ផែនការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Chu Tien Quang អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច ) បានសង្កត់ធ្ងន់ខាងលើនៅពេលពិភាក្សាជាមួយ លោក Kinh te va Do thi អំពីខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ដែល រដ្ឋសភា បានអនុម័តនាពេលថ្មីៗនេះ។

ការធ្វើផែនការគឺជាបញ្ហាបន្ទាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទទំនើប។

កសិកម្ម គឺជា កត្តាចម្បង ជានិច្ច

ច្បាប់រាជធានី (វិសោធនកម្ម) ទើបតែត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះចំណុចថ្មីនៃច្បាប់នេះ?

- បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់រាជធានីចាស់ ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មមានចំណុចថ្មីជាច្រើន។ ជាការកត់សម្គាល់ជាលើកទីមួយហើយដែលបញ្ហាកសិកម្មនិងជនបទត្រូវបានរដ្ឋសភាលើកឡើងជាអត្ថបទដាច់ដោយឡែកមួយ (មាត្រា ៣២)។

មាត្រា ៣២ បានលើកឡើងអំពីបញ្ហាជាមូលដ្ឋានក្នុងទិសដៅទូទៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ យន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ក្រោមអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ។ នេះនឹងបង្កើតសន្ទុះថ្មី ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយអនុវត្តជាមួយនឹងគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ការដាក់បញ្ចូលខ្លឹមសារកសិកម្ម និងជនបទនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) បង្ហាញថា នេះនៅតែជាវិស័យសំខាន់ជាពិសេស តើអ្នកមិនគិតទេ?

-មិនត្រឹមតែនៅទីក្រុងហាណូយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទូទាំងប្រទេស កសិកម្មតែងតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសសរស្តម្ភនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងនាមជារដ្ឋធានី តំបន់ដីកសិកម្មរបស់ទីក្រុងហាណូយនៅតែមានចំនួន 70% នៃផ្ទៃដីធម្មជាតិសរុប។ ប្រជាជនជនបទមានចំនួនពាក់កណ្តាលនៃចំនួនប្រជាជនសរុប។

ដូច្នេះហើយ ថ្វីត្បិតតែនគរូបនីយកម្ម និងឧស្សាហូបនីយកម្មនៃទីក្រុងហាណូយកំពុងប្រព្រឹត្តទៅក្នុងល្បឿនយ៉ាងលឿនក៏ដោយ ក៏របៀបអភិវឌ្ឍកសិកម្ម និងកសាងជនបទថ្មី ទាំងការលើកស្ទួយទាំងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន ព្រមទាំងការអភិរក្ស អភិរក្ស និងលើកតម្កើងលក្ខណៈវប្បធម៌ប្រពៃណី និងសម័យទំនើបគឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់។

ត្រូវមានផែនការឆាប់ៗ

ដើម្បីដាក់ច្បាប់រាជធានី (វិសោធនកម្ម) ជាបណ្តើរៗ តើអ្នកគិតថាត្រូវធ្វើអ្វីមុនគេ?

-ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មអេកូឡូស៊ីក្នុងរាជធានី ដើម្បីអនុវត្តតាមគំរូកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព បង្កើតផលិតផលទាំងគុណភាពខ្ពស់ ធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់។ នេះក៏ជាតម្រូវការក្នុងរយៈពេលខ្លី និងវែងផងដែរ។

ដើម្បីអភិវឌ្ឍកសិកម្មបែបនេះ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផលិតក្នុងកម្រិតតូច បំបែក និងបែកខ្ញែក។ ដូច្នេះ ការរៀបចំផែនការតំបន់ផលិតកម្មកសិកម្មដែលប្រមូលផ្តុំដោយអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងអេកូឡូស៊ីដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការទីផ្សារ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។

ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទរបស់ទីក្រុងហាណូយ ទាំងប្រពៃណី និងទំនើបមានសារៈសំខាន់ពិសេស មិនត្រឹមតែជួយកែទម្រង់វិស័យកសិកម្មរបស់រាជធានីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតកម្លាំងចលករដើម្បីទាក់ទាញធនធាន៖ ទុនវិនិយោគ បច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្សរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីចូលរួមអភិវឌ្ឍន៍វិស័យនេះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។

ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយ មិនត្រូវបានសាងសង់ក្នុងពេលឆាប់ៗតាមទិសដៅខាងលើទេនោះ វានឹងងាយនាំទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍គ្មាននិរន្តរភាព ខ្វះអត្តសញ្ញាណ និងអាចបាត់បង់តម្លៃសម្ភារៈ និងវប្បធម៌ជាច្រើន ដែលនៅតែចាត់ទុកថាជាទ្រព្យសម្បត្តិ។

ការធ្វើផែនការជនបទឱ្យបានល្អនឹងរួមចំណែកក្នុងការបង្កើតឱ្យមានទីជនបទកាន់តែរស់នៅ។

តើអ្នកអាចចែករំលែកចក្ខុវិស័យរបស់អ្នកអំពីផែនការកសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយ បាន ទេ?

- ការរៀបចំផែនការកសិកម្ម និងជនបទក្នុងរាជធានី ត្រូវបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់ ៣ តំបន់គឺ៖ តំបន់ទីក្រុង តំបន់ជាយក្រុង និងតំបន់ជាយក្រុង។ សម្រាប់តំបន់ជាយក្រុង នេះជាតំបន់កសិកម្មសុទ្ធសាធ ដែលអាចតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម អេកូឡូស៊ី កសិកម្មទំនិញ គួបផ្សំនឹងវិស័យទេសចរណ៍។ ចាំបាច់ត្រូវមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធល្អ (ដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត អគ្គិសនី) ដើម្បីបម្រើដល់វិស័យកសិកម្ម ទើបជាតំបន់កសិកម្មមានស្ថេរភាព និងយូរអង្វែង។

សម្រាប់តំបន់ជាយក្រុង វិស័យកសិកម្មផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ផ្កា រុក្ខជាតិលម្អ ទេសភាពបរិស្ថាន។ រួមបញ្ចូលគ្នានូវបរិស្ថានវិទ្យាជាមួយនឹងបទពិសោធន៍កសិកម្ម... សម្រាប់តំបន់ខាងក្នុងទីក្រុង យើងគួរតែផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍គំរូកសិកម្មក្នុងទីក្រុង លើកកម្ពស់តម្លៃនៃភូមិសិប្បកម្ម និងវិថីសិប្បកម្ម...

ការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយ ទាមទារដំណោះ ស្រាយការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ពីថ្នាក់ទីក្រុង រហូតដល់ថ្នាក់ស្រុក ឃុំ និងសង្កាត់។ ការគ្រប់គ្រងល្អនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ នឹងប្រែក្លាយផែនការទៅជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទរបស់រាជធានី ស្របតាមទិសដៅកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។

ប្រើប្រាស់ "ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យ" ឱ្យបានល្អ

ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហាណូយមានយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើទីក្រុងអាចទាញយក ការលើកទឹកចិត្ត នេះបានដោយរបៀបណា ?

- មាត្រា ៣២ នៃច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ផ្តល់ឱ្យទីក្រុងហាណូយនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ដែលជាយន្តការសាកល្បងគ្រប់គ្រង។ នេះច្បាស់ជាយន្តការវិជ្ជមានដែលអាចជួយទីក្រុងបង្កើតរបកគំហើញថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការអនុវត្ត ទីភ្នាក់ងារដែលស្នើសុំដំណោះស្រាយចាំបាច់ត្រូវត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍តាមអំពើចិត្តដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 25 ស្តីពី "អ្នកបើកយន្តហោះត្រួតពិនិត្យ" ឡើយ។

ប្រការនេះតម្រូវឱ្យទីក្រុងហាណូយកសាងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវសកម្មភាពក្នុងការសាកល្បងម៉ូដែលថ្មី ឬវិធីសាស្រ្តផលិតតាំងពីដំបូង។ ការផ្លាស់ប្តូរទាន់ពេលវេលា ឬបញ្ឈប់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ប្រសិនបើសកម្មភាពរបស់អ្នកបើកបរមិននាំមកនូវតម្លៃខ្ពស់ និងមិនមាននិរន្តរភាព។

ការបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំពោះទីក្រុងហាណូយក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺចាំបាច់ណាស់ ហើយចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តក្នុងពេលឆាប់ៗ ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម និងជនបទនៅទីក្រុងហាណូយក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែលថ្មីមានទាំងទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន។ អ្វីដែលត្រូវធ្វើគឺជំរុញភាពវិជ្ជមាន និងកម្រិតអវិជ្ជមាន ហើយឧបករណ៍ដែលមិនអាចខ្វះបានគឺការគ្រប់គ្រង។

តើអ្នកមានអនុសាសន៍ អ្វីខ្លះ សម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីឲ្យច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ពិតជាអាចនាំមកនូវតម្លៃវិជ្ជមានដល់ ការអភិវឌ្ឍន៍ កសិកម្ម និងជនបទ ?

- ទីក្រុងហាណូយត្រូវស្រមៃមើលបរិបទ និងរូបភាពនៃវិស័យកសិកម្ម និងជនបទរបស់រាជធានីក្នុងរយៈពេល 5, 10 ឬ 30 ឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីរៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់នៃច្បាប់រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

រឿងដំបូងដែលត្រូវធ្វើ ដូចដែលខ្ញុំបានលើកឡើង គឺត្រូវរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទរយៈពេលវែងឱ្យបានឆាប់សម្រាប់តំបន់ទាំងបីខាងលើ ដោយផ្អែកលើការពិនិត្យឡើងវិញ និងវាយតម្លៃកត្តាគោលបំណង និងប្រធានបទ។ អនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងដែលមានស្រាប់ ក៏ដូចជាលទ្ធភាពដែលទើបនឹងកើត។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការធ្វើផែនការ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ២៥ ស្តីពី "ការសាកល្បងត្រួតពិនិត្យ" ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគ សាកល្បងវិធីសាស្រ្តថ្មី ឆ្ពោះទៅរកការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តផលិតកម្មកសិកម្មទំនើប និងបង្កើតគំរូជនបទសម្បូរបែប។

សូមអរគុណ!

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html