ជំហាន​មួយ​ទៀត​ក្នុង​ការ​អះអាង​តំបន់​សមុទ្រ​អធិបតេយ្យភាព​របស់​វៀតណាម

វៀតណាមបានបញ្ជូនការចុះបញ្ជីប្រព័ន្ធមូលដ្ឋាននៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងទៅអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនតាមមាត្រា ១៦ នៃអនុសញ្ញាស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២។

សេចក្តីប្រកាសចុះថ្ងៃទី១២ ខែមីនា របស់អគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិចំពោះបណ្តាប្រទេសជាសមាជិកបានបញ្ជាក់ថា កាលពីថ្ងៃទី៧ ខែមីនា រដ្ឋាភិបាល វៀតណាមបានដាក់គំនូសតាងដែនសមុទ្រនៅអង្គការសហប្រជាជាតិ រួមជាមួយនឹងបញ្ជីកូអរដោនេភូមិសាស្ត្រនៃចំណុចដែលកំណត់ខ្សែបន្ទាត់ត្រង់សម្រាប់ទឹកដីដីគោកក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង និងព្រំដែនខាងក្រៅនៃសមុទ្រដែនដីនៅក្នុងតំបន់នេះ។

យោងតាមសេចក្តីប្រកាសនេះ សេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាម ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ ស្តីពីមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាទទឹងដែនសមុទ្រក្នុងឈូងសមុទ្រតុងកឹង នឹងត្រូវបានបោះពុម្ពនៅក្នុងការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនាពេលខាងមុខរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលមានឈ្មោះថា "Bullet on the Law of the Sea"។

ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងដែនទឹករបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ព្រំដែន និងវិសាលភាពនៃតំបន់ដែនសមុទ្ររបស់វៀតណាមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ UNCLOS និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកំណត់ព្រំដែនឈូងសមុទ្រតុងកឹងរវាងវៀតណាម និងចិនដែលបានចុះហត្ថលេខាកាលពីឆ្នាំ ២០០០។

កោះ Bach Long Vi របស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង។ រូបថត៖ ទស្សនាវដ្តីថតរូប និងជីវិត

អះអាងតំបន់សមុទ្រក្រោម អធិបតេយ្យភាព របស់វៀតណាម

ឈូងសមុទ្រតុងកឹង ស្ថិតនៅភាគពាយ័ព្យនៃសមុទ្រខាងកើត គឺជាតំបន់សមុទ្រទូទៅ និងសំខាន់សម្រាប់ទាំងវៀតណាម និងចិន។ ឈូងសមុទ្រមានផ្ទៃដីប្រហែល 126,250 គីឡូម៉ែត្រក្រឡា (36,000 ម៉ាយការ៉េ) ដែលមានទទឹងប្រហែល 320 គីឡូម៉ែត្រ (176 ម៉ាយល៍) នៅចំណុចធំទូលាយបំផុត និងប្រហែល 220 គីឡូម៉ែត្រ (119 ម៉ាយល៍) នៅចំណុចចង្អៀតបំផុតរបស់វា។ ឆ្នេរសមុទ្រ​ខាង​វៀតណាម​មាន​ប្រវែង​ប្រហែល ៧៦៣ គីឡូម៉ែត្រ ហើយ​នៅ​ខាង​ចិន​មាន​ចម្ងាយ​ប្រហែល ៦៩៥ គីឡូម៉ែត្រ។ កោះ Bach Long Vi ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រទេសវៀតណាម ចម្ងាយប្រហែល 110 គីឡូម៉ែត្រពី Hon Dau ក្បែរដីគោកវៀតណាម ហើយមានទីតាំងដែលបង្កើតកាលៈទេសៈពិសេសក្នុងការកំណត់ព្រំដែន។

