ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា គ្រឿងបរិក្ខាររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនឹងត្រូវដាក់ពង្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នា ធានាឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរលូន និងបម្រើប្រជាជនល្អបំផុត។ (រូបថត៖ DINH TANG) |
ក្រសួងមហាផ្ទៃ កំពុងស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការបែងចែកអំណាចរវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យកិច្ចការផ្ទះ ពិសេសស្នើផ្ទេរភារកិច្ចចំនួន១២០លើ៨ផ្នែកនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីថ្នាក់ស្រុកដល់ថ្នាក់ឃុំ។ រៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញ ប្រគល់ភារកិច្ច វិមជ្ឈការ និងរៀបចំប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ ជាពិសេសក្នុងសង្កាត់ និងឃុំ សង្កាត់ថ្មី មិនមែនគ្រាន់តែជាការងាររដ្ឋបាលទេ។ នេះជាការសាកល្បងនៃការគិតកំណែទម្រង់ បញ្ហាប្រឈមចំពោះសមត្ថភាពអនុវត្ត និងជាឱកាសមួយដើម្បីប្រែក្លាយឃុំ សង្កាត់ និងសង្កាត់នីមួយៗ ទៅជា "តំណភ្ជាប់ទីមួយ" ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដនៃយន្តការអាជ្ញាធរសាធារណៈ។
រឿងរបៀបដំណើរការឧបករណ៍ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពមិនមែនជារឿងថ្មីទេ ប៉ុន្តែកាន់តែអនុវត្តកាន់តែមានចម្ងល់កើតឡើង ឧទាហរណ៍៖ ឃុំថ្មីក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាមានផ្ទៃដីធំជាង មានប្រជាជនចម្រុះច្រើន ដូច្នេះសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងនឹងកើនឡើងតាមហ្នឹងដែរឬទេ? តើមានបុគ្គលិកគ្រប់គ្រាន់ទេ? តើការិយាល័យកណ្តាល បរិក្ខារ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានអាចបំពេញតម្រូវការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋបានទេ?
គួរកត់សម្គាល់ថា នៅពេលផ្ទេរខ្លឹមសារចំនួន ១២០ បន្ថែមទៀតពីថ្នាក់ស្រុក ដល់ថ្នាក់ឃុំ ដូចដែលបានស្នើឡើង រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចជាច្រើនពីការគ្រប់គ្រងប្រជាជន ធានារ៉ាប់រង សេវាសាធារណៈ ការធ្វើត្រាប់តាម និងរង្វាន់ ដល់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល អធិការកិច្ច សាសនា ការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ។ល។
ការពិតបែបនេះទាមទារការរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់ មិនត្រឹមតែផ្នែកបុគ្គលិកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទាក់ទងនឹងសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នទៀតផង។ មន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់មិនអាចដំណើរការប្រព័ន្ធថ្មីដោយផ្នត់គំនិត “គ្រាន់តែទទួលបានការងារធ្វើ” នោះទេ។ បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតទេ សូម្បីតែឧបករណ៍ល្អបំផុតក៏នឹងក្លាយទៅជាគ្មានប្រយោជន៍ដែរ។
វាងាយមើលឃើញថា មានឃុំ និងវួដ ដែលត្រូវបានផ្តល់កុំព្យូទ័រ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងប្រជាជន និងហាងអេឡិចត្រូនិចតែម្តង ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែដំណើរការឯកសារក្នុងលក្ខណៈជាក្រដាស ឬពាក់កណ្តាលអេឡិចត្រូនិច ពាក់កណ្តាលសៀវភៅដៃ។ មានកន្លែងដែលមានបរិក្ខារថ្មី ប៉ុន្តែមិនទាន់មានភាពប្រសើរឡើងពិតប្រាកដក្នុងទិសដៅនៃការកំណត់ការងារច្បាស់លាស់ បង្កើនការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន និងកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី។ |
វាងាយមើលឃើញថា មានឃុំ និងវួដ ដែលត្រូវបានផ្តល់កុំព្យូទ័រ កម្មវិធីគ្រប់គ្រងប្រជាជន និងហាងអេឡិចត្រូនិចតែម្តង ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែដំណើរការឯកសារក្នុងលក្ខណៈជាក្រដាស ឬពាក់កណ្តាលអេឡិចត្រូនិច ពាក់កណ្តាលសៀវភៅដៃ។ មានកន្លែងដែលមានបរិក្ខារថ្មី ប៉ុន្តែមិនទាន់មានភាពប្រសើរឡើងពិតប្រាកដក្នុងទិសដៅនៃការកំណត់ការងារច្បាស់លាស់ បង្កើនការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន និងកាត់បន្ថយកម្រិតអន្តរការី។
