하띤의 농업, 농민, 농촌의 새로운 가치 육성

응우옌 홍 린(Nguyen Hong Linh) 성 인민위원회 상임부위원장이자, 성 국가 목표 프로그램 및 문명 도시 건설 상임위원회 부위원장은 2025년까지 하띤 농촌 성을 건설하는 시범 프로젝트를 완료하기 위한 결과, 원인 및 해결책에 대해 공유했습니다.

하띤성은 2021년부터 2025년까지 신농촌성 건설 시범사업을 총리가 승인한 전국 최초의 성입니다. 시행 과정에서 많은 어려움과 난관에도 불구하고, 하띤성은 농업 , 농민, 그리고 농촌을 위한 새로운 가치를 지속적으로 구축하고자 하는 강한 의지를 가지고 자원을 우선시하고 있습니다. 성 인민위원회 상임부위원장이자 성 국가 목표 프로그램 및 문명 도시 건설 지도위원회 상임위원회 부위원장인 응우옌 홍 린 씨는 하띤 신문과의 인터뷰에서 이러한 내용을 논의했습니다.

보쫑하이 성 인민위원회 위원장이 흐엉케 지역의 새로운 농촌 건설 진행 상황을 시찰했습니다.

기자: 선생님, 강한 의지에도 불구하고, 2021년부터 2025년까지 신농촌성 기준에 부합하는 하띤성 건설 시범사업 시행에 대한 중간평가 결과, 달성된 성과는 여전히 제한적인 것으로 나타났습니다. 이에 대해 더 자세히 설명해 주시겠습니까?

응우옌 홍 린(Nguyen Hong Linh) 의원: 2020년부터 2025년까지 하띤성은 총리 에 의해 새로운 농촌 기준을 충족하는 성 건설 시범 사업 대상으로 선정되었습니다. 이 목표는 2020년부터 2025년까지 성 당대회 문서 및 결의안에도 포함되어 있습니다. 성 당위원회는 프로젝트 실행의 지도력과 방향에 초점을 맞춘 주제 결의안(2021년 7월 15일자 결의안 04-NQ/TU)을 발표했습니다. 성 인민위원회는 하띤성이 새로운 농촌 기준을 충족하도록 성공적으로 건설될 수 있도록 자원 확보를 지원하는 여러 메커니즘 및 정책에 대한 결의안(2021년 12월 16일자 결의안 44/NQ-HDND, 결의안 51/NQ-HDND)을 발표했습니다. 도인민위원회는 세부적인 5개년 실행 계획을 발표했는데, 여기에는 내용, 업무, 해결책이 명시되어 있으며 각 부처, 지부, 지방에 구체적인 책임이 할당되어 있습니다(2021년 8월 25일자 결정 3004/QD-UBND, 2022년 8월 25일자 결정 1754/QD-UBND). 2022-2025년 기간 동안 새로운 농촌 지역을 건설하기 위한 기준 세트를 발행하고 중앙 부처 및 지부와 함께 작업을 조직합니다. 부처와 지부는 할당된 기능과 임무에 따라 적극적으로 계획을 개발하고 실행 솔루션에 대해 도인민위원회에 조언했습니다. 많은 지방에서 전문 결의안을 발표하고 계획을 개발하고 실행 정책을 발표했습니다. 지금까지 적극적이고 효과적인 참여로 일부 초기 성과를 달성했습니다. 그러나 시범 사업의 실행은 많은 어려움과 장애물에 부딪혔습니다.

하띤성은 새로운 농촌 기준을 충족하는 지방을 건설한다는 프로젝트의 계획 기준을 기본적으로 충족합니다.

중간 평가에 따르면, NTM 기준을 충족하기 위한 10가지 기준 중 하띤성은 현재까지 10개 기준 중 2개만 달성했습니다. 여기에는 계획 및 사회 보장 및 질서가 포함됩니다. 10개 기준 중 3개는 완료 가능성이 높습니다. 여기에는 공공 행정 서비스, 교육 및 의료, NTM 건설 프로그램 시행에 대한 지시 및 조정이 포함됩니다. 5개 기준은 노력과 지원 자원 없이는 완료하기 어렵습니다. 여기에는 인프라 연결 및 기후 변화에 대한 적응, 현대화, 통합 및 지속 가능성을 향한 농촌 경제 개발, 문화, 농촌 환경 및 경관, 고용, 소득 및 빈곤 가구가 포함됩니다.

