사람들에게 서비스를 제공하는 디지털 혁신

디지털 전환은 필연적인 추세이자 객관적인 요구이며, 당과 국가의 중요한 정치적 과제로 인식되고 있습니다. 동시에 새롭고 어렵고 민감한 과제이기도 합니다. 디지털 전환의 궁극적인 목표는 사람을 발전의 중심, 주체, 목표, 원동력, 자원으로 삼아 사람에게 봉사하는 것입니다.

디지털 혁신의 궁극적인 목표는 사람을 개발의 중심, 주체, 목표, 원동력, 자원으로 삼아 사람에게 봉사하는 것입니다.

법적 통로를 완벽하게 만들기

2019년 정치국은 2019년 9월 27일자 제52-NQ/TW 결의안을 발표하여 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 정책과 전략을 제시했습니다. 이 결의안의 전반적인 목표는 "제4차 산업혁명이 가져온 기회를 효과적으로 활용하여 성장 모델 혁신, 전략적 혁신을 구현하는 데 따른 경제 구조 조정, 국가 현대화 과정을 촉진하고, 디지털 경제를 강력하게 발전시키고, 과학 기술, 혁신 및 고품질 인적 자원을 기반으로 빠르고 지속 가능한 발전을 이루고, 국민의 삶의 질과 복지를 향상시키고, 국가 방위와 안보를 확고히 하고, 생태 환경을 보호하는 것"입니다.

총리는 2020년부터 2022년까지 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회에 대한 많은 결정과 전략을 승인하고 발표했습니다. 여기에는 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회의 세 가지 기둥으로 구성된 국가 디지털 전환 프로그램을 공포한 결정 제749/QD-TTg, 디지털 정부를 향한 전자 정부 전략, 디지털 경제, 디지털 사회 전략이 포함됩니다.

그 후 거의 모든 부처, 부문, 그리고 지방자치단체에서 결의안, 전략, 그리고 디지털 전환 프로그램을 발표했습니다. 이는 향후 단계의 성공을 위한 결정적인 요소이자 근본적인 이점입니다. 이러한 관점에서 볼 때, 베트남의 결단력, 포부, 그리고 민첩성은 세계 어느 나라 못지않습니다.

사이버 공간에서의 인권과 국가 이익을 보호하기 위해 정보보호법, 사이버보안법, 전자거래법, 정보기술법 등 여러 법률이 제정되었으며, 여기에는 인터넷 이용 및 사업 운영 시 국민의 권리에 대한 구체적인 규정이 포함되어 있습니다. 또한, 국경 간 플랫폼에서의 악성 뉴스를 예방하고 처리하는 것은 당국의 최우선 과제로 간주됩니다.

2024년 7월 1일부터 시행되는 전자거래법 2023도 법적 틀을 완비하고, 모든 부문과 분야에서 실제 환경에서 디지털 환경으로의 업무 전환을 촉진하며, 당의 디지털 경제 발전 및 디지털 전환에 대한 정책과 지침을 신속하게 제도화하고, 국가 디지털 전환 과정을 촉진하는 데 기여합니다.

베트남은 세계에서 가장 빠른 인터넷 발전과 애플리케이션 속도를 자랑하는 국가 중 하나이며, 인터넷 사용자 수는 7천만 명을 넘어 전체 인구의 73%에 달합니다. 개인 정보는 이제 그다지 중요하지 않은 수준에서 산업, 전문직, 비즈니스 서비스 운영의 주요 원자재로 자리 잡았으며, 국가 경제의 고수익 창출 분야에서 점점 더 중요한 위치를 차지하고 있습니다.

이는 개인정보의 효과적인 관리, 이용과 보호의 양립성, 대응, 위험 제한, 위반 사항 처리 등의 문제를 제기하며, 개인정보를 통해 창출되는 가치와 발전을 유지해 나가야 합니다.

각 분야별로 정부, 부처, 지부에서도 각자의 권한에 따라 문서와 지침을 개발하고 있으며, 사이버 공간에서의 안전한 상호작용에 대한 표준, 규범, 지침 등에 대한 구체적인 규정을 두고 있습니다.

