토지법 및 건설법과의 일관성을 보장합니다.

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10월 23일 오후, 국회는 제8차 정기국회에 이어 문화재보호법(개정안)에 대한 다양한 의견이 담긴 몇 가지 내용을 주제로 본회의장 토론회를 열었습니다.

문화유산 보존 기금에 대한 제안된 규정

문화유산에 관한 법률안(개정안)은 흡수, 개정, 완성되어 제8차 국회에서 심의될 예정이며, 9장 100조로 구성돼 제7차 국회에 제출된 초안보다 2조가 줄었다.

국회 문화유산법(개정안) 해설, 수용 및 개정 보고서를 발표하며, 응우옌 닥 빈 국회 문화 교육 위원회 위원장은 규제 범위와 관련하여 국회 상임위원회가 초안 규제 범위에서 "문서 유산"이라는 문구를 검토하여 삭제할 것을 지시했다고 밝혔습니다. 그러나 초안은 여전히 이러한 유형의 유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 구체적인 방안과 조치를 규정하고 있습니다.

본 법률 초안은 문화유산 가치 보호 및 증진에 관한 국가 정책 규정을 실질적인 요구와 각 문화유산의 특성에 맞춰 중점적이고 핵심적인 방향으로 개정했습니다. 국회 상임위원회는 본 법률 초안에 문화유산 보존 기금을 명시할 것을 제안하고, 그 필요성, 법적 근거, 그리고 실행 방안에 대한 심도 있는 연구를 지시했습니다. 검토, 개정 및 완성 방향은 다음과 같습니다. 기금은 핵심적이고 핵심적인 여러 활동에 대한 자금 지원만을 담당합니다.

국회 문화교육위원회 응우옌 닥 빈 위원장이 문화유산법(개정안) 초안 설명, 수용 및 개정 내용을 담은 보고서를 발표했습니다. 사진: Quochoi.vn

동시에, 도인민위원회 위원장이 실제 수요 상황, 자원 동원 능력, 효율성 및 실행 가능성 등을 고려하여 현지에 문화유산 보호 기금을 설립해야 한다는 규정을 보충합니다.

문화유산 검사와 관련하여, 국회 상임위원회는 문화유산에 대한 전문검사를 설립하는 경우, 전문검사 기능을 수행하는 기관에 관한 법률안 또는 시행령에 문화유산 검사를 설립할 필요성에 대한 의견과 제안을 담은 문서를 정부에 보냈습니다.

2024년 10월 22일, 국회 상임위원회는 문화유산법(개정안)의 접수 및 개정에 관한 정부 공보 제695/CP-PL호를 접수했습니다. 정부는 문화유산 조사 관련 조항을 초안에 포함할 것을 제안했습니다. 국회 상임위원회는 조사 관련 법률 조항과의 일관성을 확보하기 위해 이 조항의 시행을 지시하고 검토했습니다.

쩐 딘 지아(Tran Dinh Gia) 의원(하띤성 국회 대표단)이 회의에서 의견을 제시했습니다. 사진: Quochoi.vn

혼합유적지의 침범 및 파괴행위 금지 규정 보완

회의에 참석한 쩐 딘 지아(하띤성 국회 대표단) 의원은 제9조 8항이 역사문화유적지와 명승지가 있는 토지에 대한 침범 및 파괴 행위를 금지한다고 밝혔습니다. 혼합유적의 종류를 규정하는 제21조를 준수하기 위해서는 이 조항에 "혼합유적"이라는 문구를 추가해야 합니다.

한편, 응우옌 티 수(투아티엔후에성 국회 대표단) 의원은 유물 가치 증진 활동과 관련하여 제26조 4항은 일반인이 유물을 방문, 조사 및 연구하는 관광 활동 및 서비스의 조직 또는 협회만을 규정한다고 밝혔습니다. 그는 이러한 활동은 민관 파트너십, 합작 투자, 협회 등 다양한 형태의 경제 부문 참여를 요구하기 때문에 이러한 규정만으로는 충분하지 않다고 주장했습니다.

대표단은 초안 법률 제26조 4항에 대중이 유적지를 방문, 조사, 학습할 수 있도록 관광 활동 및 서비스에 대한 협력 또는 공공-민간 파트너십에 관한 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

응우옌 티 수(투아티엔후에성 국회 대표단) 대표가 토론회에서 발언하고 있다. 사진: Quochoi.vn

유물 보호 구역과 관련하여 유물 보호 구역 경계 설정 및 표시, 유물 보호 구역 조정, 세계 유산 원칙에 대해 대표들은 이 초안법의 새로운 요점은 보호 구역 I 및 II, 특히 구역 II에서 개별 주택 프로젝트의 리노베이션, 수리 및 건설에 대한 조항이라고 논평했습니다.

실제로 이 지역의 사회경제 활동은 매우 어렵습니다. 문화재법에 따라 지적도에 유적지 보호구역 II를 설정한 후에는 토지이용계획에 유적지로서의 용도 기능을 반드시 기재해야 하기 때문입니다. 따라서 시행 시 상세 건축계획에도 유적지로 명시해야 합니다. 따라서 주택의 수리, 개축, 신축, 보수 활동은 물론 상속권 설정, 소유권 이전, 경제사회 발전 사업의 실행까지 매우 어렵습니다.

대표단은 위의 상황을 철저히 극복하고 문화재법과 토지법, 건설법의 일관성을 확보하며, 보호구역 II에 대한 사용 및 보호 구역 기능에 대한 규정을 명확히 제시할 것을 제안했습니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html