នៅទីក្រុង ហូជីមិញ ដែលជាតំបន់ត្រួសត្រាយផ្លូវមួយដើម្បីសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់ក្នុងឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន 102 ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនាមក វួដជាច្រើនបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាមានប្រជាជនជាង 50,000 នាក់។ តម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធី ការតវ៉ា និងការទទួលសេវាសាធារណៈបានកើនឡើង ខណៈដែលចំនួនបុគ្គលិកមានកម្រិត។ កង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទិន្នន័យបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការទាញយកព័ត៌មាន។ មិននិយាយពីសម្ពាធផ្លូវចិត្ត និងការសម្របខ្លួនក្នុងការងាររបស់បុគ្គលិកសង្កាត់ និងឃុំ។ ប្រសិនបើស្ថានការណ៍ទាំងនេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ទេនោះ វាអាចបណ្តាលឱ្យមាន "ការរាំងស្ទះ" នៅក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដែលជាតម្រូវការចាំបាច់ក្នុងការពន្លឿន។
ដូច្នេះហើយ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនៅពេលនេះ គឺមិនត្រូវចេញគំរូស្ដង់ដារយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយអនុវត្តវាឱ្យបានទូលំទូលាយនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវ "ការបិទបាំង" ក្នុងការអនុវត្តដើម្បីឱ្យមានដំណោះស្រាយសមកាលកម្ម។
ជាដំបូងត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីទំនាក់ទំនងរវាងវិមជ្ឈការ-វិមជ្ឈការ-ប្រតិភូកម្មក្នុងរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ ជៀសវាងស្ថានភាព "ផ្ទេរការងារប៉ុន្តែមិនផ្ទេរអំណាច" ឬ "ផ្ទេរអំណាចប៉ុន្តែមិនផ្ទេរមនុស្ស" ។
ការផ្តល់ការងារបន្ថែមទៀតដល់ថ្នាក់ឃុំត្រូវតែអមដោយការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ការផ្តល់មូលនិធិ និងបុគ្គលិកដែលត្រូវគ្នា។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលនៅតែ "គ្រប់គ្រង" គំរូនៃអង្គការត្រូវតែត្រូវបានកែសម្រួល ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យថ្នាក់ឃុំរៀបចំឧបករណ៍របស់ខ្លួនដោយបត់បែនទៅតាមលក្ខណៈមូលដ្ឋាន។
អ្វីដែលត្រូវការបំផុតនៅពេលនេះគឺមិនត្រូវចេញគំរូស្ដង់ដារយ៉ាងឆាប់រហ័សហើយអនុវត្តវាឱ្យបានទូលំទូលាយនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្តដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមកាលកម្ម។ |
ផ្ទុយទៅវិញ ថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ក៏ត្រូវមានសកម្មភាពក្នុងការត្រៀមខ្លួនផងដែរ មិនត្រូវរង់ចាំការសម្របសម្រួលពីថ្នាក់លើដោយអសកម្មឡើយ។ អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំ ជាពិសេសគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំត្រូវរៀបចំឡើងវិញនូវដំណើរការទទួលមនុស្ស និងការដោះស្រាយការងារ តាមរបៀបកំណត់ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ មានកាលកំណត់ មានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលជាសាធារណៈឱ្យប្រជាពលរដ្ឋតាមដាន។
ទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការកំណត់ស្តង់ដារបុគ្គលិកនៅថ្នាក់ឃុំ; មានគោលនយោបាយទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យមកធ្វើការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកត្រូវតែជាដំណើរការនៃការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹងទំនើប បណ្តុះបណ្តាលសមត្ថភាពក្នុងការវិភាគ វាយតម្លៃស្ថានភាព និងអនុវត្តគោលនយោបាយស្របតាមវិធីសាស្រ្តថ្មីៗ។
ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា គឺជាពេលវេលាមាសដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញ កែសម្រួល និងធ្វើឱ្យគំរូសាកល្បងល្អឥតខ្ចោះ ជៀសវាងស្ថានភាពប្រតិបត្តិការដោយគ្មានការរៀបចំ និងត្រូវ "រត់តាម" ដើម្បីជម្នះផលវិបាកនៃអង្គការ ធនធានមនុស្ស និងគម្លាតបច្ចេកទេស។
តម្រូវការសំខាន់ស្មើគ្នាគឺត្រូវផ្លាស់ប្តូររបៀបវាយតម្លៃគុណភាពនៃការអនុវត្តរបស់អាជ្ញាធរឃុំ និងសង្កាត់។ វាមិនអាចផ្អែកលើតែចំនួនកំណត់ត្រាដែលបានដោះស្រាយនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងកម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស អត្រានៃកំណត់ត្រាដែលបានដំណើរការទាន់ពេលវេលា និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការស្វែងរក និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតចេញពីការអនុវត្ត។ ទាល់តែឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិតដំណើរការដោយរលូន មិនដូចពីរជាន់ជាន់គ្នាទេ ប៉ុន្តែដូចជាឧបករណ៍ពីរដែលដាក់ជាប់គ្នាក្នុងម៉ាស៊ីនរដ្ឋបាលទំនើបក្នុងគោលបំណងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋដោយប្រសិទ្ធភាពជាវិធានការ។
ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tinh-gon-khong-dong-nghia-don-gian-154929.html
Kommentar (0)