វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ លុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់ការងារបោសសម្អាតទីតាំង

Kinhtedothi - ពិភាក្សាជាក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គណៈប្រតិភូនៃរដ្ឋសភា ទីក្រុងហាណូយ រំពឹងថា ច្បាប់នេះនឹងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈជាទូទៅ និងការបោសសំអាតទីតាំងសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង ជាពិសេស។

នារសៀលថ្ងៃទី២៩ ខែតុលា បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ តំណាងរាស្រ្ត រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់មូលបត្រ ច្បាប់គណនេយ្យ ច្បាប់សវនកម្មឯករាជ្យ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់គ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ និងច្បាប់ស្តីពីទុនបម្រុងជាតិ។

អញ្ជើញជាអធិបតីសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ មានសមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Bui Thi Minh Hoai - ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាហាណូយ; អនុលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង លោក Nguyen Ngoc Tuan - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ; អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាហាណូយ លោក Pham Thi Thanh Mai។

អញ្ជើញចូលរួមការពិភាក្សាជាក្រុមមានសមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម លេខារងគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ លោក Tran Sy Thanh និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការបោសសំអាតទីតាំង ដោយមានយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបាន។

ពិភាក្សាជាក្រុម អនុលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង លោក Nguyen Ngoc Tuan - អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយបានចាត់ទុកថា វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈគឺចាំបាច់បំផុតក្នុងបរិបទនៃការបោះទុនវិនិយោគសាធារណៈទូទាំងប្រទេសមិនឆ្លើយតបនឹងការរំពឹងទុក ដោយមានគោលដៅ ៩៥% ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងមតិ។ ឧបសគ្គសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈជាទូទៅ និងការបោសសំអាតទីតាំងសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងជាពិសេស។

ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង លោក Nguyen Ngoc Tuan ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ហុង ថៃ

ពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៅទីក្រុងហាណូយ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង លោក Nguyen Ngoc Tuan បានពិភាក្សានិងបំភ្លឺខ្លឹមសារនៃមតិយោបល់ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការសិទ្ធិអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វិមជ្ឈការអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់តម្លាភាព និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនៅតាមមូលដ្ឋាន។

ដោយវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលត្រូវបានលើកយកមកពិភាក្សា និងពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា ការបោសសម្អាត និងតាំងទីលំនៅថ្មីតែងតែជាបញ្ហាលំបាក និងជាបញ្ហាសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ ដូច្នេះ ការអនុញ្ញាតឱ្យបំបែកគម្រោងការបោសសម្អាត និងតាំងទីលំនៅថ្មីទៅជាគម្រោងដាច់ដោយឡែកបានរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តគម្រោង។

ប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា ការបោសសម្អាតទីតាំង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីតែងតែជាបញ្ហាលំបាក និងជាបញ្ហាសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ រូបថត៖ ហុង ថៃ

បទពិសោធន៍បង្ហាញថាការបែងចែកដើមទុនដើម្បីអនុវត្តគម្រោងពិសេសទាំងនេះនៅតែទាមទារយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបាន។ បទពិសោធន៍នៅទីក្រុងហាណូយបង្ហាញថា ការបែងចែកដើមទុនសម្រាប់ការបោសសម្អាតទីតាំងកណ្តាល ជំនួសឱ្យការបែងចែកដើមទុនជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងនីមួយៗពិតជាមានប្រសិទ្ធភាព ធានាឱ្យមានការបញ្ចេញ និងទូទាត់ទាន់ពេលវេលា និងអាចបត់បែនបាន។

“តាមនោះ ខ្ញុំស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមខ្លឹមសារបន្ថែមចំពោះមាត្រា ៥៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើគោលការណ៍បែងចែកដើមទុនសម្រាប់ផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់កម្មវិធី និងគម្រោង ដោយបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការបែងចែកផែនការមូលធនរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំ ផ្តោតលើការបោសសំអាតទីតាំង ក៏ដូចជាការបោសសំអាតទីតាំង និងគម្រោងតាំងទីលំនៅថ្មី”។

ប្រតិភូ Hoang Van Cuong ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ហុង ថៃ

ដោយយល់ស្របជាមួយនឹងការបំបែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការបោសសំអាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យ ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា ការបំបែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យគួរតែត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់គម្រោងទាំងអស់ មិនមែនជាក្រុមដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។ ដោយសារសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅតែទាមទារ “ក្នុងករណីចាំបាច់” ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងារព្រាងចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីអត្ថន័យនៃឃ្លានេះ ថាតើវាចាំបាច់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃពេលវេលា ការយល់ស្របរបស់មនុស្ស ឬខ្លឹមសារអ្វី?

បង្កើតភាពបត់បែនក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយជាប្រចាំ

ដោយវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើសង្គម ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan មានការព្រួយបារម្ភចំពោះការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគ (ប្រការ ១ មាត្រា ៣៤)។ យោងតាមប្រតិភូ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគ ក្នុងករណីដែលកម្មវិធី ឬគម្រោងត្រូវបានសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ហុង ថៃ

ទាក់ទិននឹងការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយទៀងទាត់ និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគគម្រោង ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បានយល់ស្របនឹងមតិរបស់ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ ហើយយល់ឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្កើតភាពបត់បែនសម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយទៀងទាត់ ឬប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគគម្រោង។ នេះនឹងបង្កើតភាពងាយស្រួល ភាពបត់បែនកាន់តែច្រើន និងជំរុញការរៀបចំគម្រោងកាន់តែប្រសើរឡើង និងផ្តល់ការគាំទ្របន្ថែមទៀតសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង ODA និងគម្រោងកម្ចីអនុគ្រោះផ្សេងទៀត។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan បាននិយាយថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៅពេលដែលប្រភពចំណាយទៀងទាត់ និងប្រភពផ្សេងទៀតអាចប្រើប្រាស់ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគគម្រោង ដើម្បីកុំឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាព។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌលទ្ធភាពចាំបាច់នៃគម្រោង មុនពេលប្រភពនេះអាចប្រើប្រាស់សម្រាប់ការរៀបចំគម្រោង"។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយចូលរួមពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ ហុង ថៃ

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) វិសោធនកម្មសំខាន់ៗ និងបន្ថែមនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺ៖ អនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងលំនៅថ្មី និងការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់ (រួមទាំងគម្រោងក្រុម ខ និងគ)។ អនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកប្រគល់ឱ្យការអនុវត្តគោលនយោបាយឥណទានអនុគ្រោះតាមរយៈធនាគារគោលនយោបាយសង្គមក្នុងស្រុក។

វិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរដើម្បីកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនៃដើមទុនថវិកាកណ្តាលក្នុងចំណោមក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ចាប់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភារហូតដល់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ វិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុងថវិកាកណ្តាល ដើមទុនថវិកាកណ្តាលដែលមិនបានបែងចែកក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ពីរដ្ឋសភាដល់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ...

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html