រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជននៅព្រឹកថ្ងៃទី២១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤។
ការបំបែកសំណុំរឿងពាក់ព័ន្ធនឹងអនីតិជនសម្រាប់ការកាត់ក្តីដាច់ដោយឡែកគឺចាំបាច់។
នៅព្រឹកថ្ងៃទី២១ មិថុនា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជន។
សម្តែងការឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) បានលើកឡើងអំពីបទប្បញ្ញត្តិនៃការបំបែកសំណុំរឿងពាក់ព័ន្ធនឹងអនីតិជនប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋដែលត្រូវដោះស្រាយដោយឡែកដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ការបំបែកសំណុំរឿងពាក់ព័ន្ធនឹងអនីតិជនប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មសម្រាប់ការដោះស្រាយដោយឯករាជ្យ និងផ្តល់អាទិភាពដល់នីតិវិធីសាមញ្ញគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់អនីតិជនប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ និងអនុសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិកុមារដែលវៀតណាមជាសមាជិក។
ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍បំបែកសំណុំរឿង ដើម្បីដោះស្រាយតាមនីតិវិធីមិត្តភាព ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នសំណុំរឿងពាក់ព័ន្ធនឹងអនីតិជនកំពុងត្រូវបានកាត់ទោសនៅក្នុងបន្ទប់សវនាការពេញវ័យ ដែលធ្វើឱ្យវាមិនអាចអនុវត្តគោលនយោបាយឧត្តមគតិ និងមនុស្សធម៌សម្រាប់អនីតិជនបានទេ។
ប្រសិនបើយើងស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស និងសាកល្បងមនុស្សពេញវ័យជាមួយគ្នា វានឹងមានបញ្ហា និងកម្រិតក្នុងការចាត់តាំងមនុស្សឱ្យដំណើរការនីតិវិធី ដើម្បីប្រឆាំងនឹងមេក្លោង និងមេដឹកនាំដែលជាចោរអាជីព និងមុខសញ្ញាគ្រោះថ្នាក់។
ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងដែរថា ការបំបែកសំណុំរឿងនេះ គឺដើម្បីធានាឱ្យបាននូវគោលបំណង និងការកំណត់ត្រឹមត្រូវបំផុតនៃការពិតនៃសំណុំរឿង ព្រោះពេលទៅតុលាការប្រឈមមុខនឹងមេខ្លោង ក្រុមចោរ គ្រោះថ្នាក់... នឹងធ្វើឱ្យសិស្សមានអារម្មណ៍ភ័យខ្លាច មិនចង់និយាយការពិត។ ពួកគេអាចនឹងផ្តល់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ខុសឬមិនពិតដោយសារតែការភ័យខ្លាច ដូច្នេះពួកគេត្រូវញែកចេញពីគ្នា ហើយព្យាយាមដោយឡែកពីគ្នា។
ម្យ៉ាងវិញទៀត ការបំបែកសំណុំរឿងសម្រាប់ដំណោះស្រាយដាច់ដោយឡែកមិនត្រឹមតែធានានូវវត្ថុបំណង វិទ្យាសាស្រ្ត ប្រសិទ្ធភាព និងផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតរបស់អនីតិជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាបាននូវការវាយតម្លៃ និងស្ថិតិត្រឹមត្រូវនៃស្ថានភាពឧក្រិដ្ឋកម្ម ទិន្នន័យករណី និងមូលហេតុនៃឧក្រិដ្ឋកម្មអនីតិជន ដោយហេតុនេះអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបន្ថែមទៀតក្នុងការទប់ស្កាត់ និងកម្រិតឧក្រិដ្ឋកម្មក្នុងចំណោមយុវវ័យ។
ការជជែកដេញដោលបន្ថែមជាមួយតំណាងរដ្ឋសភាអំពីការបំបែកទោសព្រហ្មទណ្ឌចំពោះអនីតិជនដែលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ អនុប្រធាន Nguyen Thi Thuy គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Kan និងអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភាបានចាត់ទុកថា នេះគឺស្របទៅនឹងគោលនយោបាយថ្មីដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ។
យោងតាមប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដើម្បីកាត់បន្ថយរយៈពេលកំណត់សម្រាប់វិវាទ។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នចែងថា ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់វិវាទសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យគឺដូចគ្នាចំពោះកុមារដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់វិវាទ ដែលចែងថា “ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់វិវាទសម្រាប់កុមារគឺពាក់កណ្តាលសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យ”។
