칸록현( 하띤 )의 대부분 가구가 토지를 양도하는 데 동의한 반면, 현재 김송쯔엉사에서는 17가구가 남북 고속도로 프로젝트에 대한 보상을 받는 데 아직 동의하지 않았습니다.
예정대로 부지 인계를 위한 노력
2021년부터 2025년까지 진행되는 남북동부 고속도로 프로젝트는 칸록 지구의 9개 코뮌과 마을을 통과하며 총 길이는 19.4km입니다.
통계에 따르면, 칸록은 2,474가구가 피해를 입은 모든 종류의 토지 약 160헥타르( 농경지 2,189가구, 주거용 토지 및 토지 자산 285가구)를 인계하고, 788개의 무덤과 전선, 기타 인프라 및 기술 공사를 이전해야 합니다.
김송 쯔엉 마을을 통과하는 남북 고속도로 구간.
이 프로젝트의 중요성을 인지한 칸 록(Can Loc) 구는 부지 정리 작업 시행 초기부터 이를 핵심적이고 지속적인 정치적 과제 중 하나로 인식해 왔습니다. 이에 따라 구는 주민들의 공감대를 형성하기 위해 프로젝트 투자 목표, 보상, 지원 및 재정착 정책을 홍보하고 널리 알리는 데 주력해 왔습니다.
정치 시스템 전체의 참여, 투자자와의 긴밀한 협력, 효과적인 선전 및 동원 작업을 통해 현재까지 Can Loc은 계산, 가격 책정, 보상 계획 승인 및 투자자에게 사이트 인계를 완료하여 99.77%에 도달했습니다.
그 중 농경지는 100% 양도되었으며, GPMB 자본금 지출은 5,211억/6,276억 7천만 VND로 83.02%에 달했습니다.
재정착 지역은 모두 교통이 편리하고, 현대적인 인프라를 갖추고 있으며, 고층에 위치하여 해당 지역 주거 지역과 쉽게 연결됩니다. ( 사진: 김송쯔엉 사단 동빈 재정착 지역, 34번 도로에 위치 )
쩐 딘 비엣(Tran Dinh Viet) 천연자원환경국 국장 겸 깐록(Can Loc) 현 남북 고속도로 사업 보상·지원·재정착 위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "깐록 현 전체에서 주거용 토지와 토지 자산 측면에서 285가구가 피해를 입었으며, 그중 146가구가 재정착 대상입니다. 킴 송 쯔엉(Kim Song Truong)은 가장 큰 피해를 입은 지역 중 하나입니다. 이 사업은 총 6.34km에 달하는 지역을 통과하며, 주거용 토지 측면에서 118가구가 피해를 입었고, 그중 71가구가 재정착 대상입니다.
주민들이 빠른 시일 내에 안정된 삶을 누릴 수 있는 여건을 조성하기 위해, 군은 5개의 재정착 지역을 계획하고 건설했습니다. 킴송쯔엉(Kim Song Truong) 읍에는 2개의 재정착 지역이, 꽝록(Quang Loc), 선록(Son Loc), 쭝록(Trung Loc) 읍에는 각각 1개의 재정착 지역이 있습니다. 5개 재정착 지역은 모두 교통, 현대식 인프라, 높은 지대에 위치하여 기존 주거 지역과 쉽게 연결됩니다.
현재 많은 가족들이 김송쯔엉 공동체의 재정착 지역에 주택을 짓기 시작했습니다.
현재까지 재정착 지역 건설 물량은 70~80%에 달하여 주민들이 주택을 건설할 수 있는 여건을 확보했습니다. 또한 높은 공감대를 바탕으로 많은 가구가 적극적으로 주택과 자산을 이전하고 새로운 지역에 주택을 건설하여 사업 부지를 넘겨받았습니다.
김송진(Kim Song Truong)의 토지 취득 및 보상에 대한 해결책을 지속적으로 찾고 있습니다.
