베트남의 13개 특별구역: 까뜨하이 특별구역 세계생물권보전지역

까뜨하이 특별구는 또한 관광을 비롯한 다양한 서비스를 개발하는 지역으로, 최근 몇 년 동안 많은 관광객을 유치하고 있으며, 새로운 상황에서 특별구 경제를 개발하는 데 주력하고 있습니다.

까뜨하이는 하이퐁 시 동쪽에 위치한 행정 특별 구역으로, 까뜨하이 섬과 까뜨바 섬, 롱짜우 섬 두 군도를 포함합니다.

까트바 군도는 366개의 섬으로 이루어진 군도이며, 그 중 가장 큰 섬은 까트바 섬(특별 구역에서 가장 큰 섬이기도 함)으로, 2004년에 유네스코 세계 생물권 보호구역으로 지정되었습니다.

롱쩌우 군도는 깟바 타운(구)에서 남동쪽으로 약 15km 떨어진 곳에 위치한 22개의 작은 석회암 섬으로 이루어져 있습니다. 가장 큰 섬은 폭 1km²의 롱쩌우 섬이며, 이 섬에는 1895년 프랑스가 건설한 등대가 있습니다.

2025년 행정단위 배치 이후 전국에는 2025년 7월 1일부터 공식적으로 운영되는 13개 경제특구가 있게 된다. 깟하이, 박롱비(하이퐁시); Con Co(꽝찌); 리손(꽝응아이); 호앙사(다낭시); Truong Sa (Khanh Hoa); 푸꾸이(람동); 콘다오(호치민시); 푸꾸옥, 끼엔하이, 토추(안장).

카트바 섬의 Cat Co 1 및 2 해변

사진: NGO TRAN HAI AN

까트하이 경제특구: '생선 소스'에서 관광 중심지로

2000년 이전까지 깟하이-깟바 지역은 "깟하이 피시소스"라는 브랜드명으로만 알려져 있었습니다. 당시 북부 사람들은 여행이나 휴식을 위해 꽝닌성의 바이짜이, 하이퐁의 도선, 또는 더 멀리 탄호아성의 삼선, 응에안성의 꾸어로까지 갔습니다.

2004년, 까트바 만의 광하이 생선 소스 공장

사진: 루 꽝 포

깟하이를 처음 방문한 관광객은 내국인이 아닌 외국인이었습니다. 깟바 국경 수비대 통계에 따르면, 1994년부터 1996년까지 약 5,000명의 외국인이 방문, 휴가, 조사, 시장 탐방을 위해 이곳을 찾았습니다. 1997년에는 40개국에서 온 997개 외국인 단체(5,492명)가 깟바 국립공원과 란하만을 방문했습니다.

2006년 카트바만을 방문한 외국인 관광객

사진: 마이탄하이

특히 2004년 12월 2일, 깟바 군도 세계생물권보전지역이 유네스코 세계생물권보전지역으로 지정되어 국제 관광객들의 각별한 관심을 받았습니다. 2009년 12월 말, 하이퐁 시는 깟하이 깟바를 방문한 호주 국적의 백만 번째 방문객을 맞이하는 기념식을 개최했습니다.

1999년 응옥산에서 바라본 캣바 시내(캣하이 지구)

사진: 루 꽝 포

2017년 9월 초, 탄부-락후옌 다리와 도로 프로젝트가 공식적으로 가동되어 딘부 페리 운항이 종료되자 국내 관광객 수가 급격히 증가했습니다.

현재 이 노선에는 여전히 벤 고트 페리 터미널이 있지만, 관광객들은 벤 빈에서 스피드보트를 타거나, 하롱에서 캣바까지 투안 차우 페리를 타는 등 캣바, 캣하이로 가는 여러 노선을 이용할 수 있습니다.

롱차우 군도는 까뜨하이 특별구역에 속합니다.

