ការកសាងជនបទថ្មី៖ ឆន្ទៈរបស់បក្សបំពេញតាមបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន

ជាមួយនឹងបាវចនាថា “រដ្ឋ និងប្រជាជនធ្វើការរួមគ្នា” និង “ប្រជាជនដឹង ប្រជាជនពិភាក្សា ប្រជាជនធ្វើ ប្រជាជនត្រួតពិនិត្យ និងប្រជាជនទទួលបានផលប្រយោជន៍” ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងទៅ ខេត្ត Ninh Binh បានផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងការកសាងជនបទថ្មី (NTM)។ ការមូលមតិគ្នា និងការឆ្លើយតបជាវិជ្ជមានពីប្រជាជនត្រូវបានចាត់ទុកថាជា “គន្លឹះ” ក្នុងការកៀងគរធនធានយ៉ាងខ្លាំងក្លា ការកសាងជនបទប្រកបដោយសន្តិភាព ឱ្យកាន់តែភ្លឺស្វាង ដែលឆន្ទៈរបស់បក្ស លាយឡំជាមួយដួងចិត្តរបស់ប្រជាជន ដើម្បីបង្កើតជនបទដែលអាចរស់នៅបាន។

ដោយមានការជួយឧបត្ថម្ភពីរដ្ឋ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមរបស់ប្រជាជន ផ្លូវភូមិ Thuong ឃុំ Ninh Nhat (ទីក្រុង Hoa Lu) ត្រូវបានពង្រីក ក្រាលកៅស៊ូក្រាលកៅស៊ូ ងាយស្រួលធ្វើចរាចរណ៍។

គោលនយោបាយជាច្រើនបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដើម្បីលើកកម្ពស់

ក្នុងឆ្នាំ ២០១១ ពេលចាប់ផ្តើមអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី Ninh Binh បានជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើន៖ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សង្គម សេដ្ឋកិច្ចនៅជនបទមិនទាន់មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅឡើយ ទាមទារធនធានច្រើនសម្រាប់ការវិនិយោគ។ ម៉្យាងវិញទៀតខេត្តទាំងមូលមានឃុំចំនួន ៧ ជាជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (អតីតឃុំក្នុងតំបន់ ១៣៥) ដែលមានផ្ទៃដីធំ បាក់បែក ប្រជាជនខ្ចាត់ខ្ចាយ និងឃុំឆ្នេរចំនួន ៦ ដែលមានការលំបាកពិសេស។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នៅពេលវាយតម្លៃលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការទទួលស្គាល់ថាបានបំពេញតាមស្ដង់ដារ ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងកម្រិតស្ដង់ដារដូចគ្នាទៅនឹងឃុំនៅតាមតំបន់ទំនាប ដែលបង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង។

កាលពី ១៤ ឆ្នាំមុន (២០១១) ជាមធ្យមខេត្តទាំងមូលសម្រេចបានតែ ៤.៨ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ/ឃុំ សង្កាត់ មានតែ ៣ ឃុំ សម្រេចបានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ១០ ឬច្រើនជាងនេះ ឃុំខ្ពស់បំផុតសម្រេចបាន ១៤ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យតាមការកំណត់ជនបទថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ខេត្តនាពេលនោះ ភាគច្រើនគឺផលិតកម្ម កសិកម្ម មាត្រដ្ឋានផលិតកម្មនៅតែបែកខ្ញែកជាទ្រង់ទ្រាយតូច ភាគច្រើនជាផលិតកម្មគ្រួសារ។ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការខាតបង់ក្រោយការប្រមូលផលនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។ ឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងអភិរក្សមិនទាន់ត្រូវបានអភិវឌ្ឍនៅឡើយ។ ការចម្លងគំរូផលិតកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសុវត្ថិភាពនៅតែយឺតនៅឡើយ។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់នៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ ត្រឹមតែឈានដល់ 13.2 លានដុង/ម្នាក់/ឆ្នាំ អត្រានៃភាពក្រីក្រនៅតែខ្ពស់រហូតដល់ជាង 12%។

នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្តកម្មវិធី មន្ត្រី និងប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនមិនមានការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវអំពីកម្មវិធីនេះទេ ដោយចាត់ទុកវាជាគម្រោងវិនិយោគ ហើយនៅតែមានស្មារតីរង់ចាំ និងពឹងផ្អែកលើការវិនិយោគរបស់រដ្ឋដោយមិនបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រឈមមុខនឹងតថភាពជាក់ស្តែងខាងលើ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន បានយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំ ទិសដៅ និងស្នើគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រមូលដ្ឋានជំនះការលំបាក និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

គោលនយោបាយជាក់លាក់ជាច្រើនស្តីពីការវិនិយោគលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការលុបបំបាត់ "ការស្ទះ" ក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មកសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម និង ទេសចរណ៍ ការគាំទ្រការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម ការច្នៃប្រឌិត ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។ល។ ក្នុងដំណើរការដឹកនាំ និងទិសដៅខេត្តបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការលើកកម្ពស់សក្តានុពល តម្លៃពិសេស និងភាពខុសគ្នានៃប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងប្រជាជននៃដែនដីនីមួយៗ។ ប្រែក្លាយសក្តានុពល និងសារីរិកធាតុទៅជាបេតិកភណ្ឌ ទ្រព្យសម្បត្តិ ធនធាន និងកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ យកឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាស្អាត និងមិត្តភាពបរិស្ថានជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ កម្លាំងជំរុញ និងធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញ។

