កាលពីសប្តាហ៍មុន តាមរបៀបវារៈសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច សង្គម នៅសាលប្រជុំ។ បញ្ហាមួយដែលសមាជិករដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍ និងជជែកយ៉ាងសាទរក្នុងសាលនោះ គឺមន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស មិនហ៊ានធ្វើអ្វី។
ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Le Thanh Van - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា គណៈប្រតិភូនៃគណៈប្រតិភូ Ca Mau ក៏បានសម្តែងទស្សនៈអំពីខ្លឹមសារនេះផងដែរ។
មន្ត្រី៣ក្រុមខ្លាចទទួលខុសត្រូវ
បញ្ចេញយោបល់លើរឿងមន្ត្រីគេចវេស ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងរុញការងារនោះ លោក វ៉ាន់ ថា រឿងជាប់គាំងក្នុងប្រតិបត្តិការគ្រឿងចក្រ មិនមែនជារឿងថ្មីទេ។
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រធានបក្សយើង អគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong បាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀតថា អ្នកដែលមិនហ៊ានធ្វើអ្វីមួយ គួរតែដើរចេញ ហើយទុកឲ្យអ្នកដទៃធ្វើ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក៏បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះម្តងហើយម្តងទៀត។
«កម្មាភិបាលជាក្បាលរថភ្លើង អ្នកដឹកនាំ និងអនុប្រធានជាក្បាលរថភ្លើងដឹកនាំ ប៉ុន្តែបើនៅទ្រឹង តើម៉ាស៊ីន និងរថភ្លើងរត់បានដោយរបៀបណា?» លោក វ៉ាន់ បារម្ភ។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា ត្រូវតែមានការកែតម្រូវយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ពិនិត្យឡើងវិញនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងប្រព័ន្ធទាំងមូល ប្រសិនបើរកឃើញថាមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ មិនអាចធានាបាននូវការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ត្រូវតែជំនួសវិញ។ យើងអាចចាប់ផ្តើមដោយវាយតម្លៃថាអ្នកណានៅទ្រឹងមិនហ៊ានធ្វើ។
លោកក៏បានគូសបញ្ជាក់ថា មានមន្ត្រី៣ក្រុមដែលគេចវេះ គេចវេះ និងខ្លាចទទួលខុសត្រូវ ៖
ក្រុមទីមួយ គឺល្ងង់ព្រោះមិនដឹងអ្វីក៏មិនហ៊ានធ្វើ។ ក្រុមនេះនឹងត្រូវបានលាតត្រដាងប្រសិនបើកម្មាភិបាលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ។
ក្រុមទីពីរ មិនធ្វើអ្វីទេព្រោះវាមិនមានប្រយោជន៍សម្រាប់ខ្លួនគេសម្រាប់ "ផលប្រយោជន៍ក្រុម"។ ក្រុមនេះកាន់តំណែងដើម្បីអង្គុយចាំទទួលអត្ថប្រយោជន៍។ ខាងក្រៅហាក់មានចិត្តសាទរ ប៉ុន្តែខាងក្នុងបើមិនមានប្រយោជន៍ក៏មិនធ្វើអ្វីដែរ។
ក្រុមទី៣ ទោះបីដឹងក៏ខ្លាចដែរ ព្រោះយុទ្ធនាការប្រឆាំងអំពើពុករលួយខ្លាំងពេក ខ្លាចខុស ខ្លាចជាប់ពាក់ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់។
តំណាងរដ្ឋសភាជួបប្រាស្រ័យនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា (រូបថត៖ Hoang Bich)។