លើសពីនេះ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយការបង្វែរ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនអនុញ្ញាតឱ្យពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការនេះត្រូវកាត់ចេញពីពេលវេលាសម្រាប់ការដោះស្រាយសំណុំរឿងនោះទេ។ កត្តានេះបង្កសម្ពាធ និងថប់បារម្ភដល់មន្ត្រីដោះស្រាយសំណុំរឿង។ ដើម្បីជម្នះស្ថានការណ៍នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់អនុញ្ញាតឱ្យពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការបង្វែរត្រូវបានកាត់ចេញពីពេលវេលាសម្រាប់ការដោះស្រាយសំណុំរឿង។
គណៈប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញពីភាពអនីតិជនថា "ក្នុងករណីនេះ ប្រសិនបើមិនមានការផ្តល់ឱ្យដើម្បីបំបែកសំណុំរឿងជាមួយអនីតិជនទេ ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការដោះស្រាយសំណុំរឿងជាមួយមនុស្សពេញវ័យនឹងផុតកំណត់ ប៉ុន្តែពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការដោះស្រាយសំណុំរឿងជាមួយកុមារនឹងនៅតែមាន ខណៈដែលសំណុំរឿងមិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយ"។
ឆ្លើយតបនឹងបញ្ហានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមគោលការណ៍ថ្មីមួយថា "ព័ត៌មានទាំងអស់អំពីអនីតិជនត្រូវបានរក្សាទុកជាសម្ងាត់ពេញមួយដំណើរការទាំងមូលនៃការដោះស្រាយសំណុំរឿង"។ ប្រសិនបើសំណុំរឿងត្រូវបានផ្សំជាមួយទាំងអនីតិជន និងមនុស្សពេញវ័យ វានឹងនាំឱ្យមានតម្រូវការក្នុងការជូនដំណឹងពេញលេញដល់ប្រធានបទទាំងពីរនៅក្នុងការចោទប្រកាន់ និងការសន្និដ្ឋាននៃការស៊ើបអង្កេត សាលក្រមអំពីការវិវត្តនៃអាកប្បកិរិយាព្រហ្មទណ្ឌ និងប្រវត្តិផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ នេះនាំឱ្យមានការរំលោភលើគោលការណ៍បន្ថែមខាងលើ។
លើសពីនេះ ប្រសិនបើករណីនេះរួមមានទាំងអនីតិជន និងមនុស្សពេញវ័យ កុមារនឹងអាចចូលទៅប្រើប្រាស់បានពេញលេញនៃគ្រោងការណ៍ ល្បិចកល និងអាកប្បកិរិយាព្រហ្មទណ្ឌរបស់ឧក្រិដ្ឋជនពេញវ័យ។
នេះនឹងមិនជាផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតសម្រាប់អនីតិជន ឬតម្រូវការសម្រាប់ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកលក្ខណៈ ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងសហគមន៍ឡើងវិញនោះទេ។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយការផ្តល់ការបំបែកសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌពីជនល្មើសជាអនីតិជន ដើម្បីបំពេញតាមបញ្ញត្តិប្រកបដោយវឌ្ឍនភាព និងមនុស្សធម៌នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវធនធានសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តវិធានការបង្វែរ។
ទាក់ទិននឹងការពិភាក្សាអំពីវិធានការដោះស្រាយការបង្វែរនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) បានឲ្យដឹងថា មាត្រា ៣៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានកំណត់ 12 វិធានការដោះស្រាយការបង្វែរ ដែលក្នុងនោះ 3 វិធានការដែលគណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់សម្រាប់លទ្ធភាព រួមទាំងវិធានការ “ហាមប្រាមការទំនាក់ទំនងជាមួយមនុស្សដែលមានហានិភ័យ បង្កឲ្យអនីតិជនប្រព្រឹត្តខុសម៉ោងធ្វើការ”។ ប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការបង្កឱ្យអនីតិជនប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មថ្មី»។
ប្រតិភូបានលើកឡើងថា វិធានការទាំងនេះសមហេតុផល ប៉ុន្តែជាក់ស្តែង វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ព្រោះមិនមានធនធានមនុស្សតាមដានថា អនីតិជនជួបនរណា ទៅដល់ទីណា និងម៉ោងណាដែលពួកគេទៅជារៀងរាល់ថ្ងៃ និងរៀងរាល់ម៉ោង ខណៈដែលវិធានការទាំងនេះ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានរយៈពេលអនុវត្តយ៉ាងតិចពី៣ខែទៅ១ឆ្នាំ។
ដើម្បីឱ្យវិធានការទាំងនេះមានលទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូរុស្ស៊ីបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ ជាពិសេសការរៀបចំធនធានមនុស្ស និងឧបករណ៍សម្រាប់បម្រើការងារត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តវិធានការដើម្បីដោះស្រាយ និងបញ្ជូនបន្តជនល្មើសជាអនីតិជន។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Phan Thi My Dung (Long An) ក៏បាននិយាយដែរថា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងបញ្ជាក់អំពីលទ្ធភាព និងធនធាន ដើម្បីអនុវត្តវិធានការដូចជា “ហាមប្រាមការទំនាក់ទំនង កំណត់ម៉ោងធ្វើដំណើរ” “ការឃុំខ្លួនក្នុងផ្ទះ” “ហាមមិនឲ្យទៅកន្លែងដែលមានហានិភ័យ ឈានទៅដល់ឧក្រិដ្ឋកម្មអនីតិជន”។
