បញ្ហាប្រឈមរបស់អាស៊ានក្នុងការគ្រប់គ្រងវិវាទនៅសមុទ្រខាងកើត

នៅក្នុងអត្ថបទមួយដែលត្រូវបានចេញផ្សាយនៅក្នុងកាសែត Hindustan Times អ្នកប្រាជ្ញឥណ្ឌា Rahul Mishra* បានអះអាងថា អាស៊ានហាក់ដូចជាកំពុងឈានចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលមួយដែលប្លុកនេះនឹងធ្វើច្រើនជាងគ្រាន់តែ "ការពារ" ប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន។

យោងតាមអ្នកនិពន្ធ សមុទ្រចិនខាងត្បូងបានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ជាសាកលតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដោយសារតែការបង្កើនភាពតានតឹងរវាងប្រទេសមហាអំណាច ជម្លោះដែនដី និងការផ្លាស់ប្តូររបស់ចិននៅក្នុងតំបន់ រួមទាំងការបោះពុម្ពផ្សាយនូវអ្វីដែលគេហៅថា "ផែនទីស្តង់ដារឆ្នាំ 2023" ដែលរួមបញ្ចូលទឹកដីបន្ថែមនៅក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ផែនទីនេះក៏ទាមទារដោយខុសច្បាប់លើទឹកដីមួយចំនួនដែលមានជម្លោះជាមួយឥណ្ឌា ដែលជាអ្វីដែលត្រូវបានជំទាស់យ៉ាងខ្លាំងដោយម៉ាឡេស៊ី ឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្វីលីពីន និងឥណ្ឌា។

Thách thức của ASEAN về quản lý tranh chấp tại Biển Đông

មេដឹកនាំចូលរួមកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ាន-ឥណ្ឌាលើកទី២០ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទី៤៣ និងកិច្ចប្រជុំកំពូលពាក់ព័ន្ធនៅទីក្រុងហ្សាកាតា ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី។ (រូបថត៖ Anh Son)

ប្រទេសចិនត្រូវបានគេស្គាល់សម្រាប់យុទ្ធសាស្ត្រពីររបស់ខ្លួននៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ម៉្យាងវិញទៀត ខ្លួនកំពុងចូលរួមក្នុងកិច្ចសន្ទនាដ៏អូសបន្លាយជាមួយបណ្តាប្រទេសអាស៊ានស្តីពីក្រមប្រតិបត្តិនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង (CoC) ខណៈម្យ៉ាងវិញទៀត ខ្លួនកំពុងបន្តអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ "ការកាត់សាឡាមី" ទាមទារកោះមកវិញ និងបង្កើនសកម្មភាពតំបន់ប្រផេះនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ នេះជាបញ្ហាប្រឈមចំពោះស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់អាស៊ាន ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលទាមទារឲ្យមានលទ្ធភាពដោះស្រាយបញ្ហា ដោយសន្តិវិធី ។

អត្ថបទនេះបានកត់សម្គាល់ថា យុទ្ធសាស្ត្រតំបន់ប្រផេះរបស់ចិននៅសមុទ្រចិនខាងត្បូងត្រូវបានកាន់តែខ្លាំងឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់អគ្គលេខាធិការ Xi Jinping ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 មក ទីក្រុងប៉េកាំងបានដាក់ពង្រាយសកម្មភាពទាមទារដីឡើងវិញ និង ធ្វើយោធា លើកោះទាំងនេះ។ ចិនបានបង្កើនការប្រើប្រាស់កងជីវពលតាមសមុទ្រដើម្បីគំរាមប្រទេសអាស៊ានជាមួយនឹងការទាមទារនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ឧប្បត្តិហេតុចុងក្រោយគឺឆ្មាំឆ្នេរសមុទ្រហ្វីលីពីនត្រូវបានបាញ់ដោយកាណុងបាញ់ទឹកដោយកប៉ាល់ចិននៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះនៃសមុទ្រ។

សហគមន៍អន្តរជាតិបានថ្កោលទោសចិនដែលប្រើកាណុងបាញ់ទឹកប្រឆាំងនឹងហ្វីលីពីន។ ក្រសួងការបរទេស ហ្វីលីពីនបានរិះគន់សកម្មភាពរបស់ប្រទេសចិន ដោយហៅពួកគេថាជាទង្វើដែលបំផ្លាញដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការកសាងទំនុកចិត្តរវាងទីក្រុងម៉ានីល និងទីក្រុងប៉េកាំង។ អ្នកនិពន្ធបាននិយាយថា ប្រទេសចិនបង្កើនភាពតានតឹងដោយការចេញផ្សាយផែនទីចម្រូងចម្រាសដែលទាមទារអធិបតេយ្យភាពលើភាគច្រើននៃសមុទ្រចិនខាងត្បូង សមុទ្រចិនខាងកើត តៃវ៉ាន់ និងតំបន់ជុំវិញទឹកដីដ៏ធំរួមទាំងផ្នែកខ្លះនៃប្រទេសឥណ្ឌា។

ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ រដ្ឋសមាជិកអាស៊ានភាគច្រើនបានប្រើ “វិធានការការពារ” ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការដោះស្រាយជាមួយចិន ស្របពេលជាមួយគ្នានោះ អាស៊ានបានផ្តល់អាទិភាពទាំង “ការជៀសវាងជម្លោះ” និង “ការគ្រប់គ្រងជម្លោះ” ជាឧបករណ៍ស្របគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងជម្លោះនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ យោងតាមអ្នកជំនាញឥណ្ឌា យុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរនេះ ទទួលបានលទ្ធផលល្អបំផុតក្នុងការគ្រប់គ្រងឥរិយាបថរបស់ចិន ជាពិសេសសកម្មភាពឯកតោភាគីរបស់ខ្លួននៅក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង។

ខណៈពេលដែលប្រទេសចិនបានក្លាយជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់បណ្តាប្រទេសអាស៊ាន សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែជាដៃគូសន្តិសុខដ៏សំខាន់សម្រាប់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រជាច្រើន ខណៈដែលប្រទេសសំខាន់ៗរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU) ជប៉ុន អូស្ត្រាលី និងឥណ្ឌាក៏ដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរក្សាស្ថិរភាពសន្តិសុខក្នុងតំបន់ផងដែរ។ ការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយយ៉ាងឆាប់រហ័សបាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញរបស់ប្រទេសចិនដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីសិង្ហបុរីលោក Lee Hsien Loong នៅក្នុងសន្និសីទអនាគតនៃអាស៊ីនៅថ្ងៃទី 5 ខែតុលាឆ្នាំ 2023 ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “សហរដ្ឋអាមេរិកមានអំណាចខ្លាំងនៅក្នុងតំបន់នេះ ហើយវាបានផ្តល់ឱកាសឱ្យប្រទេសនានារីកចម្រើន និងអភិវឌ្ឍ និងប្រកួតប្រជែងគ្នាដោយសន្តិវិធី និងដោយគ្មានការបង្ខិតបង្ខំ ឬដាក់ទណ្ឌកម្ម។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលពួកគេនៅតែស្វាគមន៍បន្ទាប់ពីឆ្នាំទាំងអស់នេះ។ ហើយប្រសិនបើប្រទេសចិនអាចសម្រេចបាននូវអ្វីដែលស្រដៀងគ្នា ខ្ញុំគិតថាតំបន់អាចរីកចម្រើនបាន”។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះ យោងតាមអ្នកប្រាជ្ញ Rahul Mishra សង្ខេបទស្សនៈរបស់អាស៊ាន និងរដ្ឋសមាជិកភាគច្រើន ទាំងប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

ការអះអាងកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់ប្រទេសចិនត្រូវបានគេមើលឃើញកាន់តែខ្លាំងឡើងថាជាការព្រួយបារម្ភផ្នែកសន្តិសុខភ្លាមៗ ខណៈដែលការសង្ស័យអំពីឋានៈរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកជាដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបានក៏បានកើតឡើងជាថ្មីផងដែរ។ អវត្តមានរបស់លោកប្រធានាធិបតី Joe Biden ពីកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ីបូព៌ានៅទីក្រុងហ្សាកាតា គឺជាសញ្ញាប្រាប់។ អាស៊ាននៅតែស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈនូវសាមគ្គីភាពជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ទោះបីជាការពឹងផ្អែកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងការព្រួយបារម្ភអំពីការបង្កភាពតានតឹងជាមួយចិននៅតែបន្តរារាំងដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួន។

ជាងនេះទៅទៀត ប្លុកនេះបានតស៊ូដើម្បីបញ្ជាក់ជំហរឯកភាពមួយដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍រួមរបស់ខ្លួន។ បន្ទាប់ពីប្រទេសចិនបានប្រកាស "ផែនទីស្តង់ដារឆ្នាំ 2023" អាស៊ានមិនបានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ រដ្ឋជាសមាជិកជាច្រើនបានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដាច់ដោយឡែក។ ហ្វីលីពីនក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រធានាធិបតី Bongbong Marcos បានអនុម័តគោលនយោបាយការបរទេសដ៏រឹងមាំបន្ថែមទៀតចំពោះប្រទេសចិន ហើយបានពិចារណាឡើងវិញនូវសម្ព័ន្ធភាពរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។

គេអាចយល់បានថា បណ្តាប្រទេសនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ត្រូវបានជាប់ក្នុងភាពលំបាកនៅពេលដោះស្រាយជាមួយប្រទេសចិន ខណៈពេលដែលនៅតែមានការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការបញ្ចេញទស្សនៈរបស់ពួកគេលើសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ថ្មីៗរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីម៉ាឡេស៊ី លោក អាន់វ៉ា អ៊ីប្រាហ៊ីម អំពីបញ្ហានេះជាករណីមួយ។ ម៉ាឡេស៊ីបានរិះគន់ចិនបន្ទាប់ពីខ្លួនបានបោះពុម្ពផែនទី ប៉ុន្តែក្រោយមកមេដឹកនាំម៉ាឡេស៊ីបានបន្ទន់ជំហរលើការពន្យល់របស់ចិន។

សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិវៀតណាម នាយឧត្តមសេនីយ៍ Phan Van Giang (ទីពីរពីស្តាំ) ដឹកនាំគណៈប្រតិភូយោធាជាន់ខ្ពស់វៀតណាម ចូលរួមកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាស៊ាន លើកទី៩ នៅកម្ពុជា ថ្ងៃទី៣-៥ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣។ (ប្រភព៖ VNA)

យោងតាមអ្នកស្រាវជ្រាវ Rahul Mishra ការស្ទាក់ស្ទើរនេះកើតចេញពីសកម្មភាពរបស់ប្រទេសចិន ទាំងការអះអាងទាមទារទឹកដីរបស់ខ្លួន និងបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រក្នុងការដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នា និងភាពខុសគ្នា។ នេះជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលសេចក្តីថ្លែងការណ៍ ឬការប៉ុនប៉ងណាមួយដើម្បីធានានូវការព្រួយបារម្ភរបស់បណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ជារឿយៗត្រូវបានទទួលយកដោយមិនមានការប្រឆាំងខ្លាំង។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Rahul Mishra បាននិយាយថា អាស៊ានហាក់ដូចជាកំពុងឈានទៅដំណាក់កាលមួយដែលខ្លួននឹងធ្វើច្រើនជាងគ្រាន់តែ “ការពារ” ប្រឆាំងនឹងប្រទេសចិន។ ការពង្រឹងទំនាក់ទំនងការពារជាតិ និងសន្តិសុខទ្វេភាគី និងពហុភាគីជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន សហភាពអឺរ៉ុប អូស្ត្រាលី និងឥណ្ឌា និងការព្យាយាមកសាងជំហរអាស៊ានបង្រួបបង្រួមបានបង្ហាញពីយុទ្ធសាស្ត្រនេះ។ សមយុទ្ធសាមគ្គីភាពអាស៊ាន ដែលជាសមយុទ្ធយោធារួមគ្នាលើកដំបូងរបស់អាស៊ាន និងការបង្កើតទស្សនវិស័យដែនសមុទ្រអាស៊ាន បង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អាស៊ានក្នុងការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះបញ្ហាប្រឈមដែលប្លុកនៅសមុទ្រចិនខាងត្បូង ក៏ដូចជាតំបន់ឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិកកាន់តែទូលំទូលាយ។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍ឆ្នាំ 2010 របស់មេដឹកនាំចិន Yang Jiechi អំពីអតុល្យភាពថាមពលរវាងប្រទេសចិន និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ នៅតែពាក់ព័ន្ធសព្វថ្ងៃនេះ។ នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់លោកនៅឯវេទិកាតំបន់អាស៊ានលើកទី ១៧ នៅទីក្រុងហាណូយ ប្រទេសវៀតណាម ក្នុងឋានៈជារដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសចិន លោកបានអះអាងថា “ប្រទេសចិនជាប្រទេសធំ ហើយប្រទេសផ្សេងទៀតគឺជាប្រទេសតូច វាគ្រាន់តែជាការពិតប៉ុណ្ណោះ”។ បញ្ហាប្រឈមពីប្រទេសចិនកំពុងធ្វើឱ្យប្រទេសជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ពិចារណាឡើងវិញអំពីជំហររបស់ពួកគេចំពោះប្រទេសចិន។

Rahul Mishra មានប្រសាសន៍ថា ខណៈពេលដែលអាស៊ានទទួលស្គាល់បញ្ហាប្រឈមដែលបង្កឡើងដោយប្រទេសចិន ការស្វែងរកវិធីសាស្រ្តពេញចិត្តក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះសមុទ្រចិនខាងត្បូងនៅតែពិបាកយល់។ រដ្ឋជាសមាជិកកំពុងពឹងផ្អែកកាន់តែខ្លាំងឡើងលើភាពជាដៃគូខាងក្រៅ និងបង្កើតការឆ្លើយតបជាលក្ខណៈបុគ្គល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណោះស្រាយចុងក្រោយចំពោះបញ្ហាសមុទ្រចិនខាងត្បូង និងបញ្ហាជម្លោះរបស់ចិនត្រូវតែមកពីក្នុងអាស៊ានខ្លួនឯង។

* នាយកផ្នែកស្រាវជ្រាវ , កម្មវិធីស្រាវជ្រាវ និងផ្សព្វផ្សាយ ឥណ្ឌូ - ប៉ាស៊ីហ្វិក , អ្នកសម្របសម្រួលកម្មវិធីសិក្សាអឺរ៉ុប សាកលវិទ្យាល័យម៉ាឡាយ៉ា ប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។

ប្រភព