សម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍មនុស្ស 73,245 ដោយសារតែការចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់

នាព្រឹកថ្ងៃទី១៩ ខែសីហា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា នឹងពិនិត្យរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើប្រធានបទ “ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធរៀបចំ និងគ្រប់គ្រង ការលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ (PSUs) ដំណាក់កាល ២០១៨-២០២៣”។

អត្រានៃការកាត់បន្ថយអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងមូលដ្ឋានកំពុងមានការយឺតយ៉ាវ។

របាយការណ៍លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យបង្ហាញថា ក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ២០១៥-២០២១ អង្គភាពសេវាសាធារណៈជាច្រើនត្រូវបានរៀបចំដោយសមហេតុផល កំណត់ស្ថានភាពការងារត្រួតស៊ីគ្នា កាត់បន្ថយចំនួនបង្គោលលើសពីគោលដៅបាន១០% តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៩។

យោងតាមទិន្នន័យ របស់រដ្ឋាភិបាល គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 ចំនួនអង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈសរុបមានចំនួន 48,442 យូនីត ថយចុះចំនួន 7,449 យូនីត ធៀបនឹងឆ្នាំ 2015 (13.33%)។

នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ចំនួនអង្គភាពមិនអាជីវកម្មសាធារណៈថយចុះ ១៣,៤៦% សម្រេចបានតាមគោលដៅកំណត់ ប៉ុន្តែមានរាជធានី-ខេត្តចំនួន២០ មានការថយចុះតិចជាង ១០% ដូចជាខេត្ត Binh Duong (០,១៩%)។ ទីក្រុងហូជីមិញ (១.២%)...

ផ្ទុយទៅវិញ មានខេត្តក្រុងដែលមានអត្រាកាត់បន្ថយខ្ពស់ដូចជា សឺន ឡា (៣០,៨១%); Yen Bai (29.06%); Hoa Binh (28.93%)...

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh ប្រធានគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំគណៈប្រតិភូលើកដំបូង។

នៅថ្នាក់កណ្តាល ចំនួនអង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈបានថយចុះ ៧,៤% មិនបានសម្រេចគោលដៅដែលបានកំណត់។ ទីភ្នាក់ងារដែលមានអត្រាកាត់បន្ថយខ្ពស់រួមមាន ក្រសួងការបរទេស (ធ្លាក់ចុះ 26.67%) ក្រសួងមហាផ្ទៃ (25%) ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង (24.24%)...

ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២១ ដល់ ២០២៣ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តនៅមានកម្រិតទាបបើធៀបនឹងគោលដៅ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសទាំងមូលបានកាត់បន្ថយត្រឹមតែ ៨៤៦ គ្រឿងប៉ុណ្ណោះ បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២១ (កើនដល់ ១,៧៥%)។

ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អត្រាកាត់បន្ថយនៅកម្រិតកណ្តាលកំពុងបង្កើនល្បឿន ហើយអាចឈានដល់គោលដៅនៃការកាត់បន្ថយ 10% នៅឆ្នាំ 2025។ ផ្ទុយទៅវិញ អត្រាកាត់បន្ថយនៅកម្រិតមូលដ្ឋានកំពុងថយចុះ (ត្រឹមតែ 1.67%)។

យោងតាមគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយដើម្បីបន្តសម្រេចបាននូវការកាត់បន្ថយចំនួន 10% ក្នុងរយៈពេល 2021 - 2025 ដោយសារតែចំនួនអ្នកផ្តល់សេវាសាធារណៈបច្ចុប្បន្នត្រូវបានប្រមូលផ្តុំជាចម្បងនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។

រាជធានី-ខេត្តចំនួន១២ ដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ

ចំពោះចំនួនបុគ្គលិកសាធារណៈដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ ឆ្នាំ២០១៥-២០២១ មានចំនួន ១,៧៨៩,៥៨៥នាក់ ថយចុះ ២៣៦,៣៦៦នាក់ ស្មើនឹងថយចុះ ១១,៦៧% (ក្នុងនោះក្រសួង និងសាខាបានកាត់បន្ថយចំនួន ៤០,២២១នាក់ ស្មើនឹង ៦៥.១៩% ស្មើនឹង ២៥.១៩% នៃមូលដ្ឋាន។ ស្មើនឹង 10.51%) លើសពីគោលដៅ 10% ។

ដូចនេះ ការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកសេវាសាធារណៈដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាលគឺធំជាងការកាត់បន្ថយនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ នេះគឺជានិន្នាការផ្ទុយទៅនឹងការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកសេវាសាធារណៈ។

ក្រុមត្រួតពិនិត្យបានវាយតម្លៃថា ទោះបីជាអត្រានៃការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកសាធារណៈនៅក្នុងស្ថាប័នកណ្តាលមានកម្រិតទាបជាងភ្នាក់ងារក្នុងស្រុកក៏ដោយ ក៏អត្រានៃការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកសាធារណៈដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋគឺខ្លាំងជាង។

ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 ដល់ 2023 សម្រាប់ក្រសួង និងសាខា ចំនួនមុខតំណែងសេវាសាធារណៈដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋនឹងថយចុះចំនួន 11,021 មុខតំណែង ស្មើនឹងការថយចុះចំនួន 9.22% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។ ក្រសួង និងសាខាមួយចំនួននឹងថយចុះបន្ថែមទៀត ដោយសារការលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពនៃវិស័យឧស្សាហកម្ម ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងសេវាសាធារណៈ។ ថយចុះ 28.81% ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ថយចុះ 34.43% ក្រសួងការបរទេស ថយចុះ 70.07%...

ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋាន ក្រុមត្រួតពិនិត្យបាននិយាយថា ការថយចុះក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ មានកម្រិតតិចតួច ដោយខេត្ត-ក្រុង រហូតដល់ 12 បានបង្កើនចំនួននិយោជិតដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនេះ។

ការកាត់បន្ថយជាមធ្យមនៃចំនួនមុខតំណែងបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេល 2021-2023 ឈានដល់ត្រឹមតែ 1.42% ឆ្ងាយពីគោលដៅដែលបានកំណត់នៃការបន្តកាត់បន្ថយ 10% ។

លទ្ធផលគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយទៀត តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យបង្ហាញថា គិតត្រឹមថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ ចំនួនមុខវិជ្ជាសរុបដែលបានទទួលគោលនយោបាយសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានមានចំនួន ៨៩,៥៧៦នាក់ (ក្រសួង សាខា៖ ៥,៩១៧នាក់ ស្មើនឹង ៦,៦% និងមូលដ្ឋាន៖ ៨៣,៦៥៩នាក់ ស្មើនឹង ៤%)។

បើបែងចែកតាមគោលនយោបាយ មានមនុស្សចូលនិវត្តន៍មុនកំណត់ចំនួន ៧៣.២៤៥ នាក់ ស្មើនឹង ៨១.៧៧%; 16,182 នាក់ដែលលាឈប់ពីការងារភ្លាមៗ ស្មើនឹង 18.06%; 58 នាក់ដែលឈប់ពីការងារបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ស្មើនឹង 0.06%; និងមនុស្ស 91 នាក់ដែលបានផ្ទេរទៅអង្គការដែលមិនទទួលបានប្រាក់ខែទៀងទាត់ពីថវិការដ្ឋដែលមានចំនួន 0.1% ។

ចំពោះអ្នកទទួលផលប្រហែល 54% គឺដោយសារការចាត់ថ្នាក់គុណភាពប្រចាំឆ្នាំ។ 20% គឺដោយសារតែការរៀបចំរបស់អង្គការនិងបុគ្គលិក; ប្រហែល 16% គឺដោយសារតែមិនបានបំពេញតាមស្តង់ដារបណ្តុះបណ្តាលស្របតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស និង 10% ក្នុងករណីដែលនៅសល់។

ការរៀបចំ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងសម្រួលបុគ្គលិកសម្រាប់មុខតំណែងគណនេយ្យ និងសុខភាពសាលានៅមតេយ្យសិក្សា និងសាលាទូទៅ និងមុខតំណែងអ្នកបើកបរ សន្តិសុខ និងបុគ្គលិកបម្រើសេវាសាធារណៈក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ត្រូវបានដឹកនាំ និងអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ពីមូលដ្ឋានជាច្រើន។

គួរកត់សម្គាល់ថាមានសាលារៀនចំនួន 3 នៅក្នុងមូលដ្ឋានដែលមានគណនេយ្យករ 1 នាក់; សេវាវេជ្ជសាស្រ្តត្រូវបានជួលដោយផ្ទាល់ពីវួដ និងឃុំក្នុងតំបន់ (ឡុងអាន); មុខតំណែងអ្នកបើកបរ សន្តិសុខ និងបុគ្គលិកសេវាកម្មត្រូវបានបង្រួមអប្បបរមា។ ទោះជាយ៉ាងណាតាមការពិតមានសាលារៀនជាច្រើនដែលគ្មានសន្តិសុខធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈមានការលំបាក។

តាមរយៈការស្ទង់មតិ តំបន់ជាច្រើនគាំទ្រការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងគណនេយ្យ និងសុខភាពសាលា ខណៈដែលតំបន់ផ្សេងទៀតកំណត់ថា ការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍បង្កការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការងារសុខភាពសាលា ជាពិសេសនៅតាមទីក្រុងធំៗ។

ចំនួនអ្នកតំណាងជាមូលដ្ឋានបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានកំណត់ ហើយត្រូវបានកាត់បន្ថយយោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់អង្គភាពដែលកំពុងត្រូវបានបង្រួបបង្រួម និងបញ្ចូលគ្នា៖