마크 내퍼 주베트남 미국 대사: 베트남 투자 환경 촉진을 위한 정부의 새로운 조치

베트남 대표단은 5월 11일부터 14일까지 미국에서 열린 SelectUSA 2025 투자 서밋에 참석했습니다. (사진: DBND)

최근 베트남-미국 협력의 탁월한 기반과 새로운 개발 추세에 따른 새로운 협력 분야를 평가해 주시겠습니까?

지난 30년간 양국 관계는 모든 분야에서 크게 발전해 왔기에 양국 관계에는 여러 협력 축이 있습니다. 하지만 가장 두드러지는 축은 경제 협력입니다. 베트남은 현재 미국의 8위 교역국이며, 미국은 베트남의 최대 수출 시장입니다. 현재 미국 기업들의 베트남 투자가 활발하게 이루어지고 있으며, 이에 따라 베트남 투자자들이 미국 시장으로 사업을 확장하는 사례가 점점 더 늘어나고 있습니다.

마크 내퍼 베트남 주재 미국 대사가 7월 8일 양국 수교 30주년을 맞아 기자회견을 하고 있다. (사진: 낫홍)

지난 5월, 우리는 SelectUSA 투자 서밋을 개최했는데, 이 서밋에는 베트남에서 100명이 넘는 대표단이 참석했습니다. 이는 역대 최대 규모의 베트남 기업 대표단이었습니다. 저는 재무부 차관과 함께 대표단을 이끌었습니다. 이는 베트남 기업들의 미국 투자에 대한 관심을 분명히 보여줍니다. 이는 오늘날 양국 간의 깊고 강력한 경제 협력을 보여주는 한 가지 예에 불과합니다.

또 다른 중요한 축은 교육 협력입니다. 베트남은 미국 내 유학생 유입국 중 6번째로 많은 국가이며, 현재 약 3만 명의 학생들이 베트남에서 공부하고 있습니다. 여름 캠프, 학기 교환 학생, 홈스테이 프로그램 등 단기 프로그램을 포함하여 미국 교육 시스템을 접한 베트남인의 수는 무려 30만 명에 달합니다.

또한 더 많은 미국 학생, 교수진, 연구진을 베트남으로 유치하기 위해 노력하고 있습니다. 지난 4월에는 21개 미국 대학 대표단이 베트남을 방문했습니다. 현재까지 그중 20개 대학이 베트남 고등교육기관과의 협력을 적극적으로 논의하고 있습니다.

보건 협력 또한 중요한 축이 되었습니다. 미국은 2005년 HIV/AIDS 치료를 위해 PEPFAR 프로그램을 통해 베트남과 협력을 시작했으며, 이후 결핵, 그리고 최근에는 코로나19까지 협력 범위를 확대했습니다. 팬데믹 당시 미국이 의료 물자 부족을 겪을 때 베트남은 마스크와 보호 장비를 지원했습니다. 이후 베트남에 도움이 필요했을 때 미국은 화이자 백신 4,400만 회분을 지원했습니다. 다행히 팬데믹은 종식되었지만, 보건 협력 및 질병 감시 노력은 향후 팬데믹 대응에 있어 핵심적인 역할을 할 것입니다. 오늘날 미국과 베트남은 보건 분야에서 든든한 파트너입니다.

더 많은 사례를 들 수 있지만, 이 사례만으로도 양국 관계의 깊이와 다양성을 충분히 알 수 있습니다. 우리는 투자, 무역, 연구 협력, 생산, 기술 이전에 이르기까지 첨단 기술 분야에서 베트남의 파트너로서 계속 함께하고 싶습니다. 인텔, 엔비디아, 마벨, 시놉시스 등 미국의 주요 기업들이 베트남에서 활발하게 활동하고 있으며, 베트남은 자체 첨단 기술 생태계를 구축하고 있습니다.

엔비디아 CEO 젠슨 황이 2023년 12월 베트남을 방문해 베트남에 새로 설립된 반도체 센터에서 기념패에 서명하고 있다. (사진: VNE)

대사님, 베트남과 미국은 반도체 기술 분야에서 어떻게 협력하고 있습니까? 그리고 베트남은 미래에 어떻게 기술 허브가 될 수 있을까요?

저는 2023년 9월 조 바이든 미국 대통령과 응우옌 푸 쫑 베트남 사무총장이 베트남 국빈 방문 당시 체결한 공동성명을 상기하고 싶습니다. 이는 양국 관계의 "이중 격상"을 의미하는 역사적인 이정표입니다. 공동성명의 핵심 내용은 첨단 기술 협력, 특히 반도체 분야입니다.