깐록(Can Loc) 구의 정보에 따르면, 현재까지 재정착 대상 가구 146가구 중 129가구가 사업 시행을 위한 토지 취득 및 토지 이전 보상을 받았습니다. 현재 낌송쯔엉(Kim Song Truong) 마을에는 재정착 지역 토지를 배정받기 위해 추첨을 했지만 아직 보상금 수령에 동의하지 않은 가구가 17가구 있습니다. 이러한 현실로 인해 해당 지역 프로젝트 투자자들의 토지 취득 및 토지 이전 작업이 기대에 미치지 못하는 상황이 발생했습니다.
가구를 직접 찾아가 실제 상황을 파악하는 실무진과 함께, 우리는 보상금을 받지 못한 이유가 계산 작업, GPMB 가격 적용, 재정착 지역의 높은 토지 가격과 관련된 몇 가지 우려에서 비롯되었다는 것을 깨달았습니다.
200m2 규모의 토지는 Phuc Loc 마을에 있는 Phan Van Ky 씨 가족의 남북 고속도로 토지 취득 구역 내에 있습니다.
판 반 키 씨(1957년생, 킴 송 쯔엉 사(Kim Song Truong) 푹록 마을)는 이렇게 회상했습니다. "저희 가족은 남북 고속도로 부지 매입 지역 내에 200m² 규모의 토지를 소유하고 있으며, 가격은 6억 2,600만 동입니다. 또한, 동빈 재개발 지역 1차선 18번 토지의 220m² 면적에 대한 토지 매입도 진행했는데 , 그 가치는 10억 동이 넘습니다. 그래서 저희 가족은 토지를 받기 위해 4억 동을 추가로 지불해야 합니다. 저는 4분의 1이 상이군인이고, 자주 아프기 때문에 추가로 지불할 돈이 없습니다. 각급 당국이 저희 가족을 위해 토지를 지원하거나 "교환"하는 정책을 마련해 주기를 바랍니다."
보상도 받지 못했지만, 응우옌 르엉 씨(1959년 김송쯔엉 사(Kim Song Truong commune) 동빈 마을 출생)의 사유는 판 반 키 씨와 다릅니다. 르엉 씨 가족의 토지 총면적은 846.8m² 이며, 이 중 664.8m²는 주택 및 자산과 함께 프로젝트의 토지 취득 범위 내에 있습니다. 칸록(Can Loc) 지역 남북 고속도로 프로젝트의 보상, 지원 및 정착 위원회는 계산을 통해 르엉 씨의 토지 취득 대상 664.8m² 중 390m² 는 주거용 토지이고 나머지 면적은 다년생 작물 재배용 토지라고 판단하고 보상 가격을 적용했습니다.
그러나 루옹 씨 가족은 토지 양도에 동의하지 않았습니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 루옹 씨의 현재 토지 면적( 846.8m² 포함)은 모두 주거용 토지이기 때문에 GPMB 구역 내 토지 면적( 664.8m² ) 전체는 주거용 토지 가격에 따라 보상되어야 합니다.
루옹 씨의 가족은 지역 관리들에게 자신의 우려를 전달했습니다.
위의 두 가구와 아직 합의에 이르지 못한 가구의 우려와 어려움에 직면하여, 칸록 지구의 남북 고속도로 프로젝트의 보상, 지원 및 재정착 위원회는 공동체의 부지 정리 작업 그룹과 지방 당국과 협력하여 사람들의 권장 사항과 제안을 종합하고 검토했습니다.
위원회와 실무팀은 여러 차례 직접 가정을 방문하여 정책을 홍보하고, 동원하고, 설명하고, 내용을 명확히 하여 사람들이 정책을 이해하고 준수하도록 했습니다. 이와 함께, 깐록(Can Loc) 구는 낌송쯔엉(Kim Song Truong) 마을의 가정들과 대화를 통해 남북 고속도로 건설 사업 부지 정리를 위한 보상 작업 관련 권고 사항을 명확히 했습니다.
