2단계 행정 단위의 원활하고 효율적인 운영 보장

7월 11일 회의에서 중앙조직위원회가 7월 4일부터 10일까지의 기구 및 행정단위 정비에 대한 중앙위원회와 정치국의 결정 및 결론을 집행한 상황과 진척 상황을 보고하고, 중앙검사위원회가 2급 행정단위의 조직과 운영을 계속 건설하는 상황을 감독한 결과와 정치국 위원과 비서처 위원들의 기여를 요약한 내용을 청취한 후, 정치국과 비서처는 다음과 같이 결론지었습니다.

1. 중앙조직위원회가 제출한 보고서에 기본적으로 동의합니다. 정치국과 비서처는 정부당위원회, 국회당위원회, 베트남 조국전선당위원회, 중앙 대중조직, 중앙조직위원회, 중앙검열위원회, 중앙당사무국, 공안부 , 내무부를 인정하고 높이 평가하며, 각 지방 당 위원회와 조직들이 맡은 내용과 임무를 완수하기 위해 적극적이고 성실하게 노력한 것을 치하합니다. 긴밀히 협조하고, 상황을 정기적으로 업데이트하며, 어려움을 극복하고, 발생하는 문제를 신속하게 처리함으로써 7월 1일부터 현재까지 두 급 행정 기구가 기본적으로 원활하고 안정적으로 운영될 수 있도록 했습니다.

2. 중앙위원회 직속 당위원회와 당 조직, 각 부처에 정치국, 비서처의 지시와 결론, 지도위원회 의 7월 4일자 계획 제56-KH/BCĐ에 명시된 내용과 임무를 단호하고 진지하게, 동시적이고 신속하게 이행하도록 요청한다. 새로운 모델에 따라 법 체계를 지속적으로 검토하고 완벽화한다. 정책 소통을 강화하고 사람들의 공감대와 참여를 창출한다. 만족을 기준으로 사람들의 만족도를 유지하고 향상시킨다. 2급 행정기구의 조직 모델과 운영에 대한 간부, 당원 및 각계각층의 사상 상황, 사상 및 열망을 파악한다. 개편 후 기관 및 단위의 기능과 임무 수행의 진행 상황과 결과를 정기적으로 주의 깊게 관찰한다. 간부, 공무원 및 직원들이 본부, 근무 조건, 공공 주택 등과 관련하여 당면한 어려움을 극복하도록 격려하고 지원한다. 발생하는 문제를 신속하게 처리한다. 간부, 공무원, 직원들이 안심하고 일하며 국민을 위해 봉사할 수 있도록 근본적이고 장기적인 해결책을 신속히 취한다. 데이터베이스 시스템, 관리 소프트웨어, 온라인 공공 서비스를 신속하고 동시에 구축한다. 공유 디지털 플랫폼을 통일하여 연결과 운영을 용이하게 한다. 합병 후에도 기구의 조직과 운영에 있어 안정성과 연속성을 확보한다.

3. 당대표단과 당집행위원회의 활동이 종료되는 기관 및 조직의 당위원회와 당세포에 참여할 기관 및 조직의 부대장을 임명하기 전에 중앙위원회 직속 당위원회가 도 및 시 당위원회와 협조해야 한다는 데 원칙적으로 합의한다.

4. 도 및 시 당 위원회 상임위원회에 2025년 3월 28일 정치국 및 비서처의 결정 제139-KL/TW호에 따라 코뮌 당 위원회 직속 기관의 두 개의 새로운 당 위원회(당 세포) 설립을 주도하고 지시하도록 요청합니다. 또한 당 중앙 집행위원회의 당 규약 및 직장에서의 당 활동 시행에 관한 규정 제294-QD/TW호에 따라 코뮌 수준의 당 위원회 비서 및 인민 위원장이 같은 수준의 군사적 당 세포에 참여하도록 배정하는 정책을 시행합니다. 코뮌 수준에서 충분한 자격과 역량을 갖춘 성급 간부, 특히 지적 및 재정 간부를 검토, 선발 및 배치할 책임을 맡는다. 직무 요구 사항을 충족할 수 있지만 이론적 자격과 임명될 예정된 직위의 기준이 부족한 유능하고 경험이 풍부하며 능력 있는 간부를 사용하고 배치하여 즉각적인 어려움을 해결하여 코뮌 수준의 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 위원장, 부위원장, 코뮌 수준의 인민위원회 위원장, 부위원장에 참여하도록 하여 승인된 인원이 충분한지 확인한다. 코뮌 수준의 직원 수를 기층 수준의 업무 요구 사항에 맞게 적절히 배치한다. 성급 및 코뮌 수준의 문서 작성을 주도하고 지시한다. 초안 문서의 질을 향상시키기 위한 중앙의 지시를 철저히 업데이트하고 충분히 보완한다. 각급 당위원회의 인사 계획을 잘 준비한다. 중앙과 정치국의 지시에 따라 기층 및 상층 당대회를 지도한다. 공공 주택, 본부 및 업무 시설을 긴급히 마련한다. 지방 및 자치단체 단위 전문기관의 기능과 업무에 관한 규정을 권한에 따라 7월 31일 이전에 개정, 보완, 공포하고, 자치단체 단위 정보기술 시스템 운영과 관련된 어려움과 장애를 제거하는 데 중점을 두고 지도합니다.