«ច្បាស់ណាស់ វាដល់ពេលដែលត្រូវបែងចែក និងចាត់ថ្នាក់កម្មាភិបាល ដើម្បីរកវិធីដោះស្រាយ។ តាមគំនិតខ្ញុំ ក្រុមទាំងបីខាងលើត្រូវតែជំនួស ឬសូម្បីតែដោះស្រាយ។ ដោយសារតែក្នុងន័យផ្លូវច្បាប់ អាកប្បកិរិយារួមមានសកម្មភាព និងភាពអសកម្ម។ ការខកខានក្នុងការអនុវត្ត ការមិនបំពេញភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ និងអំណាចគឺជាការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តការងារដែលរដ្ឋ និងប្រជាជនប្រគល់ឱ្យ នាំទៅរកផលវិបាក និងឱកាសនានា។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានបាត់បង់ បើទោះជាមានសកម្មភាពមិនបានធ្វើដែលបង្កផលវិបាកក៏ដោយ ក៏ត្រូវដោះស្រាយតាមកម្រិតដែរ»។
យោងតាមគណៈប្រតិភូ Ca Mau ប្រសិនបើនេះអាចធ្វើទៅបាន វានឹងមានផលប៉ះពាល់ខ្លះៗ ពោលគឺ "រង្គោះរង្គើ" ក្រុម ជំនួសមនុស្សដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ និងសក្តិសមក្នុងមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ប្រតិបត្តិការ និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធ បង្កើតឱ្យមានសន្ទុះរួមនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលដំណើរការដោយរលូន។ មានតែពេលនោះទេដែលទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិតជាមានដំណើរការវិជ្ជមាន។
ជាងនេះទៅទៀត ការដែលអាចធ្វើបានខ្លាំង គឺជាភស្តុតាងដែលថា សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៤ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពី គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាល ថាមវន្ត និងច្នៃប្រឌិត ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម បានចូលជាធរមាន ការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ និងត្រៀមជំនួសអ្នកដែលមិនមានគុណវុឌ្ឍិ រំលោភច្បាប់រដ្ឋ ជាអគ្គលេខាបក្ស និងជាអគ្គលេខាបក្ស។ ដែលជាការដាក់ពួកគេមួយឡែក។
ឥទ្ធិពលមួយទៀតគឺធ្វើឱ្យការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន សន្ទុះជាមួយបក្ស រដ្ឋ និងសង្គមទាំងមូលឱ្យក្លាយជាចលនារីករាលដាល ធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរស់ឡើងវិញ។ នេះនឹងធ្វើឱ្យមុខនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសប្រែទៅជាទំព័រថ្មីមួយ។
ធ្វើដូច្នេះបាន លោក វ៉ាន់ ថា សេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្សគឺគ្រប់គ្រាន់ហើយ បញ្ហាគឺការអនុវត្ត។ ការអនុវត្តគឺទាក់ទងទៅនឹងប្រព័ន្ធណាមួយ ប្រព័ន្ធនោះត្រូវតែមានស្ថាប័នជាក់លាក់។
ប្រព័ន្ធបក្សត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីដោះស្រាយកម្មាភិបាលខ្ជិល និងការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។
ខាងរដ្ឋត្រូវធ្វើជាស្ថាប័នដោយច្បាប់។ រដ្ឋសភាប្រហែលជាមិនបានចេញច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត រដ្ឋាភិបាលអាចចេញក្រឹត្យមួយ បង្កើតស្មារតីបង្កើតថ្មីរបស់បក្ស បង្កើតឧបករណ៍ច្បាប់រឹងមាំសម្រាប់សមូហភាព និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយភ្លាមៗ មេដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការធ្វើសកម្មភាព។
យន្តការការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ
ថ្លែងបន្ថែមអំពីយន្តការការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាពដើម្បីប្រយោជន៍រួម លោក វ៉ាន់ វន មានប្រសាសន៍ថា យន្តការនេះចាំបាច់ត្រូវមានខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានមួយចំនួន។
