경영업무는 진지하게 받아들여야 합니다.
급속한 도시화 과정과 함께 기술 기반 시설 및 사회 기반 시설 건설에 대한 수요도 증가하고 있습니다. 매년 사회 전체의 건설 투자액은 GDP의 약 30%를 차지합니다. 전반적으로 건설 공사의 질은 지속적으로 향상되고 있습니다.
완공된 프로젝트들은 실제 운영에 들어가면서 효과를 거두어 국가의 새로운 면모를 만들어냈고, 국가 재건의 자랑스러운 성과로 자리매김했습니다. 그러나 아직 품질이 좋지 않아 승인 조건을 충족하지 못하거나, 공사 중이거나, 이제 막 운영에 들어간 프로젝트들이 사고를 일으켜 인명과 재산에 심각한 피해를 입히는 경우도 있습니다.
건설 공사의 질은 국가 경제, 국가 경제 의 빠르고 건강하며 지속 가능한 발전, 그리고 국민의 생명과 재산의 안전과 직접적인 관련이 있음을 단언할 수 있습니다. 시장 경제의 객관적 법칙에 따라 건설 공사의 질과 공동체의 안전을 보장하고, 국민의 생명과 재산을 보호하며, 국가의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해서는 건설 투자 활동을 감독하고 관리하는 역량이 최우선 과제입니다.
도시 계획 전문가이자 건축가인 쩐 투안 안(Tran Tuan Anh)에 따르면, 현재 건설 산업은 상당한 발전 잠재력을 가지고 있습니다. 무엇보다도 급속한 도시화로 인해 주택 및 기반 시설(주택, 상업 시설, 교통, 산업 단지, 관광지 , 위성 도시 등)에 대한 수요가 급증하고 있으며, 기존 기반 시설 시스템의 개보수 및 업그레이드 필요성도 높아지고 있습니다. 친환경 건설 및 지속 가능한 개발 추세는 건설 산업이 환경 친화적인 다양한 신기술을 적용하고 개발할 수 있는 기회를 제공합니다.
그러나 건설 활동은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 경기 침체는 산업의 성장률에 영향을 미치고, 건설 및 관리를 위한 고품질 인적 자원이 부족하여 작업의 질이 떨어지고, 인허가 및 건설 계획 활동은 여전히 취약하고, 법률 시스템의 문제점과 부적절성은 지연을 초래하고 투자 비용을 증가시킵니다. 동시에 사회 경제적 발전 과정에서 인프라 시스템의 대응 능력도 건설 산업에 어려움을 야기합니다.
"현재 가장 중요한 과제는 건설 산업의 여건을 조성하고 역량을 극대화하여 사회경제 발전 과정에 더욱 기여할 수 있는 정책 체계를 조속히 완성하는 것입니다. 국가는 건설 산업의 시행 및 관리에 적용할 기술 연구에 투자하고, 업무 효율성, 건설 품질, 그리고 국가 관리를 개선하기 위한 고급 인력 양성에 집중해야 합니다. 동시에 개인, 단체, 공무원의 건설 활동 위반에 대한 제재를 강화해야 합니다."라고 쩐 뚜언 아인(Tran Tuan Anh) 씨는 말했습니다.
솔루션의 유연한 적용
현재 세계 여러 국가는 매우 엄격한 건설 관리 시스템을 운영하고 있으며, 이는 건설 공사의 품질을 보장하고 건설 관련 법규 위반을 예방하는 데 크게 기여하고 있습니다. 예를 들어, 중국에서는 1980년대부터 건설 활동에 대한 건설 품질 관리 시스템이 구축되어 왔습니다. 국가는 건설 단위의 설계, 시공, 품질 인증에 대한 표준 및 규정을 발표하고 모든 건설 공사가 이를 준수하도록 요구하며, 건설 공사는 승인 절차를 완료한 후에만 사용할 수 있습니다. 감리 단위 책임자는 국가 기관에서 겸직할 수 없습니다.
