프랑스 전문가: 베트남은 특히 인상적인 경제 및 사회 발전의 여정을 거쳤습니다.

AFD 베트남 부국장에 따르면, 베트남은 저개발 국가에서 2017년에 중소득 국가 그룹에 진입했으며, 향후 중상소득 국가 그룹에 합류할 것으로 예상됩니다.

80년이 넘는 독립과 끊임없는 혁신을 거쳐 베트남은 경제 개혁에 있어서 이 지역의 밝은 미래로 떠올랐으며, 많은 개발 파트너의 관심과 우호를 얻고 있습니다.

그 중에서도 프랑스 개발 기관(AFD)은 가장 끈기 있고 헌신적인 파트너 중 하나로 여겨진다.

베트남 통신사 기자와의 인터뷰에서 베트남 AFD의 부국장인 위고 피에렐 씨는 베트남의 인상적인 개발 여정, 뛰어난 협력 성과, 미래 전망 및 몇 가지 정책 권고 사항에 대한 포괄적인 견해를 공유했습니다.

피에렐 씨는 베트남이 "구조적 개혁과 지속 가능한 성장을 특징으로 하는 특히 인상적인 사회경제적 발전 과정"을 거쳤다고 인정했습니다. 베트남은 저개발국에서 2017년 중소득 국가로 도약했으며, 이제는 중상위 소득 국가로 진입하는 길을 걷고 있습니다.

주목할 만한 성과 중 하나는 빈곤이 극적으로 감소한 것입니다. 극심한 빈곤율은 1990년 45%에서 현재 1% 미만으로 감소했습니다.

피에렐 씨는 "이것은 베트남 정부 가 구체적인 조치, 합리적인 자원 배분, 그리고 필수적인 사회경제적 문제에 대한 효과적인 처리를 통해 꾸준히 노력한 결과입니다."라고 강조했습니다.

발전의 지표는 국민들의 에너지, 깨끗한 물, 그리고 교육 에 대한 접근성이 점점 더 향상되고 있다는 데 반영됩니다. 특히, 보편적 교육은 당, 국가, 정부가 꾸준히 추진해 온 거시 통치와 일관된 개혁의 효과를 보여주는 증거로 여겨집니다.

피에렐 씨에 따르면, 베트남의 경제 관리 정책은 "모범적"이며 국제 파트너들 사이에 탄탄한 신뢰를 구축하고 있습니다. 베트남은 무역 통합을 효과적으로 활용하고, 외국인 직접투자(FDI)를 유치했으며, AFD와 같은 기관의 지원을 효과적으로 활용하여 수출 농업을 발전시키고 생산을 확대했습니다.

AFD와 EVN 협력 프로젝트 건설 현장에 있는 위고 피에렐 씨. (사진: AFD 제공)

베트남에서 AFD의 뛰어난 협력 "이정표"

AFD는 1994년부터 베트남에 진출하여 31년간 베트남과 함께해 왔습니다. 프랑스 정부의 양자 개발은행으로서 AFD와 Proparco, Expertise France 등 회원 기관들은 베트남에 총 32억 유로(약 37억 3천만 달러)의 지원 자본을 투자했습니다.

피에렐 씨에 따르면, AFD의 베트남 활동에서 "이정표"가 되는 세 가지 주요 협력 단계가 있습니다. 첫 번째 단계는 1994년부터 시작되었습니다. 이 기간 동안 AFD는 베트남의 농업 발전과 농업 가공 역량 향상을 지원하기 위해 주로 농업 및 농산물 가공, 특히 쌀, 커피, 차, 고무와 같은 전략 작물에 자금을 지원했습니다. 동시에 관개, 수자원 관리, 그리고 관개 인프라 구축에도 자본을 투자하여 장기적인 성장의 기반을 마련했습니다.

두 번째 단계는 2000년대 초 베트남이 경제 인프라 개발에 집중하던 시기였으며, AFD는 베트남 정부의 요구에 따라 이 부문으로 자본을 이전했습니다. 주요 프로젝트로는 베트남전력공사(EVN) 및 국가전력송전공사(EVNNPT)와의 AFD 협력, 옌비엔-라오까이 철도 개량 프로젝트, 하노이 지하철 3호선 공동 자금 조달 등이 있습니다.