ជាពិសេស ដើម្បីគាំទ្រឃុំដែលមានចរិតលក្ខណៈជាក់លាក់ដើម្បីជំនះការលំបាកនាពេលឆាប់ៗខាងមុខ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៦ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Ninh Binh បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤០-QD/TU ស្តីពីការចាត់តាំងអង្គភាពទទួលខុសត្រូវ និងសហគ្រាសភ្លោះដល់ឃុំពិសេស (សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៤០)។ ជាមួយពាក្យស្លោក “ឃុំជាមេ ខេត្តមានសារៈសំខាន់ សហគ្រាសចាំបាច់” ក្រោយរយៈពេល៤ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច១៤០ ដោយក្តីស្រលាញ់ និងការទទួលខុសត្រូវ ស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវ អង្គភាព និងសហគ្រាសភ្លោះបានជួយឃុំពិសេសដោយថវិកាសរុបជាង ៧០ពាន់លានដុង រួមចំណែកជួយឃុំពិសេស ៣៤/៥៥ អភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយ និងសម្រេចបានគោលដៅ NTM។

ក្នុងដំណើរការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្ដីពីការកសាងជនបទថ្មី មន្ទីរ អង្គភាព និងស្ថាប័នជំនាញខេត្ត Ninh Binh បានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នូវមុខងារ ភារកិច្ច និងសេចក្តីណែនាំរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ដើម្បីចេញប្រព័ន្ធណែនាំ និងឯកសារណែនាំ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់មូលដ្ឋានរៀបចំការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ប្រគល់ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវឱ្យបានច្បាស់លាស់ពីថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក និងឃុំ នៃមន្ទីរ សាខានីមួយៗ នៃអង្គការនយោបាយ និងសង្គម ធានាបាននូវភាពសកម្ម និងភាពបត់បែន។

គោលនយោបាយសំខាន់ៗ និងទាន់ពេលវេលារបស់ខេត្តបានបង្កើតកម្លាំងជំរុញ ប្រែក្លាយចលនា “រួមដៃកសាងជនបទថ្មី” ទៅជាចលនាត្រាប់តាមយ៉ាងទូលំទូលាយ មានឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលប្រជាជនស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងសកម្ម។ រូបរាងនៃតំបន់ជនបទក្នុងខេត្តបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទត្រូវបានបណ្តាក់ទុនជាបណ្តើរៗ កាន់តែធំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។ បរិស្ថានជនបទកាន់តែស្អាត និងស្រស់ស្អាត។ ជីវិតសម្ភារៈ និងខាងវិញ្ញាណរបស់ប្រជាជននៅតំបន់ជនបទត្រូវបានកែលម្អឥតឈប់ឈរ។ តម្លៃវប្បធម៌ពិសេសត្រូវបានអភិរក្ស និងផ្សព្វផ្សាយ។

មកដល់ពេលនេះ 100% នៃស្រុកបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី រួមទាំងស្រុកចំនួន 2 បំពេញបានតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី 2 ទីក្រុងបានបញ្ចប់ភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី; 100% នៃឃុំបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី ហើយ 63.4% បានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ឃុំជនបទថ្មីជឿនលឿន។ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រក្នុងខេត្តបានថយចុះមកត្រឹមតែ 1.03% ប៉ុណ្ណោះ។ តួលេខទាំងនេះមិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាភស្តុតាងនៃទំនុកចិត្ត និងការឯកភាពរបស់ប្រជាជនក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងបុព្វហេតុកសាងជនបទថ្មី។

ការប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យ និងកម្លាំងរបស់មនុស្ស ដើម្បីផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់មនុស្ស

ជោគជ័យក្នុងការកសាងជនបទថ្មីនៅ Ninh Binh បានមកពីការប្រមូលផ្តុំធនធានជាអតិបរមាក្នុងចំណោមប្រជាជន ជាមួយនឹងបាវចនាថា “ប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យ និងកម្លាំងរបស់ប្រជាជន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន”។ ក្នុងបរិបទ “ដីតូចចង្អៀត និងមានមនុស្សរស់នៅច្រើន” “ដីមួយអ៊ីញ” ពិតជា “មាសមួយអ៊ីញ” សម្រាប់មនុស្សជាច្រើន ប៉ុន្តែជាមួយនឹងគោលនយោបាយកសាងផ្លូវកសាងជនបទថ្មី លោក Ha Dang Thang អាយុជិត ៨០ ឆ្នាំនៅភូមិ Thuong ឃុំ Ninh Nhat (ទីក្រុង Hoa Lu) បានស្ម័គ្រចិត្តបរិច្ចាគដីគ្រួសារដើម្បីពង្រីកផ្លូវ។

