편집자 주: 세금 체납, 탈세, 밀수, 석유가격안정기금 유용 등은 많은 석유 기업들의 어두운 단면입니다. 사업 역량이 부족한 이러한 기업들이 사업을 계속할 수 있도록 방치되는 것은 주로 허가 절차 때문으로 여겨집니다.
VietNamNet에서 제작한 "석유 '거인'의 숨겨진 구석" 이라는 시리즈 기사는 석유 시장을 개선하고 걸러내고, 소비자 권리를 보호하고, 합법적인 석유 사업을 개발하고, 국가 에너지 안보를 보장하기 위한 더 많은 의견을 제시하고자 합니다.
석유 자원의 스크리닝
최근 석유 시장의 혼란 속에서, 한 석유 전문가는 인허가와 관리가 문제의 근본 원인이라고 생각합니다. 따라서 더욱 안정적이고 지속 가능한 석유 시장으로 나아가기 위해서는 주요 거래업체를 선별하는 작업이 우선되어야 합니다.
이 사람은 석유 도매업자가 되기 위한 조건에 관한 규정을 개정할 필요가 있다고 생각합니다. 예를 들어, 그러한 조건 중 하나는 수입 석유를 수용할 최소 15,000m³ 용량의 창고를 보유하여 선박 및 기타 특수 석유 운송 차량에서 석유를 직접 수령하는 것입니다.
그러나 법령 83에 따르면 이 창고는 기업이 소유하거나 석유 거래업체로부터 5년 이상 임대받는 것이 허용됩니다.
이 전문가는 솔직하게 이렇게 말했습니다. "사실, 주요 거래업체들이 기업 소유의 창고를 보유하도록 의무화하는 것이 필요합니다. 지금까지 석유 창고에 투자하려면 부지 매입과 고가의 건설 비용이 필요했기 때문에, 라이선스를 취득하려는 주요 거래업체들은 종종 창고를 임대하는 것을 선택했습니다. 이로 인해 눈에 띄지 않게 "급조" 방식으로 사업을 하는 주요 기업들이 생겨났습니다."
"도매업체들은 더 이상 창고를 임대할 수 없어야 합니다. 인프라가 갖춰져야 도매 석유업체가 될 수 있습니다. 그들은 돼지머리를 빌려 죽을 끓이고 있습니다." 그는 너무 많은 부실한 도매 석유업체들의 상황에 대해 불만을 토로하며 이렇게 말했습니다.
2020년, 석유 거래에 관한 법령 83/2024 개정안에 대한 의견을 제시하면서 재무부는 산업통상부가 과열을 방지하기 위해 석유를 거래하는 주요 거래자의 수를 통제하는 규정을 연구해야 한다고 언급했습니다.
공안부는 또한 2020년 석유 수출입이 "백화 꽃피는" 상황에 대해 경고했는데, 당시 산업통상부는 개인 독립 사업자가 석유 허브 역할을 할 수 있도록 허용한다는 생각을 가지고 있었습니다.
핵심 기업에 대한 철저한 심사가 이루어지면, 제대로 사업을 운영하는 기업들은 시장에서 살아남을 수 있습니다. 이들은 모든 상황에서 휘발유 공급을 보장하고, 세금 의무와 물가안정기금에 대한 책임을 다함으로써 브랜드를 보호해야 한다는 것을 잘 알고 있습니다.
생산량 모니터링을 통해 세금 탈루를 방지하세요
지금까지 하이하 수로 운송, 쑤옌 비엣 석유 등 기업들이 왜 수천억 동(VND)에 달하는 세금을 납부해야 하는지에 대한 의문은 VietNamNet 보도에서 명확히 밝혀지지 않았습니다. 여러 주요 석유 기업의 세금 체납, 세금 체납, 심지어 탈세 위험까지 예방하는 것이 시급합니다.
PV.VietNamNet과 공유하며, 호치민시 회계협회 산하 회계협회인 Chung Thanh Tien 씨는 다음과 같이 지적했습니다. "현재 석유 회사들은 세금 사기의 위험이 도사리고 있습니다. 대부분의 사람들이 주유할 때 송장을 받지 않기 때문입니다. 뿐만 아니라, 송장 매매에도 관여합니다. 세무 당국은 국가 예산의 위험과 손실을 최소화하기 위해 석유 사업을 예의주시해야 합니다."
"근본적인 해결책은 각 주유소에서 하루에 소비하는 휘발유량을 제어하는 것입니다. 이는 전혀 어렵지 않습니다. 생산량을 제어하면 투입량이 자동으로 노출되어 휘발유 투입량을 쉽게 감지할 수 있습니다."라고 Chung Thanh Tien 씨는 제안했습니다.