ទី១ យើងត្រូវកំណត់អត្ថន័យថា ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រយោជន៍រួម។ បើតាមលោក វ៉ាន់ ហ៊ានគិត មានន័យថាគិតដល់រឿងដែលអ្នកដទៃគិតមិនរួច។ ហ៊ានធ្វើ មានន័យថាហ៊ានធ្វើអ្វីដែលអ្នកដទៃធ្វើមិនបាន ឬមិនបានធ្វើ។ ហើយហ៊ានទទួលខុសត្រូវ មានន័យថា ត្រៀមខ្លួនទទួលយកទណ្ឌកម្មតាមផ្លូវច្បាប់ និងវិន័យរបស់ស្ថាប័ន ប្រសិនបើប្រព្រឹត្តខុស និងបង្កការខូចខាតដល់ផលប្រយោជន៍បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្សមាន “ការចាក់សោ” ដែលជាប្រយោជន៍រួម។ បើគ្មានឃ្លា «ដើម្បីប្រយោជន៍រួម» កម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិតមិនហ៊ានទេ។ ដូចនេះអាចនិយាយបានថា គោលដៅគឺច្បាស់ណាស់។
ទីពីរ យើងត្រូវតែបញ្ជាក់ថាអ្វីទៅជា «ប្រយោជន៍រួម»។ បើតាមលោក វ៉ាន ប្រយោជន៍រួមគឺជាប្រយោជន៍របស់ជាតិ ប្រជាជន និងបក្ស។ ផលប្រយោជន៍រួមនោះមិនខុសពីគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយជាមូលដ្ឋានរបស់បក្ស ពោលគឺវេទិកានយោបាយ និងដំណោះស្រាយនៃសមាជបក្សគ្រប់ជាន់ថ្នាក់។
ប្រសិនបើវាខុសពីសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់ការិយាល័យនយោបាយ នោះ ស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីធ្វើការសាកល្បង។
ដើម្បីប្រយោជន៍រួមមិនត្រូវផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ បើលើសពីពិដានផ្លូវច្បាប់។ ក្នុងករណីលើសកម្រិតនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច ត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាផងដែរ ដើម្បីសាកល្បង។
ស្ថានភាពមន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវបានឡើងកម្ដៅសភាក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅថ្ងៃទី៣១ ខែឧសភា ដល់ថ្ងៃទី១ ខែមិថុនា។
ជាក់ស្តែង នៅពេលដែលយើងកំពុងដោះស្រាយជាមួយជំងឺរាតត្បាត Covid-19 រដ្ឋសភាបានធ្វើរឿងស្រដៀងគ្នា ដែលជាការកើតនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣០ ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ហើយអ្វីដែលជាមូលដ្ឋានបំផុតគឺមិនត្រូវលើសពីពិដាននៃរបបនយោបាយ មិនមែនដើម្បីផ្លាស់ប្តូរធម្មជាតិនៃសង្គមនោះទេ។
ទីបី យើងត្រូវមើលថាតើខ្លឹមសារអាចធ្វើទៅបានឬអត់ នោះគឺជាទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការរំពឹងទុក។
ទី៤៖ ក្នុងយន្តការការពារកម្មាភិបាលដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ពេលមើលលទ្ធផលត្រូវមានទស្សនៈកម្មវត្ថុ ត្រូវតែដាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងគ្រាមភាសារវាងលក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងលក្ខខណ្ឌលំបាក និងស្ថានការណ៍ដែលមិនអាចជៀសបាន។ ប្រសិនបើនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌអំណោយផល លទ្ធផលគឺផ្ទុយពីការរំពឹងទុក នោះគឺជាការបរាជ័យ។ នៅពេលនោះ អ្នកស្នើសុំ និងភ្នាក់ងារវាយតម្លៃត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ នេះត្រូវតែធ្វើយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីចៀសវាងការទាញយកប្រយោជន៍ពីយន្តការការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ។