2015년 이후 베트남에서의 AFD 활동은 새로운 이정표에 도달했습니다. 파리 기후 협정 체결 이후, AFD는 배출량 감축 및 기후 변화 적응 프로그램에 대한 지원을 확대하는 임무를 맡았습니다.

AFD는 베트남에서 에너지 및 운송 지원 프로젝트를 통해 베트남의 에너지 전환에 기여하는 주요 참여자 중 하나라는 사실을 자랑스럽게 생각합니다. AFD는 전력 전략 8과 2050년까지 탄소 순제로 달성이라는 베트남 정부의 공약에 따라 에너지 전환 과정을 지원합니다.

호아빈 수력 발전소, 박아이 양수식 수력 발전소 확장, 베트남의 15개 이상의 새로운 성과 도시에서 토양침식 방지 및 홍수 조절 프로젝트 등 많은 대형 프로젝트가 시행되었습니다.

AFD는 자금 조달 활동에만 국한되지 않고, 정책 컨설팅, 경제 기후 분석 역량 개선(GEMMES 프로그램) 및 베트남과 프랑스 간 P2P 파트너 연결 촉진(예: EVN과 프랑스 전력 그룹 EDF를 연결하거나 하노이 시와 파리의 일드프랑스 지역을 연결하는 것)에도 참여합니다.

AFD 대출을 활용한 벤째성 해상 풍력 발전 프로젝트. (사진: AFD 제공)

앞으로의 길에 대한 과제와 권고사항

베트남 AFD 부국장은 베트남이 많은 발전을 이루었음을 인정하면서도, 베트남 프로젝트 실행에 있어 세 가지 주요 과제를 솔직하게 지적했습니다. 그는 "토지 관리와 부지 정리가 프로젝트 진행을 지연시키는 가장 큰 장애물이며, 이는 프로젝트 진행에 악영향을 미칩니다."라고 말했습니다.

그러나 그는 베트남 정부와 지방 당국이 장애물을 제거하고, 더 유리한 환경을 조성하고, 프로젝트가 제때 완료되도록 지원하기 위해 노력했다고 말했습니다.

피에렐 씨에 따르면 두 번째 문제는 승인 절차가 여전히 비교적 복잡하다는 것입니다. 그는 현재 절차가 여러 단계로 이루어져 있으며, 특히 공적개발원조(ODA)나 공공 투자를 활용하는 프로젝트의 경우 더욱 그렇다고 지적했습니다. 그러나 이와 관련하여 그는 베트남이 최근 입찰 및 프로젝트 관리 개혁을 통해 적극적으로 개선해 왔다는 점을 강조했습니다.

피에렐이 언급한 세 번째 주요 장벽은 생물다양성입니다. 대규모 인프라 프로젝트가 생태계에 장기적인 영향을 미치는 경우가 많기 때문에 AFD가 이 부분에 점점 더 집중하고 있습니다. 피에렐은 풍부한 생물다양성을 보유한 베트남은 부정적인 영향을 최소화하고 계획 단계부터 보존 요소를 통합해야 한다고 강조했습니다.

피에렐 씨는 2025년 초에 시작된 제도 개혁 프로그램을 평가하면서, 이는 베트남의 모든 수준의 행정 시스템과 정부 조직에 긍정적인 진전이며, 거버넌스 효율성을 개선할 수 있는 기회를 열어주고, 2045년까지 베트남을 고소득 국가로 만드는 목표를 뒷받침한다고 단언했습니다.

지속 가능한 성장 모멘텀을 유지하기 위해 베트남 AFD 부국장은 탄소 없는 생산-소비 시스템 구축, 화석 연료에 대한 의존도 점진적 감소, 기후 변화 대응을 중앙에서 지방, 공공 및 민간 부문의 모든 정책에 통합, 경제 개발의 기반으로서 견고한 인프라와 제도적 토대를 구축, 고품질 인적 자원 개발 등 4가지 중요 요소를 국가 개발 정책에 통합할 것을 권고했습니다. 이는 노동 생산성을 개선하고 경제의 부가가치를 증대시키는 핵심 원동력입니다.