"예를 들어, 오늘 이 주유소에서 1,000리터의 주유량을 판매했는데, 투입 송장에는 500리터만 발행되었다고 가정해 보겠습니다. 그러면 나머지 500리터의 주유량은 어디서 나오는 걸까요? 송장을 직접 관리하는 대신, 소매업체와 매장에서 전자 송장 사용을 요구하는 것과 유사한 다른 해결책을 찾아야 합니다. 이 해결책을 주유소에도 적용해야 할까요?"라고 그는 제안했습니다.
공안부는 2020년 83호 법령 개정에 대한 의견을 제시하면서 소비자가 소매 휘발유를 구매할 때 종종 송장을 받지 못하고, 많은 주체가 이 허점을 이용해 가짜 휘발유를 밀수하거나 대량으로 밀수한 휘발유를 소비한다는 현실을 지적했습니다.
대표적인 사례로는 진쑤엉 일당이 가짜 휘발유 1억 3,700만 리터와 가짜 경유 160만 리터를 소비한 사건, 응 에안성에서 가짜 휘발유 200만 리터를 압수한 사건 등이 있습니다. 따라서 공안부는 휘발유 탱크의 총 계량기를 봉쇄하고 주유소와 대리점의 판매 펌프 데이터를 세무 당국에 연결하는 의무적 규정을 제안했습니다.
휘발유 가격을 관리하기 위한 중심점을 통합합니다.
산업통상부는 석유 거래에 관한 법령 95호 개정안을 정부에 제출했습니다. 재무부는 이 초안에 대해 모든 가격 관리를 산업통상부에 이관할 것을 제안했습니다. 2022년 말, 팜 민 찐 총리는 산업통상부를 통합 관리 기관으로 지정하는 방향으로 석유 거래에 관한 법령 95호의 연구 및 개정을 지시했습니다.
베트남 석유평가협회(VVA) 회장 응우옌 티엔 토아(Nguyen Tien Thoa) 씨는 석유 시장에 대한 깊은 이해를 바탕으로 다음과 같이 말했습니다. "석유 관리는 매우 복잡합니다. 한 부처가 다른 부처를 탓하는 상황이 벌어지고 있습니다. 가격이 오르면 가격이 떨어지고, 공급이 중단되면 가격이 오르는 것입니다. 따라서 이제는 효과적인 관리를 위해 한 부처가 중심이 되는 해결책을 찾아야 합니다."
그렇다면 어떤 부처가 책임을 질 수 있을까요? 이 질문에 응우옌 티엔 토아 씨는 이렇게 답했습니다. 산업통상부는 석유를 기획 단계부터 관리하고 있으며, 석유 거래 시스템 구축, 항만 시스템 구축, 쿼터 관리, 쿼터 부여, 면허 발급 등 석유 산업의 중추적인 역할을 수행하고 있습니다.
따라서 가격 관리 비용과 관련된 해당 시스템의 운영을 가장 잘 이해하는 부처가 산업통상자원부입니다. 따라서 휘발유 관리를 산업통상자원부에 위임하는 것이 가장 합리적입니다.
"재무부가 석유 사업 비용을 관리하는데, 산업통상부처럼 석유 사업의 운영 방식을 제대로 이해하고 있을까요? 재무부는 산업통상부의 보고서만 듣고 석유 사업 비용을 확인하고 계산하는데, 이게 다 맞는 말인가요?" 응우옌 띠엔 토아 씨가 반문했다.
"이것은 한 부처에서 다른 부처로 책임을 옮기는 것이 아니라, 더 효과적인 관리 부처를 찾는 것입니다. 과거의 관리와 운영은 분명히 비효율적이었습니다."라고 그는 설명했습니다.
산업통상부 관계자는 기자들과의 인터뷰에서 "최근 산업통상부는 국민의 일상생활과 생산 수요를 충족하는 석유 에너지 안보 확보에 힘써 왔습니다. 석유 시장을 점진적으로 안정시키기 위한 여러 방안도 시행하고 있습니다. 또한, 향후 에너지 안보를 최적으로 보장하기 위해 석유 관리 관련 문서도 개정 및 보완하고 있습니다."라고 밝혔습니다. |
1부: 석유 및 가스 대기업들의 숨겨진 구석구석: 수십억 달러의 세금 빚, 국외 출국 금지 조치가 내려진 사장
교훈 2: 석유가격안정기금 수천억 원 유용, 경고 무시하면 모든 걸 잃을 위기
3과: 석유 대기업보다 열등한 소매업체들은 0동으로 일해야 한다는 두려움에 시달린다
4과: 석유 시장에서 뒷마당 사기와 '맨손 포획'을 막아야 합니다.
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