구체적으로 대상 그룹별로 살펴보면, 흐엉케(Huong Khe) 구에는 현재 NTM 기준을 충족하지 못한 4개 자치구가 있으며, 그중 2개 자치구(디엔미(Dien My)와 하린(Ha Linh))는 완료해야 할 과제가 많습니다. 선진 및 모범 기준을 충족하기 위해 노력하는 자치구의 수는 여전히 적고 지속 가능성도 높지 않습니다. 끼안(Ky Anh)과 흐엉케(Huong Khe) 구에서 NTM 기준을 충족하는 일부 자치구 지표 구현 진척도는 여전히 느립니다. 선진 및 모범 NTM 기준을 충족하는 자치구에서 일부 지표를 구현한 결과는 여전히 제한적입니다. 많은 지역에서 투자된 인프라가 노후화되었고, 농축 생활 폐기물 수거 및 처리는 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. OCOP 표준 제품은 규모가 아직 작고 5성급 표준 제품이 없습니다.

또한, 농촌 경제 발전 문제는 새로운 농촌 성 건설 시범 사업 목표에 따라 농촌 지역의 1인당 평균 소득을 2022년 말 4,608만 VND에서 2025년 최소 6,000만 VND로 끌어올리는 것이었지만, 아직 효과적인 해결책을 찾지 못했습니다.

PV: 그러면 목표를 달성하는 과정에서 어떤 장애물이 있습니까, 선생님?

응우옌 홍 린 씨: 여러 가지 이유로 예상대로 결과가 나오지 않았는데, 그중 가장 큰 걸림돌은 신농촌성(省) 건설 시범 사업에 투자할 중앙 정부의 재원 부족입니다. 이 사업에 따르면, 신농촌성(省)과 신농촌성(省)을 건설하는 시범 사업에 필요한 총 자본금은 47조 7,790억 동(약 5,000억 원)입니다. 그러나 사업 시행을 위한 재원 조달 및 배분은 아직 충분하지 않습니다. 중앙 정부는 사업에 제시된 예산을 배정하지 않았고, 지방 예산 또한 부족하여 재원 배분은 여전히 ​​제한적입니다.

성 인민위원회 상임 부위원장 응우옌 홍 린: 정치 체제, 각 간부, 당원, 그리고 모든 사람들은 항상 목표와 임무를 명확히 정의하고, 힘을 합치고, 노력하고, 강한 의지를 가지고, 사고방식과 업무방식을 바꾸어 새로운 시기에 새로운 농촌을 건설해야 합니다.

구체적으로, 중앙 예산의 경우 프로젝트 실행을 위한 총 제안된 지원 수요는 4,8200억 VND이지만, 2021-2025년 기간 동안 하띤성은 다른 지방과 마찬가지로 신농촌 건설 프로그램의 일반 자본 1,1780억 VND만 할당받았습니다.즉, 중앙 정부가 신농촌 기준을 충족하는 지방을 건설하기 위한 시범 프로젝트에 자원을 할당하지 않았다는 것을 의미합니다.지방 예산의 경우 프로젝트에 따른 총 수요는 3,7520억 VND이며, 2021-2025년 기간 동안 지방은 약 1,2200억 VND만 할당할 수 있는 자원이 있어 32.5%에 불과합니다.또한 COVID-19 팬데믹과 러시아-우크라이나 갈등의 큰 영향으로 최근 몇 년 동안 전반적인 경제 성장과 생산 및 사업 활동이 많은 어려움을 겪었으며, 신농촌 프로그램에 투자하기 위해 기업, 사람 및 기타 사회화된 자원에서 자본원을 동원하는 것이 매우 어렵습니다.

