철도 및 도시 도로 프로젝트 시행 시 권한 분산화 및 위임 촉진

국회 부의장 응우옌 득 하이가 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

2월 15일 오후, 국회는 제9차 임시회의 일정에 따라 국회 본회의장에서 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 건설 프로젝트에 대한 투자 정책, 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 결의안 초안을 논의했습니다.

프로젝트 실행에 있어서 분산화를 촉진합니다

이러한 사업은 국가 발전의 토대와 원동력을 마련하고, 국가 경쟁력을 강화하며, 각 교통수단의 장점을 극대화하는 방향으로 교통을 재편하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

회의에서 교통부 장관인 쩐 홍 민은 도시 철도 개발을 위한 구체적인 정책 메커니즘을 통해 대중교통 모델(TOD)이 토지 자금을 효과적으로 활용하여 사람들의 삶과 환경 경관을 안정시키는 데 큰 도움이 된다고 말했습니다.

프로젝트에 대한 투자 정책 절차 및 정책에 대한 몇 가지 제안과 관련하여 장관은 일반 규정에 따라 프로젝트는 사전 타당성 조사 보고서, 타당성 조사 보고서, 입찰, 건설 및 프로젝트 실행을 준비해야 하며, 두 도시의 경우 5년이 걸린다고 말했습니다.

따라서 도시가 절차적 규정을 준수해야 한다면, 도시 철도 노선은 정해진 기간 내에 필요한 대로 완공될 수 없을 것이며, 공사가 필요하고 사업의 규모, 노선 방향, 용량 균형 등을 결정하기 위한 자격도 갖춰야 합니다.

쩐 홍 민(Tran Hong Minh) 교통부 장관이 국회 의원들이 제기한 여러 현안에 대해 설명하고 명확히 밝혔습니다. (사진: 도안 탄/VNA)

이를 바탕으로 장관은 권한 분산과 위임을 추진해 3~5년의 기간을 단축하고, 지역 결정, 지역 행동, 지역 책임의 원칙에 따라 승인 절차를 단축할 것이라고 밝혔습니다.

일부 대표들은 철도 및 도시철도 건설에 대해 논평하면서, 기술 의존을 피하기 위해 프로젝트가 완료된 후 기술이전, 운영 및 활용에 대한 내용을 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

또한 도로, 교량, 터널 건설, 철도 및 철도차량 제작 등에 국내 기업이 참여하도록 우선적으로 발주하고 업무를 할당하는 것이 필요합니다.

민간 경제 개발에 대한 별도의 결의안이 있을 것입니다.

2월 15일 오후 국회에서 열린 2025년 사회경제개발 추가사업과 GDP 성장률 8% 이상에 대한 논의가 끝난 후, 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 정부는 급속한 성장의 원칙을 세우지만 지속 가능해야 하며, 환경을 보장하고, 인플레이션을 부추기지 않고, 주요 균형을 보장해야 한다고 말했습니다.

응우옌 치 중 장관은 올해 8% 이상의 GDP 성장을 달성하는 이점에 대해 정치 시스템의 합의와 기업 및 국민의 신뢰 강화를 언급했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중이 연설하고 있다. (사진: 안 당/VNA)

이와 함께, 분권화와 권한 위임을 촉진하는 새로운 획기적인 규정들이 발표되고 시행되었습니다. 오랜 병목 현상이 근본적으로 해소되었고, 많은 전략적 인프라 프로젝트들이 진전을 가속화했습니다. 자유무역협정(FTA)을 통해 새로운 기회가 창출되었습니다. 현재 여러 시장과 새로운 FTA를 협상 중입니다. 글로벌 공급망 전환은 베트남에게 기회입니다.

세계 경제의 어려움과 복잡한 상황, 특히 미국 정책의 영향에 직면하여, 정부는 각 부처에 베트남 경제에 대한 미국의 정책에 적극적으로 대응하도록 지시하고 있습니다.

또한, 잔여 프로젝트와 중단된 프로젝트가 느리게 해결되고 있으며, 인적자원의 질과 노동 생산성이 변화하기 어렵다는 점 등도 앞으로 더 해결해야 할 어려움입니다.

해결책과 관련하여 장관은 정부가 단기 및 장기를 포함한 6가지 주요 해결책을 제시했다고 밝혔습니다. 즉시 시행해야 할 단기 해결책에는 새로운 상황에 대응하기 위한 법 체계 정비, 기업의 생산 및 사업에 영향을 미치지 않으면서 기구의 조직 및 구조 조정을 조속하고 신속하게 완료하는 것, 그리고 새로운 성장 동력(녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제 등)을 개발하는 것이 포함됩니다.

장관은 총리가 각 부처에 지시했다고 밝혔는데, 국회가 이 프로젝트를 승인하면 정부는 즉시 지방 자치 단체와 회의를 열어 각 지방 자치 단체가 8%가 넘는 성장 목표를 달성할 수 있도록 솔루션을 검토하고 홍보할 것이라고 했습니다.

회의 풍경. (사진: Doan Tan/VNA)