싱가포르에서도 마찬가지로 건설 프로젝트 시행은 건설 관리 기관의 승인을 받기 전에 건설 계획, 안전, 방화, 교통, 환경 요건을 충족해야 합니다. 특히, 감리자는 특정 기관이나 조직에 소속되지 않고 독립적으로 업무를 수행하며, 명예, 명성, 그리고 경험을 바탕으로 업무를 수행합니다.
또는 일본에서는 건설 투자 활동의 관리를 엄격하게 규제하는 법률 문서 시스템이 확립되어 있으며, 일련의 법률이 서로 긴밀하게 동기화되고 통일되어 있습니다. 예를 들어, 공공 사업에 대한 입찰 및 법적 계약 촉진에 관한 법률, 공공 재정에 관한 법률, 공공 사업의 품질 보증 촉진에 관한 법률 등이 있습니다. 검사를 위한 기술 기준은 지역 진흥국에서 정리하고 감리 업무의 검사 내용은 국가 공무원이 직접 수행합니다.
베트남 국제 중재 센터(VIAC) 중재자인 닌 비엣 딘(Ninh Viet Dinh) 판사는 최근 건설 투자 활동의 국가 관리에서 달성한 성과 외에도 여전히 많은 제약이 존재하며, 이로 인해 국가 예산의 투자자본 손실과 낭비가 발생하고 있다고 지적했습니다. 많은 법률 문서가 중복되고 서로 모순되며, 지역적인 내용을 담고 있으며, 전문적인 지침 체계가 부재하고, 국가 데이터베이스 시스템은 통일성과 과학성이 부족합니다.
건설 투자는 사회경제 발전의 중요한 원동력이며, 국가의 건설 활동 관리는 생산 발전을 촉진하고 실업률을 줄이며 국민의 삶의 질을 향상시키기 위해 현존하는 자원을 최대한 활용하여 최단 시간 내에 가장 효과적으로 사업을 수행하는 것입니다. 따라서 국가는 시장 지향적인 역할을 통해 참여 주체의 역량을 건전하고 투명하며 공정한 방향으로 촉진하고, 건설 투자 활동이 법을 엄격히 준수할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다.
하노이 부동산 클럽 회장, 응우옌 테 디엡
"현재 베트남은 국제 사회에 깊이 통합되고 있기 때문에 현 시대 국제 관행을 준수하는 것이 중요합니다. 따라서 국제 경험을 참고하여 적용하고 교훈을 얻는 것이 필수적입니다. 그러나 국제 문서 및 관리 모델의 "현지화" 수준은 아직 낮기 때문에 건설 투자 활동 관리에 국제적인 솔루션과 경험을 적용하는 데 있어 더욱 유연해야 합니다."라고 닌 비엣 딘 마스터는 말했습니다.
건설 활동에서의 위반 사항을 극복하기 위한 해결책과 관련하여, 도시 계획 전문가인 Tran Tuan Anh은 국가가 하노이 도시 건설 관리팀의 모델에 따라 지방 자치 단체에 권한을 분권화하고 코뮌 수준까지 위임하는 과정을 고려하고 더욱 촉진해야 한다고 말했습니다. 이와 동시에 건설 위반 사항에 대한 행정 처리와 관련된 법적 규정을 완벽화해야 합니다.
"국가는 건설 활동의 기준 및 규정에 대한 구체적인 지침을 연구, 보완 및 제공해야 합니다. 법률 문서 간의 중복, 상충 및 불일치 상황을 해소하고, 건설 관련 법률 지식의 홍보 및 보급을 강화해야 합니다. 동시에 국가 건설 관리에 있어 법 집행 기관 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 하지만 가장 중요한 것은 부정 행위를 예방하고, 위반으로 이어지는 "묻고 주기" 메커니즘을 근절하기 위한 더욱 엄격한 제재를 시행하는 것입니다."라고 쩐 뚜언 아인(Tran Tuan Anh) 씨는 말했습니다.
[광고_2]
출처: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html
댓글 (0)