새로운 농촌 기준을 충족하는 지방과 관광 문화의 전형인 새로운 농촌 기준을 충족하는 응이쑤언 지구를 건설하는 시범 사업을 시행할 자본은 아직 충족되지 않았습니다. 사진: 다우 하

2021-2025년 기간 신농촌 건설 국가 목표 프로그램에 대한 각급 예산 배정이 제한적인 가운데, 중앙 부처와 지방자치단체의 사업 시행 참여와 지원은 미미한 수준입니다. 한편, 2022-2025년 기간 동안 새롭게 발표된 신농촌 기준은 이전 기간보다 높은 기준을 요구하고 있어, 신농촌, 선진 신농촌, 시범 신농촌 기준을 충족한 자치구와 신농촌 기준을 충족하거나 이전 신농촌 건설 과제를 완료한 자치구는 신기간의 기준 충족을 위해 지속적으로 더 많은 노력과 자원을 투자하여 업그레이드 및 개선 작업을 진행해야 합니다.

하띤은 기본적으로 안보 및 질서 기준을 충족하고, 문화적 기준도 끊임없이 개선하고 향상시켜 농촌 지역의 지속 가능하고 조화로운 개발 환경을 조성하고 있습니다.

객관적인 원인 외에도 주관적인 원인도 여전히 많습니다. 일부 부서, 지부, 지방의 지도력과 방향이 때로는 우유부단하고 혁신이 더딘 경우가 있습니다. 일부 지역에서는 태만함이 나타나고 있습니다. 일부 지방과 단위에서는 지도자들의 역할과 책임이 크지 않습니다. 사업 추진을 위한 홍보 및 동원 활동이 제대로 이루어지지 않아 일부 주민들의 의지와 행동에 대한 결의가 부족합니다.

PV: 현재의 어려움과 과제가 2025년 신농촌성 기준 달성이라는 목표를 향한 여정을 방해할 것인가요?

응우옌 홍 린 씨: 제19차 2020-2025년 임기 성당대회 결의안은 다음과 같은 목표를 제시합니다. 2025년까지 성은 새로운 농촌 기준을 충족하고, 1인당 소득을 중북부 지역 평균보다 높게 유지하며, 2030년까지 전국에서 가장 부유한 성으로 도약하기 위해 노력합니다. 신농촌성 건설 시범사업 시행에는 여전히 많은 어려움이 있지만, 성은 항상 다음과 같은 일관된 입장을 고수하고 있습니다. 새로운 농촌과 문명화된 도시 건설은 전체 정치 체제의 정기적이고 지속적인 과제이며, 국민의 적극적이고 적극적인 참여와 사회 자원의 동원이 필요합니다. 확정된 로드맵에 따르면,

- 2023년에는 흐엉케 지구의 나머지 4개 자치구가 NTM 기준을 충족하도록 노력하여 NTM 기준을 충족하는 자치구의 비율을 100%로 높인다. 모든 자치구는 2022~2025년 기간에 대한 기준 설정 요건에 따라 통합 및 업데이트에 집중한다. 연속성, 지속 가능성 및 심도를 보장하기 위해 선진 NTM 및 모델 NTM 구축에 집중한다. 끼안 지구와 록하 지구는 NTM 지구 기준을 충족하기 위해 노력하고, 끼안 타운은 NTM 구축 작업을 완료하기 위해 노력한다.

- 2024년에는 흐엉케 지구의 나머지 4개 코뮌이 NTM 기준을 충족하도록 노력하여 NTM 기준을 충족하는 코뮌의 비율을 100%로 높인다. 모든 코뮌은 2022~2025년 기간에 대한 기준 설정 요구 사항에 따라 통합 및 업데이트에 중점을 둔다. 연속성, 지속 가능성 및 심도를 보장하기 위해 고급 NTM 및 모델 NTM 구축에 중점을 둔다. 끼안 지구와 록하 지구는 NTM 지구 기준을 충족하기 위해 노력하고, 끼안 타운은 NTM 구축 작업을 완료하기 위해 노력한다.

- 2025년에는 총리가 승인한 시범사업에 따라 지방이 NTM 기준을 충족하도록 기준 수립 및 완료에 집중할 예정입니다.

도 신농촌지역 조정사무소의 지도자들은 지방의 신농촌지역 건설을 가속화할 것을 정기적으로 촉구하고 있습니다.

하띤성은 2024년까지 모든 구와 마을이 문명화된 도시 기준을 충족하도록 노력합니다.

