수업 1: 새로운 개발 공간 창출을 위한 결의

2012년부터 10년간 7대 전략 계획을 꾸준히 시행해 온 꽝닌 성은 장기 개발 목표 수립을 위한 계획 수립의 특별한 역할을 공고히 해왔습니다. 계승의 정신에 따라 새로운 환경과 발전 추세를 면밀히 주시하며, 꽝닌성은 2021년부터 2030년까지의 기간과 2050년까지의 비전을 수립하여 2023년 초 총리의 승인을 받았습니다. 이는 꽝닌성이 미래에 신속하고 포괄적이며 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는 "나침반"이 되었습니다.

동기 공간 개발의 방향

2023년 2월 11일, 총리는 2021년부터 2030년까지의 광닌성 계획(2050년 비전 포함)에 대한 결정 제80/QD-TTg호를 승인했습니다. 광닌성은 홍강 삼각주 지역에서 최초로 성 계획 수립 및 승인을 완료했습니다. 평가위원회와 전문가, 과학자 들의 평가에 따르면, 이는 광닌성의 지식과 개발 열망을 완벽하게 융합한 모범적인 계획 문서 중 하나입니다. 이 계획은 10년 전에 수립된 7개 전략 계획에서 도출된 전략적 방향을 계승하는 동시에, 새로운 시대의 획기적인 발전 과제를 명확하게 제시합니다.

이에 따라 계획 범위와 경계는 꽝닌성 전체 ^, 총 6,206.9km2의 자연 토지 면적과 13개 행정 구역을 포함하며, 북쪽으로는 중국, 동쪽과 남쪽으로는 통킹만, 서쪽으로는 하이즈엉, 하이퐁, 박장 , 랑선 지역과 접하고 있습니다. 이 해역의 외곽 경계는 해수면으로부터 6해리입니다.

2030년까지의 목표는 광닌성을 모든 면에서 전국의 대표적인 성으로 건설하고 개발하는 것입니다. 즉, 부유하고, 아름답고, 문명화되고, 현대적이며, 국민의 삶의 모든 측면을 개선하는 모범적인 성, 북부 지역의 성장 거점, 역동적이고 포괄적인 개발 중심지 중 하나, 국제 관광 중심지, 해양 경제 중심지, 북부 핵심 경제 구역의 관문이 되는 것입니다. 2021~2030년 기간 동안 연평균 경제 성장률(GRDP)이 10%, 1인당 GRDP가 19,000~20,000달러에 도달합니다.

꽝닌성의 발전 공간 지향은 "하나의 중심, 두 개의 다차원적 노선, 두 개의 돌파구, 세 개의 역동적인 지역"입니다. 경제 회랑, 도시 회랑과 연결된 교통 회랑을 구축하여 중앙 집중형 도시를 건설하고 지역 내 및 지역 간 연계를 촉진하는 것을 목표로 합니다. 동시에, 북부 역동적인 삼각 지대, 북부 핵심 경제 구역, 홍강 삼각주를 최대한 활용, 보완 및 개발하여 꽝닌성은 7개 도시(하롱, 깜파, 우엉비, 몽까이-하이하, 동찌에우, 꽝옌, 반돈)를 포함하는 도심 지역 형성과 띠엔옌 타운 재건을 기반으로 2030년까지 중앙 집중형 도시가 될 것입니다.

2050년 비전을 가지고 2021년부터 2030년까지 광닌성의 계획 작업에 참여하는 컨설팅 부서입니다.

꽝닌성 계획을 평가하며, 건설부 응우옌 뜨엉 반(Nguyen Tuong Van) 차관은 다음과 같이 말했습니다. "꽝닌성의 계획은 국가 계획에 통합되어 있으며, 국가의 발전 방향에 따라 건설되고, 과학적 근거를 확보하며, 도시계획법의 요건을 충족합니다. 이 계획은 장기적인 개발 틀 안에서 공개적이고 투명하게 운영되며, 꽝닌성이 단편적이고 지역화된 접근 방식을 탈피하고 개발 및 브랜드 구축을 위한 중요한 토대를 마련하여 북부 지역의 종합적인 성장 거점으로 자리매김하는 데 중요한 지침이 될 것입니다. 이는 지역 사회뿐만 아니라 국가 전체, 즉 북부 삼각주 지역에도 중요한 의미를 지니며, 사회경제 발전, 안보 및 국방에 특히 중요한 역할을 담당합니다."

2021년부터 2030년까지의 광닌성 계획은 2050년을 목표로 새로운 비전을 제시하며, 광닌성의 새로운 본질, 역할, 그리고 입지를 확립했습니다. 특히, 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전에 중점을 두고, 성장 모델을 혁신하며, 경제 구조를 재편하고, 개발 방식을 "갈색"에서 "녹색"으로 전환하는 데 중점을 두고 있습니다. 산업화, 현대화, 도시화 속도를 가속화하고, 산업, 서비스, 농업을 긴밀히 결합하는 것을 목표로 갈등과 과제를 동시적이고 효과적으로 해결합니다. 동시에, 각 지역과 광닌성의 강점을 극대화하고, 연결과 동기화를 목표로 합리적인 개발 공간을 조성합니다. 신속하고 지속 가능한 경제 발전과 문화 및 인적 발전을 긴밀히 결합하여 광닌성의 정체성이 담긴 풍부한 문화를 구축합니다. 이는 광닌성이 도시 계획 및 건설 투자 프로젝트를 추진하여 관점, 원칙, 그리고 공간 개발 방향 준수를 보장하는 중요한 기반입니다. 인프라 시스템 지향... 또한 다양한 잠재력과 경쟁 우위를 활용합니다.

