연말 공공투자자금 지급 압박

광닌성은 2024년까지 가장 높은 경제 성장 목표와 사회경제적 개발 목표 및 세부목표를 달성하기 위해 공공 투자 자본을 지출하여 조정된 계획의 95% 이상을 달성하는 것을 목표로 삼았습니다.

성 인민위원회 보고서에 따르면, 2024년 11월 30일까지 광닌성의 공공투자자본 지출률은 48%에 그쳐 전국 평균(추정 60%)보다 낮고, 2023년 같은 기간(54.2%)보다도 낮으며, 여전히 성 전체 평균보다 지출률이 낮은 단위가 7개나 됩니다.

지방 미디어 센터 본부는 2025년 6월 완공을 목표로 하고 있습니다. 사진: Manh Truong

성 인민위원회와 투자자들은 2024년 초부터 건설 진척을 가속화하고, 프로젝트를 가동하고, 2024년에 공공 투자 자본을 지급하기 위한 과제와 솔루션을 과감하고 동시적으로 실행하는 데 집중해 왔습니다. 그러나 많은 투자자들이 선금 지급 및 회수 실행, 2024년까지 실행 및 지급을 연장한 2023년 자본 계획 확정, 2024년으로 이체된 나머지 선금 상환에 집중하고 있어 지급 진행이 더디게 진행되고 있습니다.

실제로 2023년에서 2024년으로 이행 기간을 연장하는 데 허용된 자본은 최대 1,5640억 VND(그중 3개 성 프로젝트 관리 위원회는 1,0280억 VND, 연장 자본의 66% 차지)로 2022년에서 2023년으로 연장된 자본(4,750억 VND)보다 3.29배 더 많습니다. 2024년으로 이체된 선급금 잔액도 비교적 큽니다(비율과 절대 가치 모두): 5,8210억 VND, 그 중 3개 프로젝트 관리 위원회는 3,1220억 VND, 2024년으로 이체된 선급금 총 잔액의 53.6% 차지합니다. 한편, 2024년 토지법을 안내하는 법률 및 법령이 공포되는 동안에도 지출이 중단되었습니다. 일부 법률 문서가 동기화되지 않아, 조직 및 실행 과정의 혼란이 일부 프로젝트의 부지 정리 및 산림 이용 목적 변경 절차 진행에 영향을 미쳤습니다. 이와 더불어, 일부 과도기 프로젝트는 대규모 자본 배분 계획을 가지고 있으며, 2023년 말부터 계약이 진행되어, 시공사들은 이미 진행된 자본금 상환을 위해 공사에 집중하고 있습니다. 특히 2024년 6월부터 9월까지의 우기와 3호 태풍 야기( Yagi )의 영향은 프로젝트 전반, 특히 교통 부문의 과도기 프로젝트 진행에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

그러나 객관적인 이유 외에도, 지출이 지연되는 주된 원인은 여전히 조직 및 실행 작업의 미흡함 때문이라는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 법적 근거는 물론, 지출이 잘 이루어지는 투자자와 지방자치단체가 있는 반면, 지출률이 낮은 투자자와 지방자치단체도 여전히 존재하며, 이는 지도부의 참여, 역할, 책임이 제대로 발휘되지 않고 있음을 보여줍니다. 투자자와 부서, 지사, 지방자치단체 간의 조직 및 실행, 그리고 애로사항 해결을 위한 조율이 여전히 미흡하며, 이와 더불어 일부 간부 및 공무원(지도자와 관리자 포함)들이 업무 수행 과정에서 느끼는 책임감과 두려움이 존재합니다. 프로젝트 관리, 토지법, 투자, 건설, 국가 예산 등 특정 분야에서 업무를 수행하는 일부 간부들의 자격은 여전히 제한적입니다.

조정된 공공투자계획의 95% 이상 지출 목표를 달성하기 위해, 2025년 1월 30일까지 전 지방은 6조 3,000억 동(VND)을 추가로 지출해야 합니다. 이는 투자자와 지방 정부가 달성된 성과를 지속적으로 홍보하고, 한계와 단점을 효과적으로 극복하며, 더욱 과감하고 효과적인 노력을 기울여야 하는 매우 어려운 과제입니다. 또한, 규율과 질서를 강화하고 계획과 조치를 수립하며, 실행을 점검하고 촉구해야 합니다. 지출이 지연되는 부서는 현존하는 문제, 어려움, 장애를 시급히 검토, 시정하고 즉시 극복하여 실행 속도를 높이고 2024년 공공투자자본 지출 과제를 완료하기 위한 모든 조치를 취해야 합니다. 공공투자자본 지출 과정에서 투자자는 잔여 자본금을 충분히 지출하여 목표 달성에 기여할 수 있도록 수량 집계 및 인수 절차, 지급 및 결산 기록 절차 등 지출 절차를 신속하게 완료해야 합니다.

이때는 날씨가 좋고 건조하며 비도 거의 내리지 않아 주요 프로젝트의 건설 진척도를 가속화하고 전 성의 모든 프로젝트를 시작하기에 좋은 시기입니다.

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