គណៈប្រតិភូ Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) បានស្នើនូវភាពចាំបាច់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយការបង្វែរទិសដៅ ក៏ដូចជាពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់មន្ត្រីតុលាការ ដើម្បីលើកកំពស់សមត្ថភាពអនុវត្តការដោះស្រាយការប្តូរទិស។
លើសពីនេះ ការកសាង និងបង្កើតកម្មវិធី និងសេវាកម្មតាមសហគមន៍ ដើម្បីជួយអនីតិជនដែលត្រូវបានដំណើរការធ្វើសមាហរណកម្មក្នុងសង្គមឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងជៀសវាងការប្រមាថមើលងាយ។
ការព្យាបាលដោយការបង្វែរ លើកកម្ពស់ការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់អនីតិជន
ថ្លែងមតិដើម្បីពន្យល់ និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើងក្នុងសម័យប្រជុំនោះ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh មានប្រសាសន៍ថា តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភចំពោះការដោះស្រាយការប្តូរទិសក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយស្នើឱ្យពង្រីកអាយុសម្រាប់អនុវត្តវិធានការប្តូរទិសចំពោះមនុស្សដែលមានអាយុពី ១២-១៤ ឆ្នាំ។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោកចៅក្រមបានជម្រាបថា យោងតាមក្រមព្រហ្មទណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ជនអាយុក្រោម ១៤ឆ្នាំ ដែលប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ មិនទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌឡើយ។ ដូច្នេះអាយុដែលបានគណនាតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនកំណត់ថានេះជាឧក្រិដ្ឋកម្មទេ។
ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានចែងពីលក្ខខណ្ឌនៃ "ត្រូវតែស្ម័គ្រចិត្ត"។ យោងតាមប្រធានចៅក្រម Nguyen Hoa Binh គោលដៅនៃការព្យាបាលបង្វែរនេះគឺថា កុមារត្រូវតែស្ម័គ្រចិត្ត និងមើលឃើញចំណុចខ្វះខាតរបស់ពួកគេ ដើម្បីកែតម្រូវពួកគេដោយស្មោះ។
យោងតាមប្រធានចៅក្រម លក្ខខណ្ឌស្ម័គ្រចិត្តគឺជាកាតព្វកិច្ច ប៉ុន្តែប្រសិនបើកុមារប្រឈមមុខនឹងជម្រើសពីរនៅពេលសង្ស័យថាបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ យល់ព្រមផ្លាស់ប្តូរទិសដៅ ឬយល់ព្រមលើការស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងការកាត់ក្តី។
«ច្បាប់ផ្តល់ឱ្យកុមារនូវជម្រើសមួយ ប៉ុន្តែខ្ញុំជឿថាទាំងឪពុកម្តាយ និងកូនៗជ្រើសរើសវិធីព្យាបាលបង្វែរ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនបានកែតម្រូវដោយស្ម័គ្រចិត្តតាមឱកាសដែលសង្គមផ្តល់ឲ្យ និងច្បាប់ទេ វានឹងធ្វើឱ្យដំណើរការស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងដំណើរការជំនុំជម្រះជាធម្មតា»។
ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការផាកពិន័យ ប្រធានចៅក្រម Nguyen Hoa Binh បាននិយាយថា ច្បាប់នេះមិនសង្កត់ធ្ងន់លើប្រាក់ច្រើនពេកទេ។
«ចំពោះកុមារដែលមានមរតក ឬទ្រព្យសម្បត្តិ ការយល់ព្រមសងប្រាក់ គឺជាទង្វើដ៏ស្មោះស្ម័គ្រ ក្នុងការដោះស្រាយផលវិបាក។ នេះជាអ្វីដែលយើងត្រូវការ មិនមែនជាបន្ទុកធ្ងន់ ៥០ ឬ ១០០% នៃចំនួនសំណងនោះទេ។ កុមារស្ម័គ្រចិត្តសង និងបង់ថ្លៃបំពាននេះ បង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការកែតម្រូវកំហុស»។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការទៅកន្លែងដែលមានហានិភ័យនៃការទាក់ទងជាមួយឧក្រិដ្ឋជនថ្មី ប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើសុំការបំភ្លឺអំពីរបៀបដែលការហាមប្រាមនេះនឹងត្រូវអនុវត្ត ហើយតើវានឹងត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលណា?
ចៅក្រមបាននិយាយថា ការហាមប្រាមនេះនឹងអាស្រ័យលើការបំពានរបស់អនីតិជន៖ "ប្រសិនបើពួកគេលួចពីផ្សារទំនើប ពួកគេត្រូវបានហាមឃាត់ពីផ្សារទំនើប។ ប្រសិនបើពួកគេបំពានផ្លូវភេទកុមារ ពួកគេនឹងត្រូវបានហាមឃាត់ពីកន្លែងដែលកុមារប្រមូលផ្តុំ។ ប្រសិនបើពួកគេបំពានច្បាប់គ្រឿងញៀន ពួកគេនឹងត្រូវបានហាមឃាត់ពីកន្លែងដែលមានគ្រឿងញៀន... នេះអាស្រ័យលើអាកប្បកិរិយារបស់អនីតិជន។"
ប្រភព
Kommentar (0)