신농촌 건설 프로그램의 장점은 낙후된 지방에서 벗어나 전국의 희망찬 농촌으로 도약하는 과정에서 탄탄한 성과를 거두었다는 것입니다. 이러한 성과를 바탕으로 2020-2025년 임기 첫 2년 동안 신농촌 건설 시범 사업을 추진하여 많은 어려움에도 불구하고, 신농촌 건설은 지방 전역에서 활발한 움직임을 이어가며 지역 사회의 요구와 열망으로 자리 잡았습니다. 성, 구, 자치구 차원의 정책 목표는 공고화 및 개선에 집중되어 있으며, 농촌 경제는 긍정적으로 변화하고 환경 보호 사업이 강화되었습니다. 교육 시설, 의료 시설, 중앙 정수 시설 등에 대한 투자 및 개선이 이루어졌고, 정치 안보, 사회 질서 및 안전이 유지되었으며, 주민들의 물질적·정신적 삶이 향상되었습니다.

업무량은 여전히 ​​매우 많지만, 중앙정부가 주의를 기울이고 우선순위를 정하고 프로젝트에 추가 자금을 배정한다면 하띤성은 달성된 성과를 홍보하고 적절한 해결책을 제시하여 2025년까지 신형 농촌 성으로 인정받는 목표를 향해 점진적으로 나아갈 것입니다. 중요한 것은 전체 정치 체제, 각 간부, 당원 및 모든 사람들이 항상 목표와 과제를 명확히 하고, 손을 잡고, 노력하고, 강한 의지를 가지고, 새로운 시기에 신형 농촌 건설에 대한 사고방식과 작업 방식을 바꿔야 한다는 것입니다. 신형 농촌을 점점 더 심층적이고, 실질적이며, 효과적이고 지속 가능하게 건설한다는 목표를 전체 구현 과정의 핵심 요소로 삼아야 합니다.

많은 어려움에도 불구하고, 새로운 농촌 지역을 건설하는 것은 여전히 ​​활발한 운동이며, 지역 사회의 필요와 희망이 되고 있습니다.

PV: 하띤성이 어려움을 극복하고 제19차 성 당대회 결의에 명시된 새로운 농촌 지방의 기준을 완료하기 위한 몇 가지 주요 솔루션을 공유해 주시겠습니까?

응우옌 홍 린 씨: 자원이라는 어려운 문제를 점진적으로 해결하기 위해서는 먼저 중앙과 지방 차원에서 합리적이고 효과적인 방식으로 자원을 균형 있게 동원하고 활용하는 방안을 마련해야 합니다. 동시에 중앙 정부가 프로젝트를 시행하기 위한 자원을 지원하도록 지속적으로 제안하고 각 부처의 지원을 구해야 합니다. 투자자본원을 효과적으로 통합하고 사회화 형태를 촉진해야 합니다.

로드맵과 목표를 고수하며, 핵심 과제를 파악하고 효과적인 실행 방안을 제시합니다. 따라서 코뮌과 구 단위의 변화 창출에 집중하는 동시에, 성급 기준을 달성하기 위한 높은 의지와 효과적인 방안이 필요합니다. 특히, 국민의 삶에 실질적인 도움이 되는 기준 이행, 경제 모델 개발 촉진, 소득 증대에 우선순위를 둡니다. 문화, 환경, 농촌 지역의 깨끗한 물, 안보, 정치 제도 관련 기준에도 주의를 기울입니다. 담당 부서와 지부는 담당 기준에 따라 성급지도위원회와 성급인민위원회에 대한 해결책을 적극적으로 검토하고 자문합니다. 중앙부처 및 지부와 지속적으로 협력하여 자원을 지원하고 시범 모델을 구축하며, 지역 및 사업체에 대한 지도, 지도 및 점검을 강화합니다.

하띤성은 인프라 개발과 국민소득 증대에 투자하는 것 외에도, 항상 새로운 농촌 지역에 건강하고 푸르고 깨끗하며 아름다운 생활 환경을 구축하는 것을 목표로 합니다.