양측은 특히 첨단 제조업 분야에서 베트남이 글로벌 가치 사슬을 한 단계 더 발전시킬 수 있는 잠재력을 인식하고 있습니다. 정부 차원에서는 애리조나 주립대학교 등 미국 대학들이 베트남 교육기관들과 협력하여 반도체를 포함한 첨단 교육 과정을 개발할 수 있도록 지원하고 있습니다. 퍼듀대학교와 포틀랜드 주립대학교 또한 인텔과 협력하여 베트남에서 교육 사업을 추진하고 있습니다.

미국 기업 역시 반도체 공장이나 마이크로칩 설계 시설의 인적 자원 수요를 충족하기 위해 베트남 근로자의 기술 교육 및 향상에 적극적으로 참여하고 있습니다.

애플 CEO 팀 쿡, 엔비디아 CEO 젠슨 황 등 주요 IT 기업의 많은 리더들이 베트남을 방문했습니다. 미국의 대표적인 반도체 기업 퀄컴 또한 최근 VinAI와의 파트너십을 발표하며 베트남과 미국 AI 커뮤니티 간의 강력한 유대감을 형성했습니다. 이러한 움직임은 베트남이 지역 및 세계의 첨단 기술 중심지로 도약하는 여정에 함께하고자 하는 미국의 진심 어린 열망을 반영합니다.

우리는 또한 베트남 정부의 영어를 교육 시스템의 제2 공용어로 채택한 과감하고 비전 있는 결정을 강력히 지지합니다. 이는 교육 및 기술 분야에 많은 새로운 가능성을 열어줄 것입니다. 우리는 베트남의 언어 능력 향상 노력에 함께할 준비가 되어 있습니다.

2025년 4월, 마크 내퍼 주미 미국 대사와 도 훙 비엣 외교부 차관이 꽝찌성 흐엉호아에서 지뢰 제거 및 실종 미군 수색 협력 현장을 방문했습니다. (사진: QT)

세계가 많은 변화를 겪고 있는 상황에서, 대사는 현재 베트남과 미국의 관계를 어떻게 평가하시나요?

지난 30년 동안 우리는 양국 관계가 크게 발전하고, 미국과 베트남 간의 신뢰와 상호 이해도 증진되는 것을 보아 왔습니다. 이제 양국 모두 서로에게 많은 공통된 이해관계와 목표가 있음을 분명히 인식하고 있다고 생각합니다.

현재 세계가 많은 어려움에 직면하고 있는 것은 사실이지만, 저는 베트남과 미국이 보건 문제(두 나라가 효과적으로 협력하여 대응해 온 코로나19 팬데믹 등)를 비롯해 여러 다른 문제들을 해결하기 위해 협력하고자 하는 열망을 공유하고 있다고 생각합니다.

또한, 우리는 베트남과 긴밀히 협력하여 사이버 범죄에 대응하고 있습니다. 사이버 범죄는 악의적인 행위자들이 사이버 공간을 악용하여 피해를 입히고 자원을 훔치는 전 세계적인 문제입니다. 베트남과 미국은 21세기의 새로운 도전 과제에 대처하기 위해 정부 및 민간 부문 차원에서 협력하고 있습니다. 또한 인신매매, 마약 밀매 등과 같은 초국가적 범죄를 예방하고 대응하기 위해 협력하고 있습니다.

저는 20년 전 베트남에서 일했는데, 제가 느낀 가장 분명한 변화는 이제 양국이 많은 분야에서 깊은 협력 관계를 맺고 있으며, 공통의 목표가 강력하게 수렴된다는 것입니다. 그리고 저는 이러한 추세가 앞으로도 계속되고 더욱 발전할 것이라고 확신합니다.

현재 베트남은 투자 유치를 위해 여러 행정 개혁을 추진하고 있습니다. 대사님은 이것이 미국의 향후 베트남 투자 동향에 어떤 영향을 미칠 것이라고 생각하십니까?

베트남 정부가 최근 취한 조치들 중 일부는 투자 촉진, 특히 의사결정 속도 향상에 매우 중요한 역할을 할 것이라고 생각합니다. 기업들이 우려하는 점 중 하나는 인허가 및 승인 절차가 때때로 너무 오래 걸린다는 것입니다.

베트남의 최근 행정 조직 개편은 더욱 효율적인 경영 및 의사 결정 체계 구축에 도움이 될 것입니다. 동시에, 베트남 정부가 민간 부문의 역할을 촉진하고 디지털 인프라를 개발하려는 노력은 베트남을 더욱 매력적인 투자 및 무역 목적지로 만드는 요인이기도 합니다.

베트남의 미국 투자와 관련하여, 저희는 항상 더욱 활발한 투자 흐름을 기대합니다. 앞서 말씀드렸듯이, 최근 SelectUSA 컨퍼런스에서 베트남은 역대 최대 규모의 대표단을 맞이했으며, 다수의 여성 기업가와 투자자들이 참여했습니다. 이는 매우 긍정적인 신호입니다. 저희는 앞으로도 양방향 투자를 더욱 활성화할 수 있는 기회를 지속적으로 모색해 나갈 것입니다.

