(TN&MT) - 11월 8일 오전, 국회 에서 제8차 회의를 이어가며 국회는 2030년까지 마약 예방 및 통제에 관한 국가 목표 프로그램의 투자 정책에 대한 보고서와 검증 보고서를 청취했습니다. 국회 부의장인 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다.
일찍부터 멀리서 예방하고 맞서 싸워서 공급과 수요를 줄이고 약물의 해로운 영향을 줄이세요.
회의에서 보고서를 발표하며, 레 탄 롱 부총리는 세계, 지역 및 인접 국가의 마약 상황이 점점 더 복잡하고 심각해지고 있으며, 이는 우리나라의 마약 예방 및 통제 업무에 직접적인 영향을 미치고 위험과 압력을 가중시키고 있다고 말했습니다. 우리나라의 마약 상황은 매우 복잡하고 예측 불가능하며, 사건 수, 피의자 수, 압수된 마약 증거는 해마다 증가하는 추세입니다. 마약 중독자와 불법 마약 사용자의 수는 여전히 매우 높으며, 모든 계층, 연령 및 지역에서 발생합니다. 전국적으로 마약 남용이 발생하는 코뮌, 구, 진의 수는 감소하지 않았으며, 대다수(83.7%)를 차지합니다.
이 프로그램은 2021-2025년 기간 동안 약물 예방 및 통제 프로그램의 성과와 결과를 지도 및 방향, 예방 및 선전, 약물 관련 범죄 퇴치, 약물 중독 치료, 중독자 관리, 불법 약물 사용자 및 치료 후 관리 측면에서 지속하고 홍보하는 것을 목표로 하며, 2021-2025년 기간 동안 약물 예방 및 통제 프로그램이 완료하지 못한 내용을 계속 이행합니다. 약물 예방 및 통제의 단점, 한계 및 시급한 문제를 해결하고 극복하는 데 중점을 두고 공급 감소, 수요 감소 및 약물 피해 감소 분야에 대한 국가 공공 투자가 필요합니다. 약물 예방 및 통제에 대한 당, 국회 및 정부의 지침, 결의 및 방향을 이행하여 국가의 전략적 목표, 계획 및 사회 경제적 발전 계획의 실행에 중요한 기여를 합니다.
부총리는 이 프로그램을 관리하는 기관은 공안부라고 밝혔습니다. 이 프로그램을 조정하고 시행하는 기관 및 부서에는 노동·전상·사회부, 보건부, 국방부, 재무부, 기획투자부, 정보통신부, 교육훈련부, 법무부, 산업통상부, 농업농촌개발부, 베트남노동총연맹 및 관련 부처, 베트남조국전선중앙위원회 및 사회정치단체, 그리고 각 성 및 중앙직할시의 인민위원회가 포함됩니다.
본 프로그램은 2025년부터 2030년 말까지 전국적으로 시행될 예정입니다. 2025년에는 프로그램 과제 이행을 위한 정책 메커니즘, 문서 및 지침 체계, 프로그램 이행 모니터링 및 평가 체계를 개발하고, 프로그램 관리 인력의 역량을 교육 및 향상시키는 활동을 수행할 것입니다. 2026년부터 2030년까지의 단계: 2030년까지 설정된 목표와 과제를 동시적이고 포괄적으로 이행합니다. 프로그램 시행을 위한 총 자본금은 22조 4,501억 9,400만 동입니다.
레 탄 롱 부총리는 이 프로그램의 전반적인 목표는 마약 범죄와 악행을 통제, 예방, 퇴치하기 위해 정치 시스템과 국민의 힘을 합치는 것이라고 강조했습니다. 마약의 공급과 수요를 줄이고 마약의 해로운 영향을 줄이는 것이 목표입니다. 마약 관련 범죄를 조기에, 그리고 원거리에서 예방하고 퇴치하는 것을 조직하고, 베트남이 마약의 생산, 운송, 소비 지역이 되지 않도록 하며, 마약 범죄 퇴치에 과학 기술과 첨단 장비를 활용하도록 장려합니다. 마약 중독 치료 및 재활의 질과 효과를 향상시키는 시설과 인력을 확보하고, 마약 중독자, 불법 마약 사용자, 마약 중독 치료 참여자, 마약 중독 치료 후 회복자, 그리고 마약 관련 법률 위반자 중 법적 지원을 받을 자격이 있는 사람들을 위한 의료 및 심리적 개입과 법률 지원을 지원합니다. 마약 중독자와 불법 마약 사용자의 수를 점진적이고 지속적으로 감소시키고, 인권 보호와 더 나은 돌봄에 기여하며, 안전하고 건강한 사회 환경을 조성하여 국가의 경제 사회 발전에 효과적으로 기여합니다.
프로그램 실행의 관리 메커니즘과 조직의 실행 가능성을 보장합니다.
사회위원회 위원장 응우옌 투이 아인은 이 내용을 검토한 후, 사회위원회, 민족위원회, 국회 위원회가 제출서에 명시된 정치적, 법적, 실무적 근거를 바탕으로 프로그램의 투자 정책을 국회에 제출하여 승인을 받아야 한다는 필요성에 대해 매우 동의한다고 밝혔습니다. 본 프로그램 서류는 정부가 절차 및 과정에 따라 진지하고 꼼꼼하게 작성했으며, 기본적으로 공공투자법의 규정을 준수하고 있습니다. 본 프로그램 투자 정책의 목표, 기준, 개발 및 평가, 그리고 프로그램 투자 정책 결정 조건 충족은 공공투자법 및 관련 법률의 규정을 준수합니다.
사회위원회 위원장에 따르면, 정부가 제안한 프로그램의 명칭과 시행 시기는 적절합니다. 2025년에는 법적 체계, 운영, 조정, 운영 메커니즘, 투자 재원 마련, 프로그램 시행 관리, 모니터링 및 평가 기준과 방법을 마련하는 데 투자해야 합니다. 이는 2026년부터 2030년까지 프로그램 시행의 동시적이고 포괄적이며 효과적인 이행을 보장하기 위한 필수 사항입니다.
본 프로그램은 일반 목표, 특정 목표, 20개 세부 목표, 그리고 전국적인 실행 계획을 제시하며, 이는 향후 마약 예방 및 통제의 핵심적이고 시급한 과제와 기본적으로 일치합니다. 그러나 사회위원회는 본 프로그램 개발을 담당하는 기관이 일반 목표에 대한 규정을 지속적으로 검토하여 예방과 통제, 공급 감소, 수요 감소, 그리고 마약 위해 감소 간의 포괄성, 종합성, 그리고 긴밀한 연계성을 확보하고, 이를 바탕으로 구체적인 목표를 설정해야 한다고 권고합니다. 본 프로그램의 목표 및 세부 목표와 구성 사업의 목표, 세부 목표 및 과제, 해결책, 내용, 그리고 활동 간의 논리적 연관성을 확보하고, 설정된 목표 및 세부 목표가 실현 가능하고 효과적이며 중복되지 않도록 해야 합니다. 핵심 과제와 유사한 목표 및 세부 목표와 사업 실행을 위한 투자자본의 능력을 지속적으로 평가하고 검토해야 합니다.
사회 위원장은 프로그램의 9개 구성 프로젝트와 6개 하위 프로젝트가 프로그램 시행 기간 동안 약물 예방 및 통제의 핵심 활동과 기본적으로 일치한다고 평가하고, 정부가 사회악, 특히 청소년의 사회적 악을 줄이는 효과, 건강 개선, 일자리 창출 효율성, 지속 가능한 빈곤 감소, 국가 방위, 안보 및 프로그램의 지속 가능성을 강조하여 철저하고 포괄적인 평가를 계속해 줄 것을 요청했습니다.
프로그램의 적시 자본과 효과적인 실행을 보장하기 위해 사회 위원장은 프로그램 개발을 담당하는 기관에 다음과 같은 규정을 명확히 해줄 것을 요청했습니다. 중앙 예산 자본을 할당하기 위한 원칙, 기준 및 규범, 프로그램 실행을 위한 지방 예산의 비율, 자본 투자에 초점을 맞춘 자본 할당 계획, 분산과 낭비를 피하고, 어렵고 중요한 분야에 우선순위에 따라 적절한 인프라 투자를 단계적으로 시행할 계획을 수립하는 것, 정기 지출을 위해 국가 예산에서 할당된 국가 관리 업무에 속하는 활동에 프로그램 자본을 사용하지 않는 것, 프로그램 실행을 위한 시간 및 업무 측면에서 실행 가능성을 보장하는 것.
프로그램을 시행하는 기관 및 단위와 관련하여, 사회위원회는 기본적으로 보고서에 동의했습니다. 따라서 프로그램은 8개 부처와 지부를 지정하여 시행을 주관하고, 공안부를 지정하여 프로그램을 주최하고, 인민위원회와 관련 기관이 시행에 참여하도록 했습니다.
사회위원회는 마약 예방 및 통제가 효과적이려면 정치 시스템 전체와 국민의 참여가 필요하다고 생각합니다. 따라서 추가적인 업무와 예산 확보 방안을 검토하고, 베트남 조국전선 중앙위원회와 사회정치단체, 특히 각급 여성연합의 마약 예방 및 통제 역할 강화를 권고합니다.
프로그램 실행을 위한 관리, 조직 및 구체적 메커니즘과 관련하여, 사회위원회 위원장은 결의안 초안에서처럼 정부가 프로그램 실행을 위한 관리, 조직 및 구체적 메커니즘을 발표하도록 하는 것이 기본적으로 적절하며 실현 가능성을 보장한다고 밝혔습니다. 과거 국가 목표 프로그램 실행 과정에서 겪었던 어려움을 극복하기 위해, 사회위원회는 프로그램 개발 담당 기관에 실행 가능성을 보장하기 위해 프로그램 실행을 위한 관리 및 조직 메커니즘을 지속적으로 연구하고 검토할 것을 요청했습니다. 또한, 프로그램 실행을 위한 구체적 메커니즘 및 정책의 내용과 실행 시기를 면밀히 조사하고 결정하여 국회 결의안 초안에서 이를 발표할 권한을 입증해 줄 것을 요청했습니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/dau-tranh-tu-som-tu-xa-giam-tac-hai-cua-ma-tuy-382870.html
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