បង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យ

anhbaitren(2).jpg — ស្ពាន Nhat Tan ទីក្រុងហាណូយ ។ រូបថត៖ Quang Vinh។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យគឺជាការសាកល្បងនូវបច្ចេកវិទ្យាច្នៃប្រឌិតថ្មី ផលិតផល សេវាកម្ម ឬគំរូអាជីវកម្មក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ជាមួយនឹងវិសាលភាពកំណត់ក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ គំរូបច្ចេកវិទ្យា ផលិតផល សេវាកម្ម ឬអាជីវកម្មថ្មីដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការធ្វើតេស្តត្រូវតែមានសមត្ថភាពនាំមកនូវតម្លៃ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមខ្ពស់ និងប្រសិទ្ធភាពដែលច្បាប់មិនទាន់គ្រប់គ្រង មិនអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត ឬបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនសមស្របទៀតទេ។

ការដាក់បញ្ចូលគំរូសាកល្បងដែលបានត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានរំពឹងថានឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មួយដើម្បីជំរុញការវិនិយោគលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យា។

ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា ការផ្តល់បែបនេះគឺស្របនឹងតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 52-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួន ដើម្បីចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីទាក់ទាញ និងសម្រួលដល់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសេវាកម្ម អាជីវកម្ម គំរូផលិតផលបច្ចេកវិទ្យា។ នវានុវត្តន៍ ធ្វើឱ្យរដ្ឋធានីហាណូយក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលឈានមុខគេនៃការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រទេស និងក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែយន្តការនៃការធ្វើតេស្តដែលបានគ្រប់គ្រងគឺជាគំរូថ្មី ដូច្នេះមិនមានការធ្វើតេស្តជាក់ស្តែងទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យស្ថាប័ននានា បន្តស្រាវជ្រាវ និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន ដើម្បីបំពេញបទប្បញ្ញត្តិនេះ។

យោងតាមលោក Hoang Thanh Tung ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា បានឲ្យដឹងថា អំពីវិសាលភាពនៃខ្លឹមសារដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងនោះ បើយោងតាមលោក Hoang Thanh Tung ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា មានមតិយោបល់ថា ខ្លឹមសារ និងវិស័យដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើតេស្តក្រោមការត្រួតពិនិត្យគួរតែមានកម្រិតពិសេសជាងនេះ។ ជាឧទាហរណ៍ មានតែការរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាថ្មីក្នុងវិស័យមួយចំនួនដូចមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 98/2023/QH15 នៃរដ្ឋសភា ដែលអនុវត្តចំពោះទីក្រុងហូជីមិញ ពីព្រោះនេះជាខ្លឹមសារថ្មី ដែលទាមទារឱ្យមានជំហានប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាខាងលើ អនុរដ្ឋសភាលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានសម្តែងការឯកភាពថា គួរតែមានយន្តការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់សាកល្បងបច្ចេកវិទ្យា ផលិតផល សេវាកម្ម ឬគំរូអាជីវកម្មថ្មីជាមួយនឹងលក្ខណៈច្នៃប្រឌិតសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមបច្ចេកទេស។ នេះជាកត្តាដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយពិតជាក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលឈានមុខគេសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រទេស និងក្នុងតំបន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hoa ក៏បាននិយាយផងដែរថា ការធ្វើតេស្តត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ពីព្រោះមានការធ្វើតេស្តសំខាន់ៗ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការកែលម្អបច្ចេកទេសដែលអាចប៉ះពាល់ដល់បញ្ហាជាតិ ហើយថែមទាំងអាចមាន "ផលប៉ះពាល់" ទៀតផង។ ដូច្នេះក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងគ្រប់គ្រងតំបន់សាកល្បងទាំងនោះផងដែរ។

លោក Pham Van Thinh - សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានសម្តែងមតិថា យើងគួរតែបើកទ្វារយ៉ាងក្លាហានចំពោះរាជធានី ពីព្រោះរាជធានីគឺជាកន្លែងរស់រវើក និងប្រមូលផ្តុំបំផុតទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ជាពិសេស ការពិសោធន៍ត្រូវការបរិយាកាសដែលបំពេញតម្រូវការនៃការពិត។

“ឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលវិនិយោគលើការកសាងផលិតផល វាតែងតែកំណត់នីតិវិធី ប៉ុន្តែយើងអាចពិសោធន៍យ៉ាងក្លាហាន ដោយគ្រាន់តែផលិតផលិតផលដូចជារថភ្លើង និងផ្លូវ។ នៅពេលដែលផ្លូវបានបញ្ចប់ ហើយរថភ្លើងអាចដំណើរការបាន វាគ្រប់គ្រាន់ហើយជំនួសឱ្យការអនុវត្តតាមនីតិវិធី។ មានន័យថាមានតែពិនិត្យមើលលក្ខណៈសម្បត្តិរបស់ផលិតផល ជំនួសឱ្យការអនុវត្តតាមនីតិវិធីពី A ដល់ Z ។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហាការទទួលខុសត្រូវ បើមិនបានត្រូវទទួលខុសត្រូវ មិនតម្រូវឲ្យមានការអនុវត្តតាមនីតិវិធីចាស់ប៉ុន្មានម៉ែត្រទើបជីករណ្តៅ? - លោក ធីញ បានលើកឧទាហរណ៍ និងភស្តុតាង៖ “ការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មីមាននៅក្រៅប្រទេសរួចហើយ ដូច្នេះតើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីគណនាការធ្វើតេស្តឱ្យសមស្របនឹងសមត្ថភាពធនធានរបស់យើង។ ការធ្វើតេស្ត និងត្រួតពិនិត្យគុណភាពតាមទិសដៅទិន្នផលអាចជំរុញការច្នៃប្រឌិតបាន។ ឧទាហរណ៍៖ ដីភក់ត្រូវតែបន្ថែមក្រួសដើម្បីបង្កើតភាពរឹង ប៉ុន្តែឥឡូវនេះអាចមានសារធាតុបន្ថែមដើម្បីធ្វើឱ្យដីភក់រឹងដូចថ្ម ដូច្នេះមិនចាំបាច់មានកន្លែងសម្រាប់បន្ថែមថ្មទៀតទេ។ បញ្ជាឱ្យមានភាពច្នៃប្រឌិត បើយើងបង្ខំឱ្យធ្វើតាម បើយើងមិនគិតខុស ហើយមិនទទួលបានប្រាក់ខែ តើអ្នកណាហ៊ានសាកល្បង?

ទាក់ទងនឹងផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាថ្មីនេះបើតាមលោក Thinh ក្នុងការពិសោធន៍ការគ្រប់គ្រងប្រធានបទបច្ចេកវិជ្ជាមិនគួរទាមទារការប្រជុំប៉ុន្មានទេ? តើរបាយការណ៍មានប៉ុន្មានទំព័រ? ប៉ុន្តែគ្រាន់តែពិចារណាលើការស្រាវជ្រាវនៃផលិតផលដែលត្រូវបង់។ "ប៉ុន្តែដូចពេលនេះ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវតែធ្វើឯកសារ។ វាពិបាកណាស់!" - លោក ធិញ ថ្លែងថា ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកជឿជាក់ថា ប្រសិនបើវិស័យឯកជនធ្វើ វានឹងកាត់បន្ថយការចំណាយពេលវេលាអនុលោមភាពបានច្រើន។ បើរដ្ឋធ្វើបាន អាកាសយានដ្ឋាន Van Don ត្រូវប្រើពេល៦ឆ្នាំ ប៉ុន្តែបើឯកជនធ្វើ គឺប្រើពេលតែ២ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះសង្គមនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ច្រើនពីឆ្នាំទាំង៤នោះ។

ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) លោក Tran Van Khai សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងពីបញ្ហាថាតើប្រទេសគ្រប់គ្រងដោយរបៀបណា តើមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិអ្វីខ្លះនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសនីមួយៗ? តើយើងបានធ្វើការស្រាវជ្រាវគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងទាញបទពិសោធន៍ណាមួយនៅពេលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ទេ? តើបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមានកម្រិតចំពោះតំបន់មួយ ឬតំបន់ជាក់លាក់ទេ? ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយ័តកម្មយន្តការ វិសាលភាព លក្ខខណ្ឌ និងដែនកំណត់សម្រាប់វិស័យនីមួយៗ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ហើយមិនត្រូវធ្វើនិយតកម្មជាទូទៅ ដើម្បីឲ្យពួកគេអាចអនុវត្តបានទូលំទូលាយ និងងាយប្រឈមនឹងចន្លោះប្រហោង។

ប្រភព