ហាណូយ - បេះដូងនៃប្រទេស
ហាណូយមានទីតាំង និងតួនាទីជារាជធានីនៃប្រទេសទាំងមូល។ ហាណូយមិនត្រឹមតែជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសកម្មភាព នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជានិមិត្តរូបនៃការអភិវឌ្ឍន៍សាមគ្គីភាព និងវិបុលភាពរបស់ប្រទេស ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបេះដូងរបស់ប្រទេសទាំងមូល ដែលគ្រប់ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃជីវិតបានប្រមូលផ្តុំ និងរីករាលដាលពាសពេញប្រទេស។
ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៥-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៥ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២២ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីទិសដៅ និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍រាជធានីហាណូយដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ វាបានកំណត់គោលដៅថា ដល់ឆ្នាំ ២០៣០ រាជធានីហាណូយនឹងក្លាយជាទីក្រុង សេដ្ឋកិច្ច “វប្បធម៌-អរិយធម៌-ទំនើប” នៃតំបន់ដីសណ្តទន្លេក្រហម។ និងប្រទេសទាំងមូល។ ធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅលើឆាកអន្តរជាតិ មានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ជាមួយតំបន់ និងពិភពលោក ខិតខំអភិវឌ្ឍឱ្យស្មើគ្នាជាមួយនឹងរាជធានីនៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។
តាមទស្សនៈវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ រដ្ឋធានីហាណូយនឹងក្លាយជាទីក្រុងតភ្ជាប់ជាសកលជាមួយនឹងកម្រិតជីវភាពរស់នៅ និងគុណភាពជីវិតខ្ពស់ ដោយ GRDP/capita ឈានដល់ជាង 36.000 ដុល្លារ។ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងសង្គមដ៏ទូលំទូលាយ ធម្មតានៃប្រទេសទាំងមូល; ជាមួយនឹងកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ស្មើរនឹងរាជធានីនៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅខាងលើ យន្តការពិសេសគឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ នោះមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៧ នីតិកាលទី១៥ នៅព្រឹកនេះ (២៨ មិថុនា)។ ទន្ទឹមនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ផែនការទីក្រុងហាណូយ ដំណាក់កាល ២០២១-២០៣០ ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ និងការកែសម្រួលផែនការមេទីក្រុងហាណូយដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៦៥ ក៏ត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ផងដែរ។
ឱកាសសម្រាប់រាជធានីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព
នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា វានឹងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ជំហានថ្មីសម្រាប់រាជធានីនៃប្រទេសដែលមានប្រជាជនជាង 100 លាននាក់។
ចាត់ទុកថាជាច្បាប់វិមជ្ឈការ និងច្បាប់គណៈប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត បានរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់រាជធានី ដើម្បីធ្វើការឈានចេញ។ មានយន្តការវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូច្បាស់លាស់ ប្រគល់ភារកិច្ច និងផ្តល់អំណាចបន្ថែមដល់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីមានសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌពិសេស។ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបញ្ជាក់លម្អិតបន្ថែមទៀតនៅក្នុងខ្លឹមសារនៃការប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចដល់រាជធានី ក្នុងទិសដៅនៃការអនុវត្តជាអាទិភាពក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។
យោងតាមគណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា ច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវតែមានយន្តការ និងបទប្បញ្ញត្តិនានា ដើម្បីទាក់ទាញលក្ខខណ្ឌ និងសមិទ្ធិផលល្អបំផុតរបស់ប្រទេសទាំងមូលមករាជធានី ដើម្បីបង្កើតរូបភាពតំណាងសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមូលដ្ឋានត្រូវបានបញ្ចប់យ៉ាងល្អ ជាពិសេសស្មារតីវិមជ្ឈការ ការផ្តល់សិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីក្រុងហាណូយ ដែលត្រូវតែបំពេញបេសកកម្មដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញលេចធ្លោក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។
យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺជាច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយ ដែលគ្រប់គ្រងរដ្ឋធានីហាណូយ ដែលជាទាំងរដ្ឋធានីរដ្ឋបាល និងជាតំបន់ទីក្រុងពិសេសរបស់ប្រទេសទាំងមូល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តបានចែងអំពីយន្តការដាច់ដោយឡែក ការលើកទឹកចិត្តពិសេស និងពិសេសជាងបើធៀបនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏ជាបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ដល់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការសាងសង់ អភិវឌ្ឍន៍ ការគ្រប់គ្រង និងការពាររាជធានី។ យន្តការអាទិភាព គោលនយោបាយ និងការទទួលខុសត្រូវដាច់ដោយឡែក ពិសេស លេចធ្លោ មានលក្ខណៈសមស្របទៅនឹងមុខតំណែង និងតួនាទីសំខាន់ជាពិសេសរបស់រាជធានី។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Truong Xuan Cu (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ហើយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានរួមចំណែកបញ្ចេញមតិប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។ ការអនុម័តច្បាប់របស់រដ្ឋសភានឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់រាជធានីអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដោយមានការរំពឹងទុកថាទីក្រុងហាណូយនឹងឈានចូលយុគសម័យថ្មី”។
គណៈប្រតិភូ Truong Xuan Cu បាននិយាយថា “រាជធានីគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌របស់ប្រទេសទាំងមូល។ ចំពោះការគ្រប់គ្រង រាជធានីមានចរិតលក្ខណៈពិសេស និងពិសេស។ ដោយសារតែរដ្ឋធានីមិនមែនគ្រាន់តែជាទីក្រុងហាណូយប៉ុណ្ណោះទេ គម្រោងច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលនេះនឹងបង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ក៏ដូចជាបង្កើតសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល”។
តាមគណៈប្រតិភូ Truong Xuan Cu ថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ គោលនយោបាយត្រូវតែមានលក្ខណៈច្នៃប្រឌិត និងជាក់លាក់ ដើម្បីកុំឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានីជួបឧបសគ្គក្នុងដំណើរការរដ្ឋបាល។ ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មជួយធានាថាទីក្រុងហាណូយមានការអភិវឌ្ឍន៍ស្របតាមច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅតែមានលក្ខណៈជាក់លាក់របស់ខ្លួន។
“ខ្ញុំសង្ឃឹមថា បន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា វានឹងចូលជាធរមានយ៉ាងឆាប់រហ័ស នៅពេលនោះ ឱកាសសម្រាប់រាជធានីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាពនឹងអាចធ្វើទៅបាន” - ប្រតិភូ Truong Xuan Cu បានសម្តែង។
ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Nguyen Phuong Thuy បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានផ្តោតលើការលុបបំបាត់ដែនកំណត់ដែលទីក្រុងហាណូយបាននិងកំពុងជួបប្រទះនាពេលថ្មីៗនេះ ដូចជាការកៀរគរធនធាន ការវិនិយោគ ផែនការ គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍វិស័យវប្បធម៌ អប់រំ សុខាភិបាល និងសន្តិសុខសង្គម ... ជាពិសេសមានដំណោះស្រាយដ៏រឹងមាំ ដើម្បីជួយទីក្រុងក្នុងការជំនះលើការបំពុលទេសភាព ចរាចរណ៍ និងបម្រាមបរិស្ថាននាពេលបច្ចុប្បន្ន។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានលើកយកមកពិភាក្សាជាលើកដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ នីតិកាលទី១៥ ដោយមាន ១១៥ មតិពិភាក្សាជាក្រុម និងសាលប្រជុំ និង ៧ មតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ជាលើកទី២ នៅសាលប្រជុំ ដោយបានបញ្ចេញមតិចំនួន ២៦ និង មតិចំនួន ៥ ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។
ពីសម័យប្រជុំពិភាក្សា គេអាចមើលឃើញថា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគុណភាពនៃការរៀបចំឯកសារ និងឯកសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានវិភាគយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងបំភ្លឺខ្លឹមសារជាច្រើន ជាពិសេសបានស្នើឱ្យបន្តស្រាវជ្រាវ និងកែសម្រួលមាត្រា និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយចំនួនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាលទ្ធភាព លើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ធានានូវភាពជាក់លាក់ ឧត្តមភាព និងការទម្លាយនៃគោលនយោបាយ បង្កើតការលើកទឹកចិត្តកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍រាជធានីនៃប្រទេសទាំងមូល។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html
Kommentar (0)