និស្សិតគរុកោសល្យមានការចំណាយលើការរស់នៅរបស់ពួកគេ 'ផ្អាក'

និស្សិតជាច្រើននៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិ ហាណូយ បាននិយាយថា ពួកគេមិនបានទទួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅអស់រយៈពេលជាច្រើនខែមកហើយ។

ពិបាកគឺពិបាកជាង

Tran Phuong Lien ជានិស្សិតឆ្នាំទី 2 នៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ បាននិយាយថា នាងបានចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធ្វើការក្នុងវិស័យ អប់រំ ដើម្បីទទួលបានការលើកលែងពីថ្លៃសិក្សា និងទទួលបាន 3.63 លានដុង/ខែ ជាការចំណាយលើការរស់នៅពីថវិកា។

យ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីបើកប្រាក់ខែឆមាសទី១ ជិតមួយឆ្នាំមកហើយ និស្សិតរូបនេះមិនបានទទួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភបន្ថែមទេ។ កត្តានេះបង្កការលំបាកដល់អ្នកស្រី លៀន ដោយសារគ្រួសារគាត់មានស្ថានភាពលំបាក។ Lien បាននិយាយថា “ដោយសារតែការចំណាយលើការរស់នៅ ខ្ញុំបានជ្រើសរើសចូលរៀននៅមហាវិទ្យាល័យគរុកោសល្យ ដើម្បីសម្រាលបន្ទុក ហិរញ្ញវត្ថុ សម្រាប់គ្រួសាររបស់ខ្ញុំ”។

ការលំបាករបស់លោក Tran Phuong Lien ក៏ជាស្ថានភាពទូទៅរបស់សិស្សនៅមហាវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេស។ យោងតាមក្រិត្យលេខ 116 ចាប់ពីឆ្នាំ 2021 តទៅ សិស្សគរុសិស្សនឹងទទួលបានការឧបត្ថម្ភថ្លៃសិក្សា 100% ពីរដ្ឋ និង 3.63 លានដុង/ខែ សម្រាប់ការចំណាយលើការរស់នៅ។

មូលនិធិនេះត្រូវបានយកពីថវិកាតាមមូលដ្ឋាន ក្រសួង និងសាខា តាមរយៈទម្រង់នៃការបញ្ជាទិញជាមួយសាលារៀន។ កូតាចុះឈ្មោះចូលរៀនប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់គ្រូបង្រៀនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (MOET)។

គោលនយោបាយនេះបាននាំឱ្យសិស្សានុសិស្សជាច្រើនសម្រេចចិត្តចុះឈ្មោះចូលរៀនដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយក្នុងគ្រួសារ។ ទោះជាយ៉ាងណាតាមការពិត រហូតមកដល់ពេលនេះ និស្សិតផ្នែកអប់រំនៅតែជំពាក់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចិញ្ចឹមជីវិតនេះ។

ការពន្យល់ពីបំណុលនៃការចំណាយលើការរស់នៅរបស់សិស្ស សាលាគរុកោសល្យជាច្រើនបាននិយាយថា ការពិតនេះកើតចេញពីការបញ្ជាឱ្យបណ្ដុះបណ្ដាល យោងតាមក្រឹត្យលេខ ១១៦ ពីមូលដ្ឋាន ហើយការបែងចែកថវិកានៅតែមានបញ្ហាច្រើន។

មូលដ្ឋានមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងការបញ្ជាទិញទេ ព្រោះគោលការណ៍នេះចែងថា និស្សិតត្រូវតែធ្វើការក្នុងវិស័យអប់រំបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា បើមិនដូច្នេះទេ ពួកគេត្រូវតែសងថ្លៃដើមវិញ។

ទន្ទឹមនឹងនោះក៏មិនមានយន្តការចងភ្ជាប់រវាងសិស្សនិងមូលដ្ឋានដែរ។ ជាងនេះទៅទៀត សូម្បីតែនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា និងត្រលប់មកវិញក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវប្រឡងចូលមន្ត្រីរាជការតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ហើយមិនប្រាកដថាត្រូវប្រឡងជាប់នោះទេ។

និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំទីក្រុងហូជីមិញក្នុងអំឡុងពេលការងារគម្រោងថ្នាក់។ (រូបថត៖ TAN THANH)

បញ្ហាជាច្រើន។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលផ្ញើជូនរដ្ឋាភិបាលកាលពីពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបាននិយាយថា សមាមាត្រសិស្សដែលត្រូវបានបញ្ជា និងប្រគល់ភារកិច្ចតាមមូលដ្ឋានមានចំនួនត្រឹមតែ 17.4% នៃចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះ និង 24.3% នៃចំនួនសិស្សសរុបដែលបានចុះឈ្មោះដើម្បីទទួលយកគោលនយោបាយ។

ចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយមានចំនួន 30.807 នាក់ខណៈដែលចំនួនក្នុងស្រុកដែលដាក់បញ្ជាមានចំនួន 1.928 នាក់និងចំនួនភារកិច្ចដែលបានកំណត់មានចំនួន 5.563 ។ ចំនួនមូលដ្ឋានអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំងនិងដាក់បញ្ជាគឺ ២៣/៦៣ រាជធានី-ខេត្ត ។

ដូច្នេះចំនួនសិស្សដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការសង្គម និងទទួលបានថវិការដ្ឋ (តាមរយៈក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) មានចំនួន ៧៥,៧% នៃចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះចូលរៀនដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយ និង ៨២,៦% នៃចំនួនសិស្សដែលបានចុះឈ្មោះ។ អាចនិយាយបានថា វិធីសាស្រ្តនៃការបញ្ជាទិញ/ប្រគល់ភារកិច្ច/ការដេញថ្លៃសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនមិនត្រូវបានអនុវត្តតាមកម្រិត និងប្រសិទ្ធភាពដូចទស្សនៈសំខាន់នៃក្រឹត្យលេខ ១១៦ នោះទេ។

មានកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលចំនួន 6 ដែលត្រូវបានបញ្ជាទិញដោយអ្នកស្រុក និងអ្នកជិតខាង ប៉ុន្តែមិនបានបង់ថ្លៃចំណាយ ឬបានបង់ថ្លៃត្រឹមតែមួយផ្នែកតូចប៉ុណ្ណោះ ក្នុងនោះមានសាលាសំខាន់ៗចំនួន 2 គឺសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ និងសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិទីក្រុងហូជីមិញ។

នេះប៉ះពាល់ដល់ការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាល ថ្លៃគាំទ្រសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ និងបណ្តាលឱ្យមានវិសមភាពរវាងនិស្សិតគរុកោសល្យដែលធ្វើការតាមយន្តការបញ្ជាទិញ/ចាត់តាំង/ដេញថ្លៃ និងនិស្សិតគរុកោសល្យដែលបណ្តុះបណ្តាលតាមតម្រូវការសង្គម។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបែងចែកតែប្រហែល 54% នៃតម្រូវការថវិកាសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យនៃគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូក្រោមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ដូច្នេះហើយ ថវិកាសម្រាប់និស្សិតបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនតែងតែនៅពីក្រោយផែនការបណ្តុះបណ្តាល ដែលបង្កការលំបាកដល់គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលគ្រូ និងសិស្សគរុសិស្ស។

លើសពីនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏បានលើកឡើងដែរថា ដោយសារការអភិវឌ្ឍន៍មិនស្មើគ្នា ភាពខុសគ្នានៃលក្ខខណ្ឌធនធាន និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុអប់រំរវាងមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការលំបាកក្នុងការមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តការបញ្ជាទិញ/ប្រគល់ភារកិច្ច/ការដេញថ្លៃសម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន។

តាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វិធីសាស្ត្រនៃការបញ្ជានិងប្រគល់ភារកិច្ចក៏មិនស្របតាមឯកសារច្បាប់ដែរ។ សិស្សដែលបញ្ជាទិញ/ប្រគល់ភារកិច្ច/ការដេញថ្លៃត្រូវបានបង់ពីថវិកាក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា ប្រហែលជាមិនត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យធ្វើការក្នុងវិស័យអប់រំក្នុងស្រុកទេ។

ទី២ ការផ្តល់ថវិកាឧបត្ថម្ភដល់និស្សិតគរុកោសល្យមកពីមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតមកសិក្សាគឺមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋទេ ព្រោះថវិកាក្នុងស្រុកត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធានាដល់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាននោះ។

បញ្ហាមួយទៀតគឺថា តម្រូវការជ្រើសរើស និងបណ្តុះបណ្តាលគ្រូត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ប៉ុន្តែមិនភ្ជាប់ទៅនឹងសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសនោះទេ។ អាទិភាពត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការជ្រើសរើសនិស្សិតគរុកោសល្យបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា ធ្វើឱ្យតំបន់ស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការបែងចែកជំនួយថវិកា ប៉ុន្តែមិនអាចជ្រើសរើសនិស្សិតគរុកោសល្យបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សាបានទេ។

លើសពីនេះ គណកម្មាធិការប្រជាជនតាមបណ្តាខេត្ត មិនបានយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការដឹកនាំ និងរៀបចំការចាត់តាំងជូនអង្គភាពមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តការណែនាំ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញសិស្សគរុកោសល្យ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃបញ្ជាបណ្តុះបណ្តាល។

ការបង់ប្រាក់មុនដល់សិស្ស
ប្រឈមមុខនឹងការលំបាករបស់និស្សិតដែលមិនបានទទួលការឧបត្ថម្ភថ្លៃដើម សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Van Minh នាយកសាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយ មានប្រសាសន៍ថា សាលាត្រូវធ្វើកិច្ចការមនោគមវិជ្ជា និងលើកទឹកចិត្តសិស្សឱ្យចែករំលែកការលំបាករួម។
សម្រាប់សិស្សដែលមានគោលនយោបាយពិសេស និងការលំបាក សាលានឹងផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកខ្លះពីធនធានផ្ទាល់ខ្លួន។ គេរំពឹងថានៅសប្តាហ៍ក្រោយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនឹងអាចផ្តល់ថវិកាគាំទ្រ។ ពេលមានលុយហើយ សាលានឹងបើកលុយឲ្យសិស្សឆាប់ៗ។

ការបញ្ជាទិញក្នុងស្រុកតាមតម្រូវការ

ក្នុងការដាក់ស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលនាពេលថ្មីៗនេះ ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ១១៦ អនក្រ.បក ស្តីពី គោលនយោបាយគាំទ្រថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅសម្រាប់និស្សិតគរុកោសល្យ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានស្នើឱ្យរក្សានូវវិធីសាស្រ្តប្រគល់ភារកិច្ច និងបញ្ជាការបណ្តុះបណ្តាលដល់និស្សិតគរុកោសល្យ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ស្នើឱ្យមូលដ្ឋានមិនតម្រូវឱ្យអនុវត្តនេះទេ ប៉ុន្តែអាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌ និងតម្រូវការរបស់មូលដ្ឋាន ត្រូវអនុវត្តន៍តាមក្រិត្យលេខ ៣២ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការចាត់តាំង បញ្ជា ឬដេញថ្លៃ ការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាសាធារណៈ ដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយជាប្រចាំ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិនេះធានានូវការកំណត់ច្បាស់លាស់នៃការទទួលខុសត្រូវថវិការដ្ឋក្នុងការធានាការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គោលនយោបាយគាំទ្រដល់និស្សិតគរុកោសល្យស្របតាមវិមជ្ឈការថវិកា។

សម្រាប់កន្លែងបណ្តុះបណ្តាលក្រោមក្រសួង និងសាខា ថវិកាកណ្តាលធានានូវថវិកា សម្រាប់កន្លែងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្រោមអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានរៀបចំថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្ត។

«បទប្បញ្ញត្តិនេះធានាថា សិស្សគរុកោសល្យនឹងត្រូវបានបង់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 ហើយនឹងលែងមានស្ថានភាពដែលសិស្សគរុកោសល្យមិនទទួលបាន ឬយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រដូចករណីបច្ចុប្បន្នទៀតហើយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិនេះនៅតែដោះស្រាយតម្រូវការរបស់មូលដ្ឋានដែលចង់ដាក់បញ្ជានៅតាមកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលក្នុងស្រុក ឬកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលផ្សេងទៀតប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ជាង”។

ពន្យារពេលថ្លៃសិក្សា ដើម្បីកាត់បន្ថយការលំបាក
តំណាងសាកលវិទ្យាល័យ Saigon បាននិយាយថា សិស្សជិត 1,600 នាក់ក្នុងវគ្គសិក្សាចំនួន 3 បានចុះឈ្មោះដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយក្រោមក្រិត្យលេខ 116 ។ ក្នុងវគ្គសិក្សានីមួយៗ សាលាបានបញ្ជូនព័ត៌មានទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងនាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្ត-ក្រុង ប៉ុន្តែភាគច្រើនមិនបានឆ្លើយតប។
កម្រណាស់ នៅឆ្នាំ 2021 មានតែ Long An និង Ninh Thuan បានប្រកាសបញ្ជាទិញសិស្ស 34 នាក់។ សិស្សទាំងនេះបានបង់ថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅលើកទីមួយ ហើយហៀបនឹងទទួលប្រាក់ទីពីរ។ នៅឆ្នាំ 2022 និង 2023 ឡុងអានបានផ្ញើការបញ្ជាទិញ ហើយកំពុងចាត់វិធានការបន្ទាប់ដើម្បីបង់ថ្លៃសិក្សា និងថ្លៃរស់នៅរបស់ពួកគេ។
ចំពោះចំនួនដែលនៅសេសសល់ សាលាបានបញ្ជូនអង្គភាពគ្រប់គ្រង គឺគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីដោះស្រាយការឧបត្ថម្ភ។ អ្នកតំណាងនៃសាកលវិទ្យាល័យ Saigon បាននិយាយថា "សម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ យើងបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នសិស្សជាង 1,500 នាក់មិនបានទទួលការគាំទ្រទេ" ។
បច្ចុប្បន្ននេះ សាលាកំពុងធ្វើកិច្ចការជាច្រើន ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់សិស្ស។ ជាឧទាហរណ៍ នៅសាកលវិទ្យាល័យ Saigon សាលាបានពន្យារពេលការប្រមូលថ្លៃសិក្សា ដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើសិស្ស ខណៈពេលដែលបន្តធ្វើការណែនាំដល់គណៈគ្រប់គ្រង។

(ប្រភព៖ Nguoi Lao Dong)

ប្រភព