전략 계획 준수

2021년부터 2030년까지의 꽝닌성 계획에 명시된 전략적 방향과 단계, 그리고 2050년까지의 비전을 바탕으로, 계획 발표 직후 꽝닌성은 도시계획, 지구계획, 그리고 경제특구 건설을 위한 종합계획을 신속하게 시행하기 시작했습니다. 꽝닌성은 꽝닌성 계획에 명시된 목표와 과제를 효과적으로 이행하기 위해 프로그램 및 프로젝트 실행을 위한 로드맵, 정책 및 솔루션 개발을 지도하고 실행하는 데 우선순위를 두고 있습니다.

2024년 8월 말까지 꽝닌성은 지방 계획 승인을 기본적으로 완료했습니다. 그중 6개 도시 및 마을(하롱, 깜파, 엉비, 몽까이, 동찌에우, 꽝옌)의 도시 계획과 6/7 지구(바체, 띠엔옌, 담하, 빈리에우, 꼬또, 반돈)의 건설 계획이 있습니다. 특히, 하이하 지구는 몽까이 국경 경제구역 계획에 포함되어 있어 아직 계획 단계에 있으며, 2024년 완공을 목표로 하고 있습니다.

성 인민위원회 위원장이 회의를 주재하고, 하롱시 북부지역 구역계획에 대한 의견을 청취하고 제시했습니다.

경제특구 건설 총괄 계획과 관련하여, 총리는 반돈(Van Don) 연안 경제특구, 몽까이(Mong Cai) 국경 관문 경제특구, 호안모-동반(Hoanh Mo-Dong Van) 국경 관문 경제특구 등 5개 경제특구 중 3개 경제특구를 승인했습니다. 꽝옌(Quang Yen) 연안 경제특구의 경우, 기획투자부가 각 부처의 의견을 수렴하여 경제특구 경계 조정을 위한 보고서를 총리에게 제출하는 작업을 주도하고 있습니다. 박퐁신(Bac Phong Sinh) 국경 관문 경제특구 또한 개발 중이며, 2024년 완공 예정입니다.

2021년부터 2030년까지 꽝닌성 계획에 따라 계획이 철저히 준수되고 이행될 수 있도록, 2050년 비전을 제시하고 적극적이고 수용적인 자세로 홍강 삼각주 지역의 중앙부처, 지부, 지방자치단체들과 협력하여 지역 제도를 구축하고 개선하며, 지역 발전의 돌파구를 마련하는 데 의미 있는 핵심 사업을 발굴하고 있습니다. 구체적으로는 베트남-중국 국경 경제협력구 시범 시행을 위한 메커니즘 및 정책 수립 사업, 번돈 경제구 개발 시범 시행을 위한 메커니즘 및 정책 수립 사업, 꽝닌성을 지역 및 세계와 연결하는 관광 중심지로 개발하는 사업 등이 있습니다.

현재, 강력하게 일어나고 있는 투자 전환의 "물결" 속에서 새로운 기회를 활용하여 성장 모델 혁신과 경제 구조 조정을 추진하고 있습니다. 광닌성은 4대 기둥(경제, 사회, 환경, 안보)과 3대 자원(자연, 사람, 문화)을 기반으로, 특히 전략적 교통 인프라 구축을 통해 큰 파급 효과를 창출하는 인프라 프로젝트를 우선적으로 추진하고 있습니다. 이를 통해 동기화, 현대화, 포괄성을 확보하고, 지역 및 지역 내 연결성을 증진하며, 경제 개발 회랑과 연계하여 투자를 유치하고, 토지 잠재력과 공간을 확대하며, 관광 잠재력을 효과적으로 활용하고, 삶의 질과 행복을 증진하는 데 기여할 것입니다.

실행에 필요한 재원을 확보하기 위해, 성은 2021년부터 2025년까지와 2026년부터 2030년까지 2단계에 걸쳐 3개 분야별 자본 재원을 산정하고 구조화했으며, 총 사회 투자 자본은 28억 VND(약 3조 2천억 원)으로 추산됩니다. 특히, 항만 시스템, 내륙 수로 항만, 물류 인프라, 산업단지 및 산업 클러스터 인프라, 첨단 가공 및 제조, 첨단 농림어업 지역, 교육, 보건, 문화, 스포츠, 환경, 무역 및 서비스 등 인프라 개발 등 산업 및 분야에 대한 투자 유치에 우선순위를 두고 있습니다.

계승, 인내, 전략적 계획 준수를 중요한 지침으로 삼아 광닌성은 새로운 개발 목표를 구현하기 위한 가치, 기회, 과제를 제시하고, 계획 목표를 구현하기 위한 로드맵을 단축하며, 모든 면에서 전국의 전형적인 성, 북부 지역의 성장 중심이 되었습니다.

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