구체적으로, 인터넷 서비스와 온라인 정보의 관리, 제공 및 이용에 관한 정부령 제72/2013/ND-CP호와 정부령 제104/2022/ND-CP호는 종이 호구부 및 임시 거주부를 폐지하고 디지털 환경으로 전환하기 위한 중요한 법적 근거입니다. 일반 교육 기관과 평생 교육 기관에서 온라인 교육 및 학습의 관리 및 조직을 규정하는 교육훈련부의 순환문 제09/2021/TT-BGDDT호, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장, 공안부 장관, 국방부 장관, 법무부 장관이 공동으로 발행한 공동 순환문 제05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP호. 2022년 1월 25일자 총리령 제131/QD-TTg호와 2022년 3월 31일자 총리령 제411/QD-TTg호는 교육훈련부에 "교육 분야 전반에 걸쳐 공유될 디지털 학습 자료 및 개방형 학습 자료를 개발"하고, 노동·전상·사회복지부와 협력하여 "전자 도서관 네트워크, 개방형 교육 자원 플랫폼 구축, 개방형 교과서 프로그램 개발 및 시행 시범 실시"를 담당하도록 지시했습니다. 2021년 6월 1일자 총리령 제830/QD-TTg호는 "2021년부터 2025년까지 온라인 환경에서 아동의 건강하고 창의적인 상호작용을 보호하고 지원하는" 프로그램을 승인했습니다.

베트남의 디지털 전환에 대한 정책 및 법률 문서 시스템은 네트워크 환경에서 발생하는 사회적 관계를 비교적 포괄적으로 언급하고 규제하고 있으며 국제 표준 및 경험과 호환된다고 단언할 수 있습니다.

그러나 다른 많은 국가와 마찬가지로 베트남의 디지털 전환에 대한 법적 틀은 여전히 많은 차이가 있으며, CNS와 디지털 전환의 실제 발전에 따라 지속적인 통합과 보완이 필요합니다.

디지털 혁신은 사회생활에 도움이 됩니다

정보기술 인프라와 디지털 플랫폼은 지속적으로 발전하고 있습니다. (i) 고정 및 모바일 광대역 접속 속도가 같은 기간에 비해 증가하여 각각 45위와 52위를 차지했으며, 이는 세계 평균보다 높습니다. (ii) 당 및 국가 기관의 전문 데이터 전송 네트워크가 구, 코뮌, 읍과 연결됩니다. (iii) 국가 및 전문 데이터베이스를 구축, 연결, 공유하여 국민과 기업에 온라인 공공 서비스(인구 관리, 사업자 등록, 보험, 전자 호구 등록 등)를 제공하는 데 편의성을 제공합니다.

특히, 국가 인구 데이터베이스는 47개 부처, 지부, 지방자치단체, 법인, 국유기업과 연결하여 소통하고, 전자칩이 장착된 7,600만 장 이상의 시민 신분증을 발급하고, 2억 3,400만 건 이상의 예방접종 정보를 동기화하고, 약 260만 개의 전자 신분증 계정을 활성화하고, 약 5,000만 명의 모바일 가입자에 대한 정확한 정보를 파악했습니다.

국가 인구 데이터베이스를 활용하면 문서 및 행정 절차 결과 복사 비용 절감, 여행 제한, 확인 필요성 감소 및 부처 및 지부의 데이터를 사용하여 신분 증명서 정보의 인증 및 검증, 시민 접수 부서의 인력 간소화, 직접 회의 감소, "사소한 부패" 및 국민 괴롭힘 점진적 근절 등 많은 이점이 있습니다. 추산에 따르면 이를 통해 수천억 VND의 사회적 비용을 절감할 수 있었습니다.

온라인 공공 서비스는 점점 더 광범위하고 효과적으로 배포되고 있습니다.

온라인 공공 서비스가 점점 더 광범위하고 효과적으로 배포되고 있습니다. 국가 공공 서비스 포털은 3, 4단계에서 약 4,400개의 온라인 공공 서비스를 제공했습니다(2021년 대비 3배 증가). 1억 5,400만 건 이상의 기록이 동기화된 상태를 가지고 있습니다(2021년 대비 1.7배 증가). 390만 건 이상의 온라인 지불 거래가 이루어졌습니다(2021년 대비 5.7배 증가). 사람과 기업에 서비스를 제공하는 많은 디지털 서비스가 신속하고 효과적으로 제공됩니다(시험 등록, 대학 입학, 온라인 여권 발급, 출생 등록 - 영주권 등록 - 6세 미만 아동 건강 보험 카드 발급 및 사망 등록 - 영주권 등록 취소 - 장례 수당을 연결하는 2가지 공공 서비스의 성공적인 시범 운영).

베트남 사회보험 부문은 현재 전국 2,800만 가구에 해당하는 9,800만 명 이상의 기본 정보 6개 분야를 포함하여 국가 인구 데이터베이스에 통합되었으며, 전국 13,000여 개의 건강 검진 및 치료 시설과 전국의 공공 서비스를 이용하는 50만 개 이상의 조직 및 기업, 부처와 지부와 연결되었습니다.

