2025년은 가속화와 돌파의 해이며, 사회 경제 계획 및 국가 예산 재정(NSNN)의 목표 달성을 위해 총 임기 동안 최고의 성과를 달성하기 위해 노력하는 해입니다. 꽝닌성 세관은 연초부터 수입 및 수출 활동(XNK)과 예산 수입 증대 방안을 추진하며 "경제 발전의 돌파구 마련, 새 임기 추진"이라는 슬로건 아래 2025년 과제를 완수하기 위해 노력해 왔습니다.
2024년부터의 동기
2024년을 돌이켜보면, 광닌성 세관은 특히 예산 수입 목표 측면에서 할당된 모든 정치적 과제를 성공적으로 완수했습니다.
응오 쑤언 히엡 깜파항 세관 지부장은 2024년은 6조 8,680억 동이라는 역대 최대 규모의 국가 예산 징수 임무를 부여받은 깜파항 세관 지부에게 특별한 해라고 말했습니다. 이 수입은 2024년 꽝닌성 세관 전체 수입의 60% 이상을 차지합니다. 따라서 깜파항 세관 지부 당위원회는 임무를 부여받은 순간부터 모든 어려움과 장점을 명확히 파악하고 해결책을 마련하여 7조 3,000억 동 이상의 수입 목표를 달성하며 목표를 초과 달성했습니다.
수출입 활동 촉진을 위한 이 지사의 기본적인 이점은 전통 상품과 전통 기업의 잠재력입니다. 베트남 국립석탄광물산업그룹(Vietnam National Coal-Minal Industries Group)은 수년간 깜파 항, 특히 꼰옹(Con Ong)과 혼넷(Hon Net) 지역을 통한 석탄 수입 증대를 주장해 왔습니다. 이 지역의 선박 정박지는 항상 TKV(Tak Vuong)로 준설되어 왔으며, 7만~8만 톤 규모의 화물선을 수용할 수 있습니다. 혼미에우(Hon Mieu) 환적 지역은 1만 톤 이상의 화물선을 수용할 수 있습니다. 또한, 꽝닌성(Quang Ninh Province)은 아직 깜파 부유항 지역에서 인프라 사용료를 징수하지 않았습니다. 이러한 이점들은 깜파 항 세관 지사가 이 지역을 통해 수입되는 석탄에서 예산 수입을 징수할 수 있는 기본적인 이점입니다.
몽까이 국경관문 세관 지부는 2024년 국가 예산 세수 확보 업무를 성공적으로 완료하여 목표액의 42% 증가한 2조 2,700억 동(VND)을 달성했습니다. 이러한 놀라운 실적을 달성하기 위해, 세관 지부는 국가 예산 세수 확보 및 세수 손실 방지를 위한 여러 효과적인 방안을 시행하는 동시에 기업 지원 및 지원에 집중해 왔습니다.
깜파항 세관지부와 몽까이 국제국경관문 세관지부의 할당된 계획을 초과한 국가 예산 수입은 2024년 광닌 세관국의 국가 예산 수입에 중요한 기여를 했습니다.
이에 따라 2024년 꽝닌성의 국경 검문소를 통한 총 수출입액은 182억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 2023년 동기 대비 17% 증가한 수치입니다. 이러한 결과를 바탕으로 꽝닌성은 2024년 전국에서 총 수출입액이 가장 높은 10개 성·시 대열에 합류하게 되었습니다. 이 중 수출액은 76억 달러, 수입액은 106억 달러에 달할 것으로 예상됩니다. 주요 수출 품목은 석탄, 클링커, 시멘트, 목재칩 등이며, 주요 수입 품목은 석유, 석탄, 기계 및 장비, 식료품 등입니다.
또한 2024년에 광닌성 세관청은 2,046개 기업이 해당 지역을 통해 세관 절차에 참여하도록 유치했는데, 이는 2023년 대비 30% 증가한 수치입니다. 168,920건의 신고에 대한 절차가 수행되었는데, 이는 2023년 대비 20% 증가한 수치입니다. 수입-수출 매출이 양호하게 성장함에 따라 2024년 광닌성의 수입-수출 활동으로 인한 예산 수입은 18,038억 VND를 넘어서며 큰 돌파구를 기록했는데, 이는 재무부가 지정한 목표의 140%가 넘는 수치입니다. 광닌성 인민위원회가 지정한 추가 조정 후 17,000억 VND의 목표치를 100% 초과했습니다.