ដំណើរ​ការ​ចរចា​កំណត់​ព្រំដែន​ឈូង​សមុទ្រ​តុងកឹង​មាន​បី​ដំណាក់កាល គឺ​ឆ្នាំ ១៩៧៤ ១៩៧៧-១៩៧៨ និង ១៩៩៣-២០០៤។ ជាលទ្ធផលនៃការកំណត់ព្រំដែននៃឈូងសមុទ្រតុងកឹង កោះ Bach Long Vi មានដែនសមុទ្រប្រវែង 12 ម៉ាយជាតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច ផ្តាច់មុខ និងខ្ពង់រាបទ្វីប 3 ម៉ាយសមុទ្រ ស្មើនឹង 25% នៃសុពលភាព។ វៀតណាមទទួលបាន 53.23% និងចិន 46.77% នៃតំបន់ឈូងសមុទ្រ (សមាមាត្រ 1.135/1) ។ សមាមាត្រនេះគឺស្មើនឹងសមាមាត្រនៃប្រវែងឆ្នេរសមុទ្រនៃប្រទេសទាំងពីរ (763/695) ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាមានភាពយុត្តិធម៌ ស្របតាមការវិនិច្ឆ័យជាតិ និងការអនុវត្តលើការកំណត់ព្រំដែន។

ក្នុងអំឡុងពេលការចរចារកំណត់ព្រំដែន ប្រទេសទាំងពីរបានបដិសេធមិនធ្វើសេចក្តីប្រកាសឯកតោភាគីស្តីពីមូលដ្ឋាននៅឈូងសមុទ្រ។ ការអនុវត្តថ្នាក់ជាតិ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការអន្តរជាតិ បង្ហាញថា មូលដ្ឋានដែលបានប្រកាសជាឯកតោភាគី ស្ទើរតែមិនដែលយកមកពិចារណាក្នុងការកំណត់ព្រំដែននោះទេ។ កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកំណត់ព្រំដែនទឹក តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងតំបន់ខ្ពង់រាបទ្វីបបានចូលជាធរមានក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជលផល និងតំបន់នេសាទរួមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង ចាប់ពីថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០០៤។

កិច្ចព្រមព្រៀងជលផលមានសុពលភាពរយៈពេល 12 ឆ្នាំ ហើយនឹងបន្តដោយស្វ័យប្រវត្តិក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ ប្រសិនបើភាគីទាំងពីរមិនមានការជំទាស់។ នៅឆ្នាំ 2019 ភាគីទាំងពីរបានយល់ព្រមបន្តកិច្ចព្រមព្រៀងជលផលរយៈពេលមួយឆ្នាំទៀត ដោយបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2020។ បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2020 នៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការជលផលបញ្ចប់ ប្រទេសទាំងពីរនឹងត្រូវគ្រប់គ្រងតំបន់សមុទ្រ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់កងកម្លាំងត្រួតពិនិត្យដែនសមុទ្រក្នុងដែនទឹក ការអនុវត្តតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ ព្រំដែនគ្មានព្រំដែន។ ដែនទឹក ក៏ដូចជាគោរពសេរីភាពនៃសមុទ្រនៃប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខរបស់ពួកគេ។

វាក៏បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រទេសទាំងពីរបន្តការចរចាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យជលផល និងការល្បាតរួមគ្នានៅសមុទ្រ។ ការកំណត់ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានក៏ទាក់ទងទៅនឹងព្រំដែនដែនអាកាសជាតិ ដែលជាយន្តហោះបញ្ឈរឆ្លងកាត់ព្រំដែនសមុទ្រជាតិ ដែលជាព្រំប្រទល់ដែនសមុទ្រ 12 ម៉ាយ។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យមានការគ្រប់គ្រងកាន់តែប្រសើរឡើងនៃជើងហោះហើរអន្តរជាតិចូល និងចេញពីដែនអាកាសជាតិនៃប្រទេសទាំងពីរ ធានាសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ និងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។