사진: 응우옌 독 랩

하이퐁시의 자료에 따르면, 2025년 상반기 까트하이 경제 부문의 총 생산 가치는 6조 5,740억 VND로 추산됩니다. 총 관광객 수는 200만 명이 넘습니다(해외 방문객은 70만 5천 명이 넘습니다). 숙박 및 케이터링 서비스에서 발생한 총 수익은 2조 2,440억 VND가 넘습니다.

카트바족의 해산물 양식용 케이지

사진: NGO TRAN HAI AN

카트하이를 찾는 방문객(특히 해외 방문객)이 많은 이유는 하롱베이-캇바 군도의 세계자연유산 타이틀이 미친 긍정적 영향과 지역 관광 인프라의 상당한 개선 때문입니다.

2025년 초 기준으로, 까뜨하이에는 313개의 관광 숙박 시설(객실 6,566개/침대 11,906개)이 있으며, 그 중 2개 시설이 5성급 기준을 충족합니다.

카트바 군도의 만에서 운영되는 현대식 크루즈 시스템은 점차 고소득 관광객(특히 해외 관광객)의 요구를 충족시키고 있으며, 139대의 차량이 관광객을 태워 관광과 만에서의 숙박을 도맡아 하고 있습니다(관광선 73척, 관광숙박선 66척, 객실 1,216개).

Lan Ha Bay는 Cat Hai 특별 구역에 속합니다.

사진: NGO TRAN HAI AN

또한, 음식 서비스 시설 및 레스토랑 시스템에도 투자가 이루어졌으며 규모와 품질이 업그레이드되어 77개의 음식 서비스 시설이 생겨 카트바를 찾는 관광객의 요구를 충족할 수 있게 되었습니다.

캣하이 특별구역에 위치한 플라밍고 캣바 비치 리조트

사진: NGO TRAN HAI AN

해양 경제 초점

지난 5년 동안 깟하이는 하이퐁 시의 핵심 해양 경제 지역으로 자리매김했습니다. 깟바 군도와 하롱베이가 유네스코 세계자연유산으로 지정되면서 대규모 관광 투자 프로젝트가 유치되었는데, 그중 대표적인 프로젝트가 썬 그룹(Sun Group Corporation)의 깟바 중부만 관광 서비스 프로젝트(총 투자액 12조 5천억 동 이상)입니다.

까뜨하이 해변의 아침 햇살

사진: NGO TRAN HAI AN

까뜨하이 경제특구에서는 하이퐁 국제 관문 항구 프로젝트, 빈패스트 자동차 제조 단지 프로젝트, 쑤언까우 산업단지 및 면세 구역 프로젝트 등 첨단 산업 발전을 위한 사업과 프로젝트가 추진되고 있으며, 규모를 확대하기 위한 투자가 계속되고 있습니다.

특히 북부 유일의 국제 관문항인 락후옌 심해항을 보유하고 있다는 이점을 바탕으로, 깟하이 특구는 물류 항만 서비스 센터이자 현대식 산업단지로 거듭날 것입니다. 깟바섬은 국가 관광 지역이자 국제적인 해양 생태 관광 중심지가 될 것입니다.

캣바만, 캣하이 특별구역의 아름다운 풍경

사진: NGO TRAN HAI AN

까뜨하이 경제특구의 과거와 현재 사진

1992년 카트바 섬을 가로지르는 도로

사진: 루 꽝 포

1993년 카트하이 섬 지역에서 오토바이 택시 운전사로 일하는 민스크 운전자들

사진: 루 꽝 포

2003년 4월, 까트바 어촌 축제

사진: 루 꽝 포

외국인 관광객들이 캣바 국립공원을 탐험하는 모습, 2005년

사진: 루 꽝 포

2008년 까뜨하이 구 외딴 마을인 비엣하이 초등학교의 교사와 학생들

사진: 루 꽝 포

2006년 딘부에서 까트하이로 가는 페리를 기다리며

사진: 마이탄하이

1.4 도로는 2006년 카트바 타운의 주요 교통축입니다.