예산 목표 달성을 위한 노력
2024년의 성과는 꽝닌 세관이 더욱 어려운 환경에서 더 높은 목표를 달성하고자 하는 결의를 가지고 2025년을 맞이하는 원동력이 될 것입니다. 꽝닌 세관은 2025년 국가 예산 수입 17조 8천억 동(VND) 이상을 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다.
세관총국에 따르면, 세수 감소의 주요 원인 중 하나는 2022년부터 2027년까지 특별 우대 세목을 규정한 법령 제26/2023/ND-CP호와 17개 법령의 시행입니다. 이에 따라 전체 세목의 평균 세율은 2022년 14.8%에서 2025년 8.4%로 점차 낮아지고, 2027년에는 7.5%에 그칠 것으로 예상됩니다. 특히, 2023년 가중 평균 수입 세율은 2.12%에 달했지만 2024년에는 1.61%로 감소했습니다. 2025년에는 FTA 체결로 인해 세수가 약 14조 VND 감소할 것으로 예상됩니다.
광닌성에서 광닌 세관국의 Trinh Van Nhuan 부국장은 2025년 수출입 활동으로 인한 세관의 국가 예산 수입이 객관적인 요인으로 인해 많은 어려움에 직면해 있다고 언급했습니다.
예를 들어, 수입 석탄은 꽝닌성 국가 재정 수입에 크게 기여하는 전통 상품 중 하나이지만, 감소 추세를 보이고 있습니다. 이러한 어려움은 2024년 말부터 나타나 지역 전체의 국가 재정 수입에 영향을 미치고 있습니다. 특히, 호주 시장에서 수입되는 석탄량이 중국과의 경쟁으로 어려움을 겪고 있어 TKV는 인도네시아, 아프리카, 러시아 등지에서 수입을 전환해야 하는 상황입니다. 러시아 환율 또한 높은 수준을 유지하고 있습니다. 수입 석탄 가격은 높은 운송료와 극심한 기상 조건의 영향으로 끊임없이 변동하며, 수입 석탄량이 점차 감소하고 있습니다.
한편, 세계 정치 상황의 불안정성이 지속되면서 해운 운임이 상승하고 있으며, 해운 노선 변경으로 인한 공급 부족과 항만 혼잡이 심화되고 있습니다. 한편, 베트남은 미국, EU 등 주요 시장으로의 수출입 활동이 모두 외국 해운사에 의존하고 있어 기업들의 어려움을 가중시키고 있습니다.
꽝닌 세관은 예상 목표 달성을 위해 17조 8천억 동(VND) 이상의 세수 확보에 큰 의지를 보였습니다. 꽝닌 세관은 2025년 초부터 행정절차 개혁의 질적 향상, 세관 현대화, 기업 지원 및 협력 강화, 기업 환경 개선, 경쟁력 강화 등의 핵심 과제를 추진하며 에뮬레이션 운동을 전개해 왔습니다.
몽까이 국제 국경관문 세관 지부는 세관의 국가 관리를 강화하고, 행정 절차 개혁, 특히 전문 검사 대상 품목의 검토 및 감축에 중점을 두었습니다. 이러한 노력은 수출입 활동에 가장 유리한 환경을 조성했습니다.
신규 사업 유치는 기존 사업체 "유지"를 위한 솔루션과 병행하여 진행됩니다. 세무부는 공무원의 직속으로 신규 사업체의 통관 절차 이행을 지도하고 지원하기 위한 전문팀과 그룹을 구성했습니다. 또한 공무원들은 사업체에 적극적으로 접근하여 직접 만나 정보를 수집하고, 신속한 지원 솔루션을 제공합니다.
응우옌 반 즈엉(Nguyen Van Duong) 부국장은 "올해 초부터 우리 부서는 지원 양식을 혁신하고, 해당 지역을 통해 기업이 수입 및 수출에 참여하도록 유치하고, 기업 지원팀을 효과적으로 유지하고, 이메일, 전화, 팬페이지를 통해 기업 지원을 위한 상호 작용을 늘리기 위한 일련의 활동을 시행해 왔습니다."라고 말했습니다.