5. 정부당위원회에 2025년 7월 4일자 운영위원회 계획 제56-KH/BCĐ에 명시된 내용과 업무의 이행을 주도하고 지시하도록 지정합니다. 이는 다음 내용에 중점을 둡니다. 정부, 부처 및 부처급 기관이 중앙 및 지방 차원의 행정 기관 시스템에서 기관, 단위 및 조직의 기능, 업무 및 조직 구조에 대한 규정의 이행을 정기적으로 검사하도록 주도하고 지시합니다. 분권화, 권한 위임 및 권한의 명확한 결정에 관한 규정; 업무 프로세스, 기록 및 행정 절차에 관한 규정...; 행정 경계에 관계없이 사람, 기업 및 조직에 공공 서비스 및 온라인 공공 서비스 제공에 관한 규정; 법적 규정으로 인한 어려움과 장애물을 처리하기 위한 특별 메커니즘에 관한 규정. 중앙 및 지방 행정기관 제도의 기관, 단위, 조직의 기능, 업무 및 조직 구조를 완벽화하기 위한 규정과 지침을 검토, 개정, 보완하고 신속하게 발표하여 각급 행정단위를 재정비하고 2단계 행정단위 모델을 실시한 후 문서 간, 중앙과 지방 간의 일관성과 통일성을 확보합니다.

정부, 각 부처(법무부, 내무부, 농림환경부, 보건부, 교육훈련부 등)에서는 지방분권화에 대한 구체적인 지침을 마련하여 행정절차를 적극적으로 처리하고, 예산을 관리하고, 기구를 조직하고, 인적자원을 관리해야 합니다. 또한 행정개혁과 재정개혁을 연계하여 지방거버넌스 방식을 혁신해야 합니다. 동시에 상부의 긴밀한 감독 메커니즘과 국민의 참여를 확보해야 합니다.

각 부처는 긴급히 간부를 현장에 파견하여 상황을 파악하고, 난관을 해소하는 방안을 제시하며, 직책 및 업무에서 발생하는 문제, 특히 토지행정, 부지정리, 토지소유권 확정, 토지사용권증 발급 등과 관련된 문제를 처리합니다.

중앙과 지방 간 조정, 모니터링 및 양방향 정보 피드백 메커니즘을 구축합니다. 전문 기술 교육을 지속적으로 실시하고, 지식과 정보를 정기적이고 지속적으로 육성 및 업데이트하며, 2025년 10월 말까지 새 기구 운영 기간 동안 세무, 사업자등록, 토지, 환경, 사법, 보건, 교육 등 중요도와 필요성 순으로 시의적절하게 시행합니다. 또한, 예산 배분을 검토하고, 예산 관리 및 사용에 대한 점검 및 지도를 실시하며, 사무국을 배치하는 등의 업무를 수행합니다.

6. 베트남 조국 전선 당 위원회와 중앙 대중 조직에 호치민 공산주의 청년 연합 중앙 위원회를 지도하고 지시하여 학생들을 공동체, 구역 및 특구로 데려와 정보 기술을 지원하고 디지털 전환을 수행하는 자원 봉사 활동을 유지하도록 합니다. 베트남 조국 전선 중앙 위원회 산하에서 운영되는 당과 국가가 지정한 대중 조직(당 조직 포함)을 조직 수를 줄이고 내부 기구를 간소화하며 실질적이고 효과적으로 운영하는 방향으로 계속 배치하고 재편합니다. 베트남 조국 전선 중앙 위원회 산하에서 언론사를 배치하여 통일 관리를 보장하고 운영 효율을 최대한 간소화하는 방향으로, 기관, 신문 및 잡지의 수를 줄이고 실제로 필요한 단위만 유지합니다. 상황을 파악하고 간부, 당원 및 사람들의 여론을 정기적으로 보고하고 발생하는 문제(있는 경우)를 처리하도록 제안하고 권고합니다.

7. 중앙급 당 기관 및 단위에 주재권을 부여하고 관련 기관과 협조하여 정치국이 지정한 범위와 분야에서 전문성, 전문성, 업무 절차, 관리 절차 등을 고려하여 중앙의 규정 및 지시를 정기적으로 검사하고 지도하도록 한다. 정치국과 비서처에 검토 및 조언하여 각 당 위원회(중앙, 도, 기층)의 기능, 임무, 권한 및 책임을 명확히 정의하는 방향으로 규정 및 지시를 적시에 보충, 수정, 공포(또는 그들의 권한에 따라 공포)하도록 한다. 각 전문 기관은 당 위원회의 자문, 지원 및 공익 단위에 대한 자문을 제공하고, 2025년 7월 31일 이전에 모든 급의 행정 단위를 정리한 후 중앙과 지방 급의 문서 간 일관성, 통일성 및 투명성을 확보한다.

8. 중앙조직위원회는 정치국과 비서처에 제14차 전국당대회 준비업무를 주재하고 관련 기관과 협조하여 조언하고, 계획에 따라 인사사업에 대한 결정을 내리며, 기층당조직의 종류별 기능과 업무에 관한 규정을 검토, 보충, 신설하여 일관성, 통일성, 새로운 단계에의 적합성을 확보하도록 비서처에 조언한다. 특히, 면급 당기관의 당위원회(셀)와 면급 당위원회 직속의 면급 인민위원회의 당위원회(셀)에 대한 규정을 검토, 보충, 신설한다.

트란 빈

출처: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-thong-suot-hieu-qua-post803435.html