ជាចុងក្រោយ នៅពេលពិចារណាលើវិន័យមន្ត្រីដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាព តម្លាភាព និងភាពច្បាស់លាស់គឺត្រូវការជាចាំបាច់។ ប្រសិនបើត្រូវបានគេបង្ហាញថាពួកគេប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយ ឬបានកេងចំណេញពីអ្នកដទៃ វិធានការវិន័យត្រូវចាត់វិធានការជាបន្ទាន់។
“ហើយប្រសិនបើអ្នកដែលហ៊ានធ្វើ និងទទួលខុសត្រូវត្រូវបានដោះស្រាយ ប៉ុន្តែមិនអាចបង្ហាញថាការទម្លាយនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយរបស់ពួកគេបាននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពជាទូទៅទេនោះ ពួកគេត្រូវតែមានប្រតិកម្មឡើងវិញ។ មានតែការការពារពួកគេទេ ទើបសង្គមជឿ ហើយអ្នកដែលហៀបនឹងធ្វើនឹងឃើញគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយ ហើយមានទំនុកចិត្តក្នុងការធ្វើវា”។
«ខាងក្នុងមន្ត្រីខ្លាចធ្វើខុស ខាងក្រៅមនុស្សដកដង្ហើមធំ»
កន្លងមកថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនាព្រឹកថ្ងៃទី១ មិថុនា អំពីស្ថានការណ៍បច្ចុប្បន្នមន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស មិនហ៊ានធ្វើអ្វី ហើយធ្វេសប្រហែសការងារនោះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Vu Trong Kim (គណៈប្រតិភូណាំឌិញ) បានបញ្ជាក់ថា នេះជាបញ្ហាជាក់ស្តែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ មិនទាន់គ្រប់គ្រាន់ ឬមិនបានកំណត់ច្បាស់អំពីមូលហេតុដ៏រសើបបំផុត។
គណៈប្រតិភូរូបនេះបានមានប្រសាសន៍ថា “ខាងក្នុង មន្ត្រីខ្លាចកំហុស ខាងក្រៅមនុស្សដកដង្ហើមធំ បារម្ភខ្លាចខុស ខ្លាចខុស ហើយរុញច្រានចោល។ អ្វីក៏ដោយដែលអំណោយផល គេយកវាមកលើខ្លួន ហើយអ្វីក៏លំបាក គេរុញទៅអង្គការ អ្នកដទៃ និងអ្នកខាងក្រៅ…”។
គណៈប្រតិភូ Nam Dinh បានឲ្យដឹងថា៖ អគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong បានថ្លែងសុន្ទរកថាដ៏សំខាន់មួយ បញ្ជាក់ពីការបង្ហាញទាំងនេះ និងចង្អុលបង្ហាញអំពីមូលហេតុ។ អាស្រ័យហេតុនេះ កម្មាភិបាលមួយចំនួនភ័យខ្លាចថា ការប្រឆាំងអំពើពុករលួយកាន់តែខ្លាំង ពួកគេនឹងកាន់តែបាក់ទឹកចិត្ត ហើយមិនហ៊ានធ្វើសកម្មភាព។ នេះជាមូលហេតុរសើបបំផុតដែលប្រតិភូរដ្ឋសភាមិនបានលើកឡើង។
អាស្រ័យហេតុនេះ លោក វូ ទ្រុងគីម បានស្នើថា ចាប់ពីពេលនេះតទៅ អធិការកិច្ច សវនកម្ម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដែលទទួលបន្ទុកស្ថាប័ន និងអង្គភាព ត្រូវទទួលខុសត្រូវរួមគ្នាចំពោះកំហុសរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាព ទើបធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌។
គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "កាតលឿងបីបន្ថែមរួមគ្នាធ្វើឱ្យមានកាតក្រហមមួយ។ ប្រសិនបើយើងបន្តផ្តល់កាតក្រហមបែបនេះ វានឹងមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងណាស់" ។
សូមមើលផងដែរ៖
>>> ស្ថានភាព «ក្តៅ» មន្ត្រីខ្លាចធ្វើខុស រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ចូលរួមពន្យល់
>>> ស្ថានភាពមន្ត្រីខ្លាចការទទួលខុសត្រូវក្នុងរដ្ឋសភា
ប្រភព
Kommentar (0)