관, 단위의 지출 진행 상황을 면밀히 감독하고, 매달 도(省)인민위원회와 도인민위원회 위원장에게 적시에 보고하여 실제 상황에 가까운 유연하고 과감하며 효과적인 관리 방안을 내놓습니다.
매월 도인민위원회 정기회의와 대중매체를 통해 모든 기관, 단위, 지방의 공공투자자본 지출률을 공개적으로 발표하고, 지출이 양호한 단위에는 포상하고 지출이 느린 단위에는 비판할 것을 도인민위원회에 건의한다.
완료된 프로젝트, 특히 지방 관리에 분산된 자금원과 적체되거나 결산 승인이 지연되는 프로젝트의 자금 결산 이행에 대한 감독, 검사 및 지도를 강화합니다. 완료된 프로젝트의 결산 과정에서 발생하는 문제는 투자자에게 직접 안내하거나 성(省) 인민위원회에 건의하여 해결하도록 합니다.
내무부는 기획투자부, 재무부와 협력하여 2024년 공공투자계획 지출에 관한 도인민위원회의 업무를 수행하는 기관, 지방자치단체, 단위의 수장에 대한 적절한 보상 및 징계 형태를 제안한다.
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