마크 내퍼 주베트남 미국 대사는 앞으로 베트남에 대한 투자가 급증할 것으로 예상한다고 밝혔습니다. (출처: VNA)

무역 관계와 관련하여, 미국의 목표는 항상 양국 모두에게 이익이 되고 공동 번영을 증진하는 건전하고 균형 잡힌 무역 관계를 보장하는 것이었습니다. 미국 정부는 또한 베트남에서 활동하는 미국 기업들이 공정한 경쟁의 장에서 운영되도록 보장하는 동시에 베트남 기업들이 미국에서 사업을 성공적으로 수행할 수 있는 여건을 조성하고자 합니다. 우리는 이것이 양국의 소비자, 근로자, 그리고 기업 공동체 모두에게 도움이 될 것이라고 믿습니다.

베트남은 관세 및 무역 관계 논의에 있어 적극적이고 적극적으로 임해 왔습니다. 토람 사무총장은 도널드 트럼프 미국 대통령이 상호 관세 정책을 발표한 후 가장 먼저 대통령과 통화한 외국 정상 중 한 명이었습니다. 베트남 대표단의 미국 파트너들과의 협력 방문은 베트남의 적극성, 대응력, 그리고 긍정적인 태도를 보여주었습니다.

지난주 도널드 트럼프 대통령과 토람 사무총장은 전화 통화를 이어갔습니다. 이는 양국 관계에 대한 매우 높은 수준의 헌신과 상호 존중을 보여줍니다.

미국 정부 정책의 최근 변화에 따라, 대사님께서 베트남에 대한 미국의 지원 프로그램에 대한 정보를 공유해 주실 수 있을까요?

모든 새로운 미국 행정부가 그렇듯이, 우리는 USAID뿐만 아니라 국무부, 국방부 및 기타 연방 기관의 외국 지원 프로그램에 대한 포괄적인 검토를 실시하여 이러한 프로그램이 미국의 힘, 번영 및 안보를 증진하는지 평가했습니다.

말씀하신 프로그램 중 상당수가 정말 중요합니다. 그래서 잠시 중단되었지만, 다시 시작되었습니다.

예를 들어, 미국 국무부가 주도하는 불발탄 제거 작업이 재개되었습니다. 실종된 미군 장병 수색 및 신원 확인은 국방부가 주도하고 있으며, 실종된 베트남군 장병 수색 및 신원 확인은 미국 국무부와 국방부의 공동 노력입니다.

이전에 USAID가 운영했던 다이옥신 정화 프로그램은 이제 미국 국무부로 이관되었으며, 여기에는 지뢰나 에이전트 오렌지로 피해를 입은 장애인 지원 프로그램도 포함됩니다. 이 모든 프로그램은 계속 시행되고 있습니다.

물론 예산은 매년 정기적으로 검토되고 배정될 것입니다. 하지만 저희는 이러한 프로그램 유지를 위해 미국 의회를 비롯한 여러 이해관계자들로부터 강력한 지지를 받았습니다. 따라서 저는 이러한 의미 있는 노력이 계속되기를 기대하고 희망합니다.

대사는 미국 전체 외교 정책에서 인도-태평양 전략의 중요성을 어떻게 평가하십니까?

미국 정부는 현재 인도-태평양 전략을 포함한 새로운 국가 안보 전략과 지역 전략을 개발하고 있습니다.

저는 이러한 전략의 구체적인 내용을 예측할 수 없지만, 도널드 트럼프 미국 대통령이 이 지역이 미국의 안보와 번영에 전략적으로 중요하다는 점을 거듭해서 강조했다는 것은 확인할 수 있습니다.

마르코 루비오 미국 국무장관 또한 구체적인 발언과 행동을 통해 이를 분명히 했습니다. 그는 취임 첫날 일본, 인도, 호주 외무장관들과 회담을 가졌습니다.

또한 우리는 최근 마르코 루비오 국무장관이 이번 주에 말레이시아 쿠알라룸푸르로 가서 ASEAN 외교장관 회의의 틀 안에서 관련 회의에 참석할 것이라는 정보를 받았습니다. 이는 미국이 ASEAN을 중요한 지역 조직으로, 그리고 베트남과 같은 회원국으로 삼겠다는 의지를 다시 한번 확인하는 것입니다.

저는 앞으로도 미국 전략에서 인도-태평양 지역의 중심적 역할이 계속해서 분명하게 드러날 것이라고 믿으며, 여러분은 이 지역에서 미국 측의 더욱 깊은 존재감, 헌신, 그리고 협력을 보게 될 것입니다.

대사님, 정말 감사합니다!

출처: https://baoquocte.vn/american-academic-marc-knapper-nhung-buoc-di-moi-cua-chinh-phu-thuc-day-moi-truong-dau-tu-cua-viet-nam-320336.html