소형 아파트 화재 관점에서 공공의 이익을 보호하다

9월 12일 밤, 탄쑤 언군 쿠옹딘구 쿠옹하거리에 있는 소형 아파트 건물에서 발생한 화재로 56명이 사망하여 사회에 큰 충격을 주었습니다.

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응우옌 반 당 박사는 최근의 미니 아파트 화재 사건이 대중의 이익을 보호해야 할 시급성을 보여준다고 말했습니다.

공익 보호의 필요성

특히, 최근 아파트 화재 사건은 오늘날 우리나라 도시 지역에서 증가하고 있는 특정 유형의 주거와 관련된 집단 안전을 확보하고, 이를 통해 공공 이익을 보호해야 할 시급한 필요성을 부각시켰습니다.

미니 아파트의 가장 큰 특징은 높은 거주자 밀도이며, 층수에 따라 인구가 분포되어 있습니다. 기업이 운영하는 아파트와 달리, 미니 아파트는 저소득층, 더 많은 개인 공간을 원하는 사람, 또는 단기 숙박이 필요한 학생들의 요구를 충족하기 위해 사람들이 자발적으로 건설합니다. 위험한 상황 발생 시, 미니 아파트 거주자들은 대부분 지상으로 대피할 수 있는 두 가지 방법, 즉 엘리베이터와 계단만 이용하게 되는데, 이는 가장 안전한 대피 경로이기도 합니다.

화재, 폭발, 화재, 전기 단락 등 예상치 못한 상황 발생 시 안전은 각 소형 아파트 건물 거주자 집단의 "공익"이라고도 하는 공동의 필요입니다. 이러한 공익은 아파트 건물 내 모든 구성원의 요구를 반영하지만, 각 개인이 이러한 요구가 완전히 충족되거나 모든 상황에서 공익이 최선으로 보호된다고 보장할 수는 없습니다. 따라서 아파트 거주자들은 공동의 이익을 보호하기 위해 공공 기관의 개입이 필요합니다.

최근 쿠옹 하(Khuong Ha)의 소형 아파트에서 발생한 화재는 위험 상황 발생 시 각 개인이나 가구의 예방 또는 자가 보호 조치만으로는 주민들의 안전을 지키기에 충분하지 않음을 보여줍니다. 갑작스럽고 광범위한 화재 발생 시 소형 소화기의 효과는 떨어집니다. 밧줄을 타고 땅으로 내려가거나 다른 집으로 올라가는 것은 소수의 사람만 탈출할 수 있도록 도울 뿐, 곤경에 처한 주민 전체가 안전하게 대피할 수 있도록 보장하지는 않습니다. 100명에 가까운 사상자는 공익이 제대로 보호되지 못했으며, 이로 인해 심각하고 집단적인 결과가 초래되었음을 보여줍니다.

크엉하(Khuong Ha) 소형 아파트 화재와 관련하여, 소방방재청은 신속한 대응과 최선의 노력을 다하는 역량을 보여주었습니다. 그러나 소방대의 구조 성과는 신고 접수 시간, 사고 현장까지의 거리, 사고 현장으로 이어지는 도로의 폭, 그리고 지원이 필요한 현장 주변 공간 등 여러 요인에 따라 달라집니다.

위의 모든 요소들과 이번 사고의 가슴 아픈 결과를 고려할 때, 우리는 방심하고 주민 안전 확보의 모든 책임을 전문 구조대에 떠넘길 수 없습니다. 대신, 피해자들이 함께 탈출할 수 있도록 현장에 필요한 해결책을 마련하는 것을 고려해야 합니다. 이는 공공의 이익을 보호하고 공동의 피해를 최소화하는 것을 의미합니다.

소방관들이 불을 끄기 위해 물을 퍼올리고 있다. (출처: TP)

미니 아파트의 안전성을 높이기 위한 솔루션 추가 필요

이번 화재는 모든 주민이 어떤 상황에서든 안전하게 대피할 수 있도록 하는 공공의 이익 보호 조치의 허점을 보여줍니다. 실제로 크엉 하(Khuong Ha)에 있는 소형 아파트 건물에서 발생한 화재는 조기에 발견되어 많은 사람들이 알고 있었지만, 주민들이 대피할 수 있는 대안이 없었기 때문에 사망자 수가 여전히 많았습니다. 계단은 유독 연기로 가득 차 대부분의 주민들이 상황을 감당할 수 없었고, 다른 사람들은 위험을 감수하고 뛰어내려야 했습니다.

한 가족은 사다리를 준비해 놓았기에 다행히 탈출할 수 있었습니다. 하지만 앞서 언급했듯이, 공익 보호는 개인의 노력만으로는 불가능합니다. 정부의 개입이 필요하며, 이를 통해 모든 주민이 최대한 안전하게 탈출할 수 있도록 해야 합니다.

현행 규정 외에도, 미니 아파트 소유주에게 비상 탈출 사다리 설치를 의무화하는 것이 가능한 해결책입니다. 이러한 유형의 사다리는 작고 가벼운 소재(철 또는 스테인리스 스틸)로 제작되어 건물 외부에 설치할 수 있습니다. 이는 선진국 도시 지역의 많은 아파트 건물에 오랫동안 적용되어 온 인기 있는 방식입니다. 금속 사다리를 추가로 설치하면 건물의 전반적인 미관에 영향을 미칠 수 있지만, 사고 발생 시 거주자의 탈출 가능성은 확실히 높아집니다.

두 번째 해결책은 각 층과 아파트 다락에 로프 사다리를 설치하고, 각 가구가 로프 사다리를 스스로 준비하도록 장려하는 것입니다. 로프 사다리 시스템에는 스스로 내려올 수 없는 사람들을 묶어둘 수 있는 수단도 함께 제공되어야 합니다. 이렇게 하면 사고 발생 시 계단, 금속 계단, 로프 사다리 등 다양한 탈출 수단을 이용할 수 있어 주민들이 탈출할 가능성을 높일 수 있습니다.

우리나라 일부 도시 지역에서 미니 아파트가 급속도로 발전하는 것은 일부 사회 계층의 실질적인 요구를 충족시키고 있습니다. 따라서 아직 많은 미흡한 점이 있지만, 미니 아파트가 일부 도시인에게 여전히 필수적인 주거 부문이라는 관점을 정립해야 합니다. 이러한 현실은 미니 아파트의 안전 수준을 높이기 위한 추가적인 해결책의 필요성을 제기합니다.

최근 발생한 여러 아파트 화재의 안타까운 결과는 정부 규제가 주로 사익 보호에 집중되어 있음을 보여줍니다. 각 위험 상황의 심각성을 줄일 수 있는 공익 보호 조치에 더욱 주의를 기울여야 합니다.

따라서 개별 주민의 행동을 변화시키기 위한 정책적 개입 외에도 집단적 결과를 피하기 위해서는 위에서 언급한 두 가지 해결책을 통해 입증된 바와 같이 공공의 이익을 보호하기 위한 규정을 보완하여 집단적 결과를 최소화하는 것이 필요하다는 점을 인식해야 합니다.

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