ប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានដែលប្រកាសដោយប្រទេសទាំងពីរនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងមិនអាចប៉ះពាល់ដល់លទ្ធផលកំណត់ព្រំដែនទេ ពីព្រោះកិច្ចព្រមព្រៀង និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីព្រំដែន និងព្រំដែនសមុទ្រមានលក្ខណៈអចិន្ត្រៃយ៍ និងមិនផ្លាស់ប្តូរដោយមិនគិតពីកាលៈទេសៈផ្លាស់ប្តូរ (យោងតាមមាត្រា ៦២ នៃអនុសញ្ញាក្រុងវីយែនស្តីពីច្បាប់សន្ធិសញ្ញា ដែលទាំងវៀតណាម និងចិនជាសមាជិក)។ ភាគីចិនបានអះអាងថា សេចក្តីប្រកាសមូលដ្ឋានរបស់ចិនកាលពីថ្ងៃទី១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ គឺជាជំហានដែលស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងច្បាប់ជាតិ ច្បាប់អន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី ហើយនឹងមិនប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់វៀតណាម ឬប្រទេសណាមួយឡើយ។

ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ វៀតណាមបានរំលឹកឡើងវិញនូវចំណុចកំណត់ព្រំដែនទឹកទឹកដីជាប់នឹងឆ្នេរសមុទ្រនៃប្រទេសទាំងពីរនៅមាត់ទន្លេ Bac Luan រួមទាំង ៩ ចំណុចតាមខ្សែបន្ទាត់កំណត់ព្រំដែនទឹកដែលបង្ហាញក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការបោះបង្គោលព្រំដែនទឹក តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខនៃសាធារណរដ្ឋ Guinist និង continist ។ វៀតណាម និងសាធារណៈរដ្ឋប្រជាមានិតចិននៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង ភ្ជាប់ទៅចំណុចទី១០ ជាមួយនឹងកូអរដោនេជាក់លាក់ក្នុងដែនទឹកវៀតណាម។ នេះគឺចាំបាច់សម្រាប់កងកម្លាំងអនុវត្តច្បាប់ដែនសមុទ្រ និងនាវាត្រួតពិនិត្យ។

ដូច្នេះ សេចក្តីថ្លែងការណ៍មូលដ្ឋានរបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងនៅថ្ងៃទី ២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ មិនមែនជាការឆ្លើយតបទៅនឹងសេចក្តីប្រកាសមូលដ្ឋានរបស់ចិននៅថ្ងៃទី ១ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៤ នោះទេ ប៉ុន្តែកើតចេញពីតម្រូវការគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែនសមុទ្រអន្តរជាតិ បញ្ជាក់ពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់វៀតណាមក្រោមអនុសញ្ញាស្តីពីសមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ និងអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ច្បាប់សមុទ្រវៀតណាមឆ្នាំ ២០១២។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការពារ និងអនុវត្តអធិបតេយ្យភាព សិទ្ធិអធិបតេយ្យភាព និងយុត្តាធិការរបស់វៀតណាម រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ការគ្រប់គ្រងដែនសមុទ្រ និងបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២

សេចក្តីប្រកាសនៃខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលទទឹងនៃដែនសមុទ្រត្រូវបានវាស់វែងគឺស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ។ UNCLOS មិនហាមឃាត់រដ្ឋជាប់មាត់សមុទ្រពីការប្រកាសជាឯកតោភាគីនូវប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន ហើយចុះឈ្មោះវាជាមួយអង្គការសហប្រជាជាតិ (មាត្រា 16) ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាស្របនឹងច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេសមាត្រា 5 (បន្ទាត់មូលដ្ឋានធម្មតា) និង 7 (បន្ទាត់មូលដ្ឋានត្រង់) នៃអនុសញ្ញា។ រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រអាចជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រមូលដ្ឋានធម្មតា បន្ទាត់មូលដ្ឋានត្រង់ ឬការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់វា។