사진: 마이탄하이

캣바 베이, 2006

사진: 마이탄하이

캣 코 1 비치, 2006

사진: 마이탄하이

2006년 하롱에서 카트바까지 목조보트를 타고 이동하는 관광객들

사진: 마이탄하이

Cat Hai 특별구역 내 Cat Ba 생물권 보호구역의 한 구석

사진: NGO TRAN HAI AN

깟하이 란하만(Lan Ha Bay)의 어촌 마을

사진: NGO TRAN HAI AN

위에서 본 까뜨바 만의 한 구석

사진: NGO TRAN HAI AN

까뜨하이 특별구역의 관광 활동의 주요 하이라이트는 산과 바다입니다.

사진: NGO TRAN HAI AN

까뜨바 만의 삶

사진: NGO TRAN HAI AN

깟하이(Cat Hai)의 란하베이(Lan Ha Bay)에서 카약 타기

사진: NGO TRAN HAI AN

까뜨하이 특별구역 롱차우 군도의 전경

사진: 응우옌 독 랩

카트바 국경 경비대(하이퐁시 국경 경비대)의 고속 카누가 카트하이 특별 경제 구역의 해역을 순찰하고 통제합니다.

사진: 응우옌 독 랩

동칸지리에 따르면 , 응우옌 왕조 시대의 까트하이는 꽝옌성 응히에우퐁현 돈르엉과 하리엔의 두 개의 마을이었습니다.

1955년에 깟하이 현과 깟바 읍은 홍꽝 지역에 속했습니다. 1956년에 깟하이 현과 깟바 읍은 하이퐁 시로 합병되었습니다.

1957년 7월 22일, 총리는 깟바 타운과 깟하이 군 산하 5개 코뮌(쩐쩌우, 쑤언담, 히엔하오, 자루안, 비엣하이)을 통합하여 깟바 현을 설립하는 법령 제318-TTg호를 발표했습니다. 깟바 타운은 깟바 현 산하 깟바 타운으로 변경되었습니다.

1977년 3월 11일, 정부는 깟바현을 깟하이현으로 통합하는 결정 No. 57-CP를 발표했습니다. 깟하이(Cat Hai) 지구에는 깟바(Cat Ba) 마을과 13개 마을(Cao Minh, Dong Bai, Gia Loc, Gia Luan, Hien Hao, Hoa Quang, Hoang Chau, Nghia Lo, Phu Long, Tran Chau, Van Phong, Viet Hai, Xuan Dam)이 포함됩니다.

1988년에 까트하이 지구에는 2개의 마을과 10개의 공동체가 있었습니다.

2025년 6월 16일, 국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 2025년 하이퐁시의 행정구역 단위 배치에 관한 국회 상임위원회의 결의안 제1669/NQ-UBTVQH15호에 서명하고 발표했습니다. 해당 결의안은 "캇하이 타운, 캇바 타운, 동바이 타운, 황짜우 타운, 응이아로 타운, 반퐁 타운, 자루언 타운, 히엔하오 타운, 푸롱 타운, 쩐짜우 타운, 비엣하이 타운, 쑤언담 타운의 전체 자연 지역과 인구 규모를 캇하이 특별 구역으로 배치한다"고 명시하고 있습니다.

까트하이 특별구역은 까트하이 현(10개 코뮌, 2개 타운)의 원래 지위를 기반으로 설립되었으며, 면적은 약 287km2 ^이고 인구는 71,000명이 넘습니다.

최근 깟하이구 본부가 깟하이 특구 공공행정서비스센터로 개보수 및 리모델링되었습니다. 6월 20일, 구는 깟하이 특구 공공행정서비스센터 시범 운영을 시작했습니다. 시범 운영 결과는 기본적으로 요건을 충족하여 주민과 기업의 업무 처리 요구를 충족했습니다.