យើងបានមកដល់ផ្ទះរបស់លោក Ha Dang Thang មួយថ្ងៃនៅពាក់កណ្តាលខែឧសភា នៅពេលដែលភ្លៀងរដូវក្តៅដំបូងបានឈប់។ ចង្អុលទៅផ្លូវខាងមុខ លោក ថាង ញញឹម ហើយមានប្រសាសន៍ថា៖ «កាលពីមុន ភ្លៀងដូចពេលនេះ ផ្លូវនេះត្រូវជន់លិច ពិបាកធ្វើដំណើរ ព្រោះវាជ្រៅ និងមានភក់ ហើយនៅឆ្នាំ ២០១៧ អនុវត្តចលនា «រួមដៃគ្នាកសាងជនបទថ្មី និងទីក្រុងអរិយធម៌» ទីក្រុងមានគោលនយោបាយគាំទ្រស៊ីម៉ង់ត៍ ដើម្បីកសាងឃុំ និងសង្កាត់ផងដែរ។ អ្នកភូមិបានចូលរួមប្រជុំពិភាក្សា និងរៀបចំផែនការសាងសង់ផ្លូវ

ជាពិសេសនៅពេលមេភូមិលើកឡើងពីបញ្ហាពង្រីកផ្លូវ ខ្ញុំបានគាំទ្រ និងសម្រេចបរិច្ចាគដីជិត ៥០ម៉ែត្រការ៉េ ដើម្បីពង្រីកផ្លូវ។ ពីស្មារតីត្រួសត្រាយផ្លូវ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់គ្រួសារលោក ថាង អ្នកភូមិជាច្រើនក៏បានស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមចំណែកថ្ងៃធ្វើការ និងថវិកា ដើម្បីសាងសង់ផ្លូវជាមួយគ្នា។ ក្នុង​រយៈពេល​ខ្លី​នៃ​ការ​សាង​សង់​ផ្លូវ​ភូមិ Thuong ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់។ ឥឡូវនេះ ផ្លូវនេះមិនត្រឹមតែត្រូវបានពង្រីកបន្ថែមទេ (ពី១មទៅជាង២ម) ដោយលើកបាត ចាក់បេតុង ថែមទាំងក្រាលកៅស៊ូផងដែរ។

រឿងរបស់លោក Thang គឺគ្រាន់តែជាភស្តុតាងដ៏រស់រវើកមួយក្នុងចំនោមភស្តុតាងដ៏រស់រវើកជាច្រើននៃការមូលមតិគ្នា ទំនួលខុសត្រូវ និងតួនាទីរបស់ប្រជាជន Ninh Binh ក្នុងការកសាងជនបទថ្មី ព្រោះថាជាងអ្នកណាទាំងអស់ ពួកគេយល់ថា ការកសាងជនបទថ្មីមិនត្រឹមតែជាទំនួលខុសត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសិទ្ធិ ឱកាសបង្កើតជីវភាពរស់នៅល្អប្រសើរសម្រាប់ខ្លួនឯង និងកូនចៅជំនាន់ក្រោយផងដែរ។

ក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំកន្លងទៅ ខេត្ត Ninh Binh បានកៀងគរថវិកាជាង 68.302 ពាន់លានដុង ដើម្បីកសាងជនបទថ្មី ដែលក្នុងនោះទុនថវិការដ្ឋមានចំនួន 24%; ប្រជាជន និងសហគមន៍បានរួមចំណែក និងវិនិយោគដោយខ្លួនឯងជិត 13 ពាន់ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 18.7% នៅសល់គឺមកពីប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ប្រភពដើមទុនដែលបានកៀរគរទាំងអស់ត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ស្របតាមគោលការណ៍ គោលបំណង និងការវិនិយោគសំខាន់ៗ ដែលផ្តោតជាសំខាន់ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការងារបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម និងជីវិតមនុស្សសំខាន់ៗ ដូចជា ការដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត សាលារៀន បរិស្ថានជាដើម។

NTM នៅ Ninh Binh មិនត្រឹមតែជាការផ្លាស់ប្តូរហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ បម្រើការរស់នៅរបស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការផ្លាស់ប្តូរការគិតរបស់មនុស្ស និងរបៀបធ្វើការក្នុងផលិតកម្ម គឺជាការផ្សារភ្ជាប់សហគមន៍កាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការថែរក្សា និងលើកតម្កើងតម្លៃវប្បធម៌ប្រពៃណីដ៏ល្អរបស់រាជធានីបុរាណ Hoa Lu។ នោះហើយជាកន្លែងដែលឆន្ទៈរបស់បក្សបានជួប និងលាយឡំជាមួយដួងចិត្តប្រជាជន បង្កើតកម្លាំងដ៏ធំធេង ធ្វើឱ្យជនបទ Ninh Binh កាន់តែសម្បូរបែប បៃតងភ្លឺ-ស្អាត សុវត្ថិភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ម៉ៃ ឡាន

ប្រភព៖ https://baoninhbinh.org.vn/xay-dung-nong-thon-moi-y-dang-hop-long-dan-637149.htm