UNCLOS មិនកំណត់ច្បាស់ថាខ្សែសង្វាក់កោះមួយជាអ្វី ចម្ងាយរវាងខ្សែសង្វាក់កោះ និងច្រាំងសមុទ្រ ឬប្រវែងនៃខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគីដែលទាមទារខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានត្រូវតែបង្ហាញថាទឹកនៅក្នុងបន្ទាត់មូលដ្ឋានត្រូវតែភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងជាអចិន្ត្រៃយ៍ដើម្បីរីករាយនឹងស្ថានភាពនៃទឹកខាងក្នុង។

មូលដ្ឋានរបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងអនុវត្តវិធីសាស្រ្តចម្រុះ បន្ទាត់ត្រង់ និងមូលដ្ឋានធម្មតាសម្រាប់កោះ Bach Long Vi ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់វៀតណាមចុះថ្ងៃទី ២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ គឺស្របទាំងស្រុងជាមួយ UNCLOS។ សេចក្តីប្រកាសនេះ ក៏មិនផ្ទុយនឹងមាត្រា ៨ នៃច្បាប់សមុទ្រវៀតណាមឆ្នាំ ២០១២ ដែរ៖ "ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលប្រើដើម្បីគណនាទទឹងនៃដែនទឹករបស់វៀតណាម គឺជាខ្សែបន្ទាត់ត្រង់ដែលរដ្ឋាភិបាលបានប្រកាស។ រដ្ឋាភិបាលកំណត់ និងប្រកាសអំពីការកំណត់មូលដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ដែលមិនមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យ បន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា"។ ការអនុវត្តចម្រុះនៃបន្ទាត់ត្រង់ និងបន្ទាត់មូលដ្ឋានធម្មតា បង្ហាញពីជំហរបត់បែនរបស់វៀតណាម។

ខ្សែបន្ទាត់ត្រង់របស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងត្រូវបានអនុវត្តចំពោះខ្សែសង្វាក់កោះដែលហូរកាត់ និងមិនត្រូវបានបំបែកចេញពីនិន្នាការទូទៅនៃឆ្នេរសមុទ្រឡើយ។ ខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាននេះតភ្ជាប់កោះចំនួន 12 ជាមួយនឹងចម្ងាយឆ្ងាយបំផុតពីច្រាំងគឺកោះ Thanh Lam នៅចម្ងាយ 21.59 ម៉ាយល៍។ កោះផ្សេងទៀតមានចម្ងាយ 12 ម៉ាយពីឆ្នេរសមុទ្រធម្មតា។ ដូច្នេះកោះទាំងនេះរត់នៅជិតឆ្នេរសមុទ្រមិនត្រូវបានបំបែកចេញពីនិន្នាការទូទៅនៃឆ្នេរសមុទ្រទេហើយចម្ងាយមិនលើសពីទទឹងនៃសមុទ្រទឹកដីពីដីគោកនិងពីកោះនោះទេ។

ខ្សែបន្ទាត់ត្រង់នៅឈូងសមុទ្រតុងកឹងក៏មិនឆ្លងកាត់ច្រកសមុទ្រ ឬតំបន់សមុទ្រជាមួយនឹងផ្លូវដឹកជញ្ជូនអន្តរជាតិដែរ ដូច្នេះវាមិនប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិឆ្លងកាត់ និងមិនបង្កគ្រោះថ្នាក់នៃនាវាបរទេសនៅក្នុងដែនសមុទ្រ ក៏ដូចជាសិទ្ធិសេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍នៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ។

ដូច្នេះ សេចក្តីថ្លែងការណ៍មូលដ្ឋានរបស់វៀតណាមនៅឈូងសមុទ្រតុងកឹង មានមូលដ្ឋានច្បាប់រឹងមាំ ស្របតាម UNCLOS។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/buoc-tien-trong-viec-khang-dinh-cac-vung-bien-thuoc-chu-quyen-cua-viet-nam-2383608.html