관세청은 또한 외국인직접투자(FDI) 기업, 광산 기계 및 장비 수입 기업, 운송 수단, 전자 부품, 농림수산물 및 해산물 가공 기업 등 다양한 품목을 담당하는 공무원을 배치합니다. 이를 통해 기업의 세관법 준수 수준을 향상시키고, 검사율을 낮추며, 통관 시간을 최적화하는 것을 목표로 합니다.
호안모 국경관문 세관지점에서 응우옌 호앙 투안 지점장은 2025년 초부터 2025년 1월 24일까지 국가 예산 수입이 56억 4천만 동(VND)을 넘어섰다고 밝혔습니다. 지점은 지역 내 수출입 기업 지원 활동을 지속적으로 추진하고 신규 기업 유치를 강화하며, 직원들의 서비스 품질을 지속적으로 개선하고 관료주의, 부패, 낭비, 부정부패를 근절하기 위한 해결책을 단호하고 지속적으로 시행할 것입니다.
또한, 본 부대는 수출입 활동 관리, 지역 통제 강화, 국경을 통한 밀수, 무역 사기, 불법 물품 및 마약 운송 행위에 대한 선제적 단속, 예방 및 신속한 처리 등을 통해 수입 손실을 방지하기 위한 대책을 강력히 이행할 것입니다. 2025년 음력 설 연휴 기간 동안, 본 부대는 뗏(Tet) 기간 동안 국경을 통한 수출입 활동이 안전하고 원활하게 진행될 수 있도록 24시간 상시 근무할 병력을 배치했습니다.
광닌성 세관은 2025년까지 국가 예산 수입을 완료하기로 결정하고, 행정 절차 개혁, 세관 현대화, 기업 지원 및 동행을 추진하며, 안정적이고 발전하는 수출입 활동을 위한 유리한 여건을 조성하고 있습니다. 또한 2024년 대비 총 수출입 거래액을 최소 5% 이상 증가시키기 위해 노력하고 있습니다.
특히, 성세관은 정보기술(IT) 활용을 촉진하고, 국가 단일창구(National Single Window Mechanism) 및 아세안 단일창구(ASEAN Single Window Mechanism)를 효과적으로 이행하며, 전 과정에 걸쳐 온라인 공공 서비스를 제공하는 데 주력하고 있습니다. VNACCS/VCIS 시스템을 24시간 안정적으로 운영하고, 네트워크 인프라와 애플리케이션 프로그램을 효과적이고 원활하게 운영하며, 세관 로드맵에 따라 도로 국경 관문에 디지털 국경 관문(Digital Border Gate) 모델을 구축하고 있습니다.
꽝닌성 세관국 트린 반 누안 부국장은 다음과 같이 강조했습니다. "2025년에 꽝닌성 세관은 더 많은 기업이 해당 지역에 신고하도록 유도하기 위한 행정 개혁과 정책을 지속적으로 시행할 것입니다. 동시에, 세관은 전문 검사 대상 수출입물품 수를 줄이기 위한 제안을 적극적으로 검토하여 행정 절차 개혁을 이행하고 국가 세관 관리 요건을 충족하며, 지역 주민들에게 수출입 활동 발전 방안을 자문하고 제안함으로써 경제 발전의 돌파구를 마련하고 꽝닌성의 경제 성장 모멘텀을 유지할 것입니다."
꽝닌성 세관국 보고서에 따르면, 2025년 초부터 2025년 1월 22일까지 세관 기관들은 모든 유형의 신고 11,290건을 처리하여 13억 달러의 매출을 달성했습니다. 44,845건의 운송 수단에 대한 통관을 완료했으며, 국경 검문소에서 통관 대기 중인 차량은 296대였습니다. 전년 동기 대비 신고 건수는 25%, 매출은 17%, 통관 차량 수는 34% 증가했습니다. 국가 예산 지출액은 1조 2,090억 동(VND)으로, 전년 동기 대비 36% 증가했으며, 정부, 성 당위원회, 인민위원회, 성 인민위원회가 배정한 목표액인 17조 8,000억 동(VND)의 7%를 달성했습니다.
광닌 세관은 전문적인 업무를 수행하는 것과 더불어, 효율적인 조직을 완성하고, 규율 있고, 단결되고, 효과적이고, 효율적인 직원을 구축하고, 지방의 사회 경제적 발전에 기여하고, 2030년까지의 세관 개발 전략에 따라 디지털 세관과 스마트 세관을 성공적으로 구현하는 데 중점을 두고 있습니다.
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