군, 시, 마을 및 코뮌은 프로그램 구현을 지휘하고 조직하는 데 중점을 두고 2024년까지 13/13 군, 시, 마을이 기준을 충족하거나 새로운 농촌 지역 건설 작업을 완료하도록 노력합니다. 2025년까지 탁하, 득토, 칸록 군은 선진적인 새로운 농촌 기준을 충족합니다. 응이쑤언 군은 관광 개발과 관련된 문화에서 전형적인 새로운 농촌 모델 기준을 충족하는 군 프로젝트를 효과적으로 시행합니다. 총리가 승인한 프로젝트에 따라 100%의 코뮌이 기준을 충족하는 목표를 완료합니다. 선진 기준을 충족하는 코뮌이 최소 50%, 새로운 농촌 모델 기준을 충족하는 코뮌이 10%입니다.

이와 함께 신농촌 건설 지원 및 농촌 발전을 촉진하기 위한 정책과 제도를 지속적으로 검토, 조정, 보완해야 합니다. 기업의 투자 유치 활동을 효율화하고 다각화하며, 대규모 경제 집단과 과학기술 수준이 높은 투자자를 위한 특별 우대 정책을 마련해야 합니다. 국내외에서 활동하는 하띤 어린이들의 지원과 기여를 적극적으로 촉구하고, 후원 사업의 원활한 운영을 장려하며, 역동적인 경제특구 개발을 통해 농업 및 농촌 투자 예산을 확보하고, 지원 산업의 수입을 우선시하며, 농업 및 농촌 발전을 촉진하고, 농업을 번영시키고, 농민을 부유하게 하며, 농촌을 문명화해야 합니다.

빈딘성 대표단은 하띤성의 새로운 농촌 모델에 깊은 인상을 받았습니다.

도당위원회가 새로운 농촌 지역 건설 사업을 주도하고 지휘하는 데 주력하도록 지속적으로 권고합니다. 도당위원회 실무 대표단은 각 지방의 당위원회에 대한 내용을 전면적으로 지도하는 높은 책임을 부여합니다. 새로운 농촌 지역과 문명화된 도시 지역 건설에 중점을 두고 조국전선, 사회정치단체, 언론 및 미디어 기관은 "2021-2025년 기간에 하띤성이 새로운 농촌 표준에 부합하도록 전 성이 손을 잡고 건설하자"는 경쟁 운동을 촉진하기 위해 당원, 노동조합원, 협회원 및 각계각층의 사람들을 동원하고 선전하는 계획을 수립합니다.

사업 추진 과정에서는 기초 계층에 대한 검사, 감독, 촉구, 지도, 애로사항 해소 등을 강화하고, 약점과 부족점을 주기적으로 평가하여 신속히 시정하며, 요약을 실시하고 교훈을 도출하며, 효과적인 모델, 특히 기초 계층의 캠페인과 애국심 고취 운동에서의 자주관리 모델을 재현해야 한다.

이러한 장점 외에도, 앞으로의 과제들은 수많은 어려움과 도전에 직면하고 있습니다. 따라서 전체 정치 체제는 높은 인식과 행동의 통일성을 갖춰야 합니다. 적극적이고 동시적으로 참여하며, 높은 정치적 결의로 단호하게 지도하고 지휘해야 합니다. 핵심과 핵심을 중심으로 전면적인 실행을 조직하고, 실질과 효과를 확보하며, 인민의 이익을 목표와 원동력으로 삼아야 합니다. 경제 분야를 동원하고, 주체의 역할과 인민의 창의성을 촉진하며, 2020-2025년 각급 당대회에서 제시된 중점 과제, 중점 강령, 전략적 돌파구의 방향에 따라 신농촌 건설 과제와 사회경제 발전 과제를 긴밀하고 동시적이며 일관성 있게 연계하여 국방과 안보를 확보해야 합니다.

- 기자: 감사합니다, 도인민위원회 상임부위원장님!

기사, 사진, 영상: 리포터 그룹

디자인 및 기술: Thanh Nam - Ngoc Nghi

>> 제1조: 2024년까지 신농촌 건설사업 완료 가속화

>> 수업 2: 농촌 경제의 현대화와 통합을 향한 발전

>> 수업 3: 현대적이고 평화로우며 문화적으로 풍부한 농촌이라는 목표를 꾸준히 추구하다

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원천: https://baohatinh.vn/nong-nghiep/xay-dung-ntm-o-ha-tinh-di-vao-chieu-sau-hieu-qua-va-ben-vung-bai-4-boi-dap-nhung-gia-tri-moi-trong-nong-nghiep-nong-dan-va-nong-thon/252663.htm