전자거래 포털은 매년 약 1억 건의 기록을 수신하고 처리합니다. 평균적으로 사회보험 담당자 한 명이 1년에 약 4,000건의 기록을 처리합니다. "VssID - 디지털 사회보험" 애플리케이션을 사용하면 약 3,000만 개의 계정에서 사회보험 및 건강보험 서비스 시행에 대한 정보를 관리하고 제어할 수 있으며, 사회보험 및 건강보험에 대한 공공 서비스를 편리하고 빠르고 쉽게 수행하여 시간과 출장 비용을 절약할 수 있습니다. 전국의 건강보험에 따라 병원을 방문하거나 진료를 받을 때 바로 사용할 수 있습니다.

베트남의 디지털 전환 관련 정책 문서 및 법률 체계는 네트워크 환경에서 발생하는 사회적 관계를 비교적 포괄적으로 규정하고 있으며, 국제 표준 및 경험과도 부합합니다. 그러나 다른 여러 국가와 마찬가지로 베트남의 디지털 전환 관련 법률 체계는 여전히 많은 미비점을 안고 있어, 디지털 기술과 디지털 전환의 실제 발전에 따라 지속적인 정비와 보완이 필요합니다.

2023년 4월 6일, 총리는 2030년 비전을 담은 2025년까지의 저널리즘 디지털 전환 전략을 승인했습니다. 규범 문서 외에도 지침 및 행동 강령도 개발되고 있으며, 정보통신부(MIC)는 2021년 6월에 소셜 네트워크 행동 강령을 발표했습니다.

행동강령은 각 부처, 지부, 지방자치단체가 전문 분야 및 경영 분야 내에서 행동강령을 개발하고 확산하도록 지도하는 근거가 됩니다. 여기에는 문화체육관광부가 2021년 12월에 발표한 예술 분야 종사자 행동강령이 포함됩니다.

정보통신부는 또한 인터넷과 소셜 네트워크의 새로운 기능과 도구를 신속하게 습득하여 경영, 선전, 여론 파악, 적극적인 소통 촉진에 활용하기 위해 적극적으로 연구하고 조사합니다.

대표적인 사례로 정보통신부와 호찌민시가 코로나19 방역이 한창이던 시기에 시행한 "국민이 묻고, 시가 답한다" 프로그램을 들 수 있습니다. 이 프로그램은 시민들의 질문에 신속하게 답변하고, 시와 시민들 사이에 직접 정보를 제공하며, 수많은 허위 정보를 신속하게 해소하여 당, 국가, 시의 방역 정책과 조치에 대한 시민들의 혼란을 야기했습니다. 소셜 네트워크 라이브 스트리밍 기능을 활용한 직접적인 대화와 소통은 관리 기관과 시민들 간의 간극을 좁히고, 네트워크 환경 내 가짜 뉴스와 악재 확산을 방지하는 데 기여했습니다.

정부 공식 페이스북 팬 페이지 "정부 정보" 또한 정책 소통에 소셜 네트워크를 효과적으로 활용한 대표적인 사례입니다. 410만 명의 팔로워를 보유한 이 페이지는 각 게시물에 평균 2,000개 이상의 좋아요와 수백 건의 댓글 및 소통이 달립니다.

베트남은 정책 전달에 있어 소셜 네트워크의 특징을 활용하고 협력하는 것 외에도, 국경 간 플랫폼이 사용자에게 책임감 있게 운영하고 베트남 법률을 준수하도록 요구하는 조치를 동시에 시행하고 있습니다.

시행 중인 조치에는 다음이 포함됩니다. 기능 단위와 플랫폼 간에 직접 피드백 및 보고 채널을 구축하여 불량 및 유해 정보와 위반 채널을 즉시 제거하고 필터링합니다. 국가 사이버 보안 모니터링 센터와 베트남 가짜 뉴스 처리 센터를 구축합니다. 사이버 공간에서 가짜 뉴스와 허위 정보를 예방하고 퇴치하는 방법에 대한 핸드북을 작성하여 기관, 조직 및 개인이 가짜 뉴스와 유해한 나쁜 소식을 효과적으로 식별, 탐지, 대응 및 처리할 수 있는 기술을 갖추도록 합니다. 증거를 수집하고, 플랫폼의 책임을 강제하고, 베트남 국가에 대한 납세 의무를 이행하고, 뉴스 소스의 저작권을 국내 언론사 및 사이트에 반환하는 것입니다.

디지털 전환은 시대의 필연적인 흐름입니다. 그 과정에서 각국은 접근 방식, 관점, 정책, 제도 측면에서 많은 선택에 직면합니다. 베트남은 궁극적으로 국민에게 서비스를 제공한다는 목표를 가지고 디지털 전환을 적극적이고 적극적으로 추진하는 것을 선택했습니다.

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