6월부터 칸록 지구의 지도자와 남북 고속도로 프로젝트의 보상, 지원 및 재정착 위원회는 김송쯔엉 공동체의 가정들의 우려와 문제를 해결하기 위해 직접 대화를 나누었습니다.
따라서 질문에 대한 답변이 이루어졌습니다. 예를 들어, 판 반 키 씨의 경우, 칸록 지구 남북 고속도로 프로젝트의 보상, 지원 및 재정착 위원회는 다음과 같이 답했습니다. 가족의 200m2 토지는 도로에 위치하지만 코뮌 도로인 반면, 재정착 지역의 220m2 토지는 지구 도로 34(DH 34)의 첫 번째 측면에 있는 땅이므로 토지 가격이 더 높을 것입니다. 그리고 총무부 규정을 포함한 현행 규정에 따르면 재정착 지역의 토지에는 공로자에 대한 토지 사용료 면제 또는 감면 정책이 없으므로 키 씨 가족에 대한 수수료를 감면할 근거가 없습니다. 말할 것도 없이, 키 씨 가족의 GPMB 지역 내의 200m2 토지는 토지를 부여받았고 부여 당시 공로자에 대한 면제 및 감면 정책이 적용되었습니다.
지역 당국은 또한 키 씨에게 잔금을 지불할 자금이 부족할 경우, 재정착 지역 1번 입구인 18번지보다 낮은 가치의 토지를 다시 추첨하여 선택할 수 있다고 제안했습니다. 그러나 키 씨의 가족은 현재 다른 토지를 추첨하는 데 동의하지 않고 있습니다.
응우옌 르엉 씨의 가족은 664.8 제곱미터 의 토지(주택, 토지 및 토지에 있는 자산 포함)를 취득해야 합니다.
응우옌 르엉 씨 가족의 경우, 깐록(Can Loc) 현 남북 고속도로 사업 보상·지원·재정착 위원회는 다음과 같이 밝혔습니다. 1981-1982년에 작성된 토지 목록부 299번 지도에 따르면, 응우옌 르엉 씨 가족의 주거용 토지 면적은 540m² 입니다. 2010년 측량 지도에 따르면, 토지 이용 과정에서 응우옌 르엉 씨 가족이 현재 사용하고 있는 토지 면적은 846.8m² 입니다. 보상가 결정 과정에서 관할 당국은 지도 299에 근거하여 540m² 의 주거용 토지만을 인정했습니다(이 기준은 하띤성 인민위원회가 하띤성에서 시행하기 위해 토지법 및 지침 문서의 일부 내용을 공표한 2020년 12월 1일자 결정 37/2020/QD-UBND에 따라 시행되었습니다). 나머지 면적은 다년생 작물 재배용 토지입니다. 이 사실은 르엉 씨 가족에게 명확하게 설명되었지만, 가족은 아직 동의하지 않았습니다.
이 문제에 대해 칸록 현의 남북 고속도로 프로젝트 보상, 지원 및 재정착 위원회 부의장이자 천연자원환경부 부장인 쩐 딘 비엣 씨는 다음과 같이 말했습니다. "북남 고속도로 프로젝트의 토지 수용 및 재정착을 시행하는 과정에서 칸록 현은 항상 법적 규정에 따라 국민의 합법적이고 정당한 권리를 보장하려고 노력합니다.
김송쯔엉사에서 아직 보상을 받지 못한 17가구에 대해서는, 구에서 선전과 동원을 계속 강화할 것입니다. 가까운 미래에 관련 부서와 지부와 협력하여 대화를 진행하여 사람들의 우려와 어려움을 해결하고, 주요 정책 시행에 있어서 사람들 사이에 높은 공감대와 일치를 이루도록 하여 프로젝트 건설 부지 인계가 순조롭게 진행되도록 할 것입니다.
안투-반득
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