이 법안은 경찰, 군, 민병대 산하에 특별 순찰대를 설치하도록 규정하고 있습니다. 이 순찰대 대장은 사람, 차량, 거주지 및 물건을 수색하고, 국가 안보에 위협이 되는 사람, 물건 및 차량을 일시적으로 구금할 권한을 갖습니다.
당국은 또한 위반이나 저항을 예방하기 위해 경비초소를 설치하고, 문서, 짐, 물품, 사용된 무기 및 지원 도구를 검사했습니다.
Pham Van Hoa( 동탑 ) 대표는 이 규정이 필요하다고 말했지만, 차량과 주택을 수색하고 신속히 피의자를 체포할 권리에 대해 우려를 표했다.
호아 의원은 시민의 권리는 불가침이므로, 시민의 권리를 보장하기 위한 구체적인 규정이 마련되어야 한다고 제안했습니다. 호아 의원은 "비상사태를 악용하여 부당한 사람들을 체포하는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다."라고 우려를 표명했습니다.
호아 씨는 병력에 대해 민병대와 자위대가 긴급 명령을 내려 차량을 압수하고 사람을 체포한다면 좋지 않을 것이므로 군대나 경찰의 정규군이 협조하여 실행해야 한다고 말했습니다.

판 반 지앙 국방부 장관은 위 의견에 대해 다음과 같이 설명했습니다. "불법 행위를 목격하거나 현행범으로 체포될 경우, 누구에게나 권리가 있기를 바랍니다. 하지만 비상사태 발생 시에는 특별 순찰대가 배치될 것입니다." 장관은 호아 의원의 의견을 수용하여 법령에 더욱 명확하게 반영해 줄 것을 요청했습니다.
민병대 정규화에 대한 의견에 대해 국방부 장관은 어느 시점에는 민병대가 현재보다 더 체계적이고 충분한 역량을 갖춰야 한다고 밝혔습니다. 그는 이 법이 시행되면 장기적인 관점에서 시행되어야 한다고 강조하며, "현재 상황을 보고 즉시 시행령이나 회람으로 규정할 수 있지만", 법은 더 장기적인 관점에서 시행되어야 한다고 말했습니다. 그러나 판 반 지앙 장군은 민병대의 수준이 앞으로 향상될 것이라고 단언했습니다.
반땀( 꼰뚬 ) 대표는 비상사태 선포 권한은 국회 상임위원회에 있으며, 비상사태 선포 권한은 대통령에게 있다고 밝혔습니다. 대통령은 국회 상임위원회의 결정에 따라 비상사태를 선포해야 합니다.
국회 상임위원회가 회의를 열 수 없는 경우 대통령은 비상사태를 선포한다.
"국회 상임위원회가 회의를 열 수 없다면 비상사태 선포를 결정할 수 없습니다. 비상사태 선포 결정이 없다면 대통령이 비상사태를 선포할 근거가 없습니다. 비상사태 선포는 국회 상임위원회의 결의에 따른 것이기 때문입니다."라고 탐 의원은 문제를 제기했습니다.
대의원들은 국회 상임위원회가 회의를 열 수 없는 경우, 총리의 요청에 따라 대통령에게 비상사태를 선포하고 공표할 수 있는 권한을 부여하는 방향으로 조정하자고 제안했습니다.
이 제안에 대해 판 반 지앙 장군은 이를 수용하고 연구하여 국회 상임위원회가 회의를 열 수 없는 경우 대통령에게 권한을 이양하도록 규정하겠다고 밝혔습니다.
"총리의 임무로 명시하고 싶지만, 관할 기관으로 명시되어 있다면 법령으로 명시해야 합니다. 이 의견을 검토하여 엄격하게 만들겠습니다."라고 장관이 설명했습니다.
응우옌 꽝 후안(빈즈엉) 대표는 코로나19 팬데믹 당시의 경험을 공유했으며, 상설 기관이 없었을 때 실행 과정에서 겪었던 모든 어려움을 이야기했습니다.
이 법안 초안은 비상 대책을 명시하고 있으며, 자연재해, 환경 재해, 핵 방사능, 전염병, 안보 및 질서, 국방 비상사태 대응 등을 포함하고 있습니다. 따라서 이 법안 초안은 상황별 지휘권과 집행권을 명시하고 있습니다.
대표들은 이 규정이 일관성이 없고 분산적이어서 구호, 구조 또는 자원봉사 기관이 혼란스러워하고 누구에게 문의해야 할지 모르는 상황이 발생할 것이라고 말했습니다.
후안 씨는 "통일된 지휘 기관이 없이 비상 상황이 발생하면 지원을 받는 데 큰 혼란이 초래되고, 지원을 하러 가는 사람들조차 피해자가 될 수 있다"고 말했다.
대표는 코로나19 사태 초기에는 많은 병력이 참여했지만, 호찌민시처럼 상황이 복잡해지자 국방부가 참여해야 했고, 그 결과 효과가 있었다고 언급했습니다. 후안 씨는 국방부만이 전쟁과 같은 비상 상황에 대응할 충분한 병력, 수단, 그리고 경험을 보유하고 있다고 말했습니다.

이에 그는 비상사태 상시 대응기관을 국방부에, 신속대응군을 공안부에 이관하는 규정을 마련하자고 제안했다.
판 반 지앙 국방부 장관은 비상사태 시 상설 기관을 명확히 지정하자는 제안에 동의하며, 이러한 내용은 법령으로 구체적으로 규정하거나 법률에 추가될 것이라고 밝혔습니다.
그에 따르면, 비상 상황에서 군대, 특히 육군은 핵심 역할을 수행할 수 있는 충분한 조건, 수단, 조직을 갖춘 세력입니다.
"국민의 힘을 동원하는 것도 매우 중요하지만, 국민들이 자신의 재산을 지킬 수 있는 능력은 매우 중요합니다. 사람들이 서로 돕는 것 또한 매우 중요합니다. 다른 임무에는 특수 부대, 특히 군대의 참여가 필요합니다."라고 판 반 지앙 장